【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 5451181710901090436039（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：：城市支路；：支路20km/h；：支路10年；：支路為雙向2車道。 三工街道片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目三工街道片區(qū)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)片區(qū)中，新建道路共有5條，其中次干路3條，支路2條。（1）主要產(chǎn)出情況如下表：表2　三工街道片區(qū)主要產(chǎn)出明細(xì)表序號(hào)道路名稱道路等級(jí)道路長(zhǎng)度（m）機(jī)動(dòng)車道面積（㎡）人行道面積（㎡）污水（m）雨水（m）綠化（㎡）1萊茵莊園南側(cè)道路支路5624721531156256267442萊茵莊園東側(cè)道路支路58248895500582582176003長(zhǎng)沙路北延次干路1600256002080016001600110584常州西街次干路366718335陽(yáng)光家園小區(qū)東側(cè)規(guī)劃路次干路289405020502892895491合計(jì)4292735494（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及采用的設(shè)計(jì)指標(biāo)：：次干路40Km/h，支路30Km/h；：路面設(shè)計(jì)以雙輪組單軸載100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載，以BZZ100表示；：；：道路交通量達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)的道路設(shè)計(jì)年限:次干路10年；瀝青路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限：支路10年；：抗震設(shè)防烈度為8度，,設(shè)計(jì)地震第二組。 長(zhǎng)春中路片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)春中路片區(qū)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，共需新建道路為4條,各道路按照城市次干路標(biāo)準(zhǔn)予以建設(shè),道路總長(zhǎng)度為2570米。（1）主要產(chǎn)出情況如下表表3　長(zhǎng)春中路片區(qū)主要產(chǎn)出明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱道路等級(jí)道路長(zhǎng)度（m）機(jī)動(dòng)車道面積（㎡）人行道面積（㎡）污水（m）雨水（m）綠化（㎡）1長(zhǎng)沙路拓寬改造及打通工程（河北路～河南路）次干路1500472153111500150067442江蘇東路（長(zhǎng)沙路～長(zhǎng)春路）次干路520488955005205201760033088東路拓寬工程（鯉魚山北路～河灘輔道）次干路45025600208004504501105843088西路打通工程次干路10036671833100100合計(jì)2570388773344425702570（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及采用技術(shù)指標(biāo)：次干路50Km/h；：路面設(shè)計(jì)以雙輪組單軸載100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載，以BZZ100表示；：；：道路交通量達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)的道路設(shè)計(jì)年限:次干路15年；瀝青路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限：次干路10年；：抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)地震第二組。 北站街道片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目北站街道片區(qū)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)片區(qū)中，新建道路共有5條，總長(zhǎng)4900米，其中次干路4條，支路1條。（1）主要產(chǎn)出情況如下表：表4　北站街道片區(qū)主要產(chǎn)出明細(xì)表序號(hào)分片區(qū)道路名稱道路等級(jí)道路條數(shù)總長(zhǎng)（m）機(jī)動(dòng)車道路面（㎡）非機(jī)動(dòng)車道路面（㎡）人行道路面（㎡）污水（m）雨水（m）綠化帶面積（㎡）照明（盞）1鹽湖路次干路1170025500102001020017001700221003952嵩山路次干路111201680014560112011206720933洪湖路次干路1130019500117001300130078001074黃山街次干路1470705042304704702820265規(guī)劃道路支路131049601240310310124038合計(jì)549007381010200419304900490040680659（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及采用技術(shù)指標(biāo)：：本次工程新建的5條道路共分為次干路、支路2個(gè)等級(jí)，其中鹽湖路、洪湖路、嵩山路、黃山街為城市次干路，規(guī)劃道路為城市支路；:城市次干路：50km/h；城市支路：30km/h；：標(biāo)準(zhǔn)BZZ－100kN；：Ⅷ度；：10年；城市支路：10年；：城市次干路：15年；城市支路：10年。 政府為合作項(xiàng)目提供的主要條件或支持措施甲方提供項(xiàng)目配套條件及投融資支持等。項(xiàng)目公司支付征遷費(fèi)后，由高新區(qū)（新市區(qū)）征遷辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施征遷。 項(xiàng)目實(shí)施本項(xiàng)目中的各合同工程建設(shè)工期（含征遷期）控制在 2年內(nèi)，建設(shè)期為 2016_年 10月 1 日至2018年 10 月 1 日。建設(shè)期和工期根據(jù)項(xiàng)目用地規(guī)劃和各單項(xiàng)工程立項(xiàng)情況、按各單項(xiàng)工程分別確定，建設(shè)期、計(jì)劃開工日期、竣工日期以及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期以《PPP項(xiàng)目合同書附件》的形式具體約定。 合作方式由甲方、乙方共同出資組建的項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、道路養(yǎng)護(hù)管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。本項(xiàng)目采用合資經(jīng)營(yíng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交（BOT）合作模式。 工程造價(jià)控制甲方對(duì)新建工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程控制，項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)單位將由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定確定，在項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)并審查完畢后，由項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)概算編制，在初步設(shè)計(jì)概算編制完畢后報(bào)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及高新區(qū)（新市區(qū)）財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)經(jīng)發(fā)委備案，審核后的初稿將交乙方進(jìn)行復(fù)核，乙方可提出意見(jiàn)，但初步設(shè)計(jì)概算最終以財(cái)政投資評(píng)審中心審定的結(jié)論為準(zhǔn)，審定后的初步設(shè)計(jì)概算將作為項(xiàng)目建設(shè)施工發(fā)包合同價(jià)的依據(jù)及項(xiàng)目結(jié)算的依據(jù)。因特殊需要超過(guò)設(shè)計(jì)負(fù)荷的車使用道路，由使用方支付費(fèi)用。 回報(bào)方式社會(huì)資本主體在合作期間獲得回報(bào)的具體途徑為政府付費(fèi)。高新區(qū)(新市區(qū))政府分15年（包括建設(shè)期及征遷期共計(jì)2年），逐年按季度支付項(xiàng)目公司的建設(shè)成本、投資收益、資金管理費(fèi)；根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，逐年按季度支付乙方相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。具體支付費(fèi)用如下：（1）社會(huì)資本股本金收益：按年利率8%計(jì)算，政府逐年按季（每個(gè)季度最后一個(gè)月的20號(hào)前）向社會(huì)資本主體支付。（2）社會(huì)資本股本金回收：a：從社會(huì)資本股本金首期到位起2年（自然日）后開始回收社會(huì)資本股本金，甲方分3年逐年按社會(huì)資本股本金的20%回收，共回收社會(huì)資本股本金60%；b:剩余社會(huì)資本股本金甲方逐年按社會(huì)資本股本金的4%回收直至合作期滿停止回購(gòu)。（3）項(xiàng)目貸款本息回收方式：按照融資協(xié)議還款約定，由政府方在約定還款付息日前支付到乙方。（4）資金管理費(fèi)：政府方向乙方支付項(xiàng)目貸款本金部分每年千分之一的資金管理費(fèi)。（5）養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)：。 項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬市高新區(qū)（新市區(qū)）城市基礎(chǔ)設(shè)施改造PPP項(xiàng)目的資產(chǎn)、資料和權(quán)利包括以下幾類：本項(xiàng)目工程設(shè)施的所有權(quán)利、所有權(quán)和利益（包括與本項(xiàng)目設(shè)施相關(guān)的所有機(jī)械和設(shè)備儀表、工具、辦公用品、器材、車輛、計(jì)算機(jī)軟件等；所有零備件和配件）；本項(xiàng)目工程有關(guān)的土地的權(quán)利；已營(yíng)運(yùn)設(shè)施還包括運(yùn)營(yíng)手冊(cè)、運(yùn)營(yíng)記錄、維修記錄、養(yǎng)護(hù)記錄、移交記錄、設(shè)計(jì)圖紙、財(cái)務(wù)賬目與憑證、說(shuō)明書、文件、管理制度、規(guī)范規(guī)程、計(jì)算機(jī)管理程序和其他資料，以使后續(xù)運(yùn)營(yíng)者能夠直接接手進(jìn)行相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目所有權(quán)屬于政府方，項(xiàng)目公司則依法擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，根據(jù)招標(biāo)小組重新評(píng)估，決定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的續(xù)留，評(píng)估合格的，項(xiàng)目公司享有優(yōu)先權(quán)。 土地獲取和使用權(quán)利 土地獲取項(xiàng)目用地通過(guò)劃撥方式取得。 土地適用性在本項(xiàng)目合作期內(nèi)，甲方承諾將該等項(xiàng)目用地以零租金方式無(wú)償提供給乙方使用。本項(xiàng)目建設(shè)用地在正式開工建設(shè)前，甲方應(yīng)保證該等項(xiàng)目用地不存在抵押、查封或存在權(quán)屬爭(zhēng)議、滿足開工條件等情況。 土地使用權(quán)的限制場(chǎng)地為本項(xiàng)目建設(shè)之用，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，乙方不得將該項(xiàng)目涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方或用于該項(xiàng)目以外的其他用途。第9條 合作期限 合作期限同特許經(jīng)營(yíng)期：15年（從項(xiàng)目公司成立之日起計(jì)算年限，具體道路的特許經(jīng)營(yíng)期以設(shè)計(jì)年限為準(zhǔn)，包括建設(shè)期及征遷期共計(jì)2年）。第10條 排他性約定 若有，列明。第11條 合作履約擔(dān)保 投資競(jìng)爭(zhēng)性保函乙方應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后且《PPP項(xiàng)目合同書》簽訂前向招標(biāo)人提交一份即投資競(jìng)爭(zhēng)性保函，以擔(dān)保合同前提條件成就、投標(biāo)文件承諾、正式合同的簽署、項(xiàng)目公司設(shè)立及建設(shè)履約保函提交等義務(wù)的履行，該保函有效期至項(xiàng)目公司提交建設(shè)期止。（1）投資競(jìng)爭(zhēng)性保函為經(jīng)審計(jì)的建設(shè)總投資的5%；（2）由甲方可接受的某當(dāng)?shù)胤中屑?jí)以上銀行出具。 投資競(jìng)爭(zhēng)性保函的恢復(fù)（1） 如果甲方在項(xiàng)目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取了投資競(jìng)爭(zhēng)性保函，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十（10）個(gè)工作日內(nèi)，將投資競(jìng)爭(zhēng)性保函的數(shù)額恢復(fù)到本合同前款約定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供投資競(jìng)爭(zhēng)性保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。甲方提取投資競(jìng)爭(zhēng)性保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對(duì)甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步責(zé)任和義務(wù)。 （2）乙方未在前述期限內(nèi)補(bǔ)足或恢復(fù)投資競(jìng)爭(zhēng)性保函相應(yīng)金額的，甲方有權(quán)發(fā)出催告，乙方應(yīng)在三十（30）日內(nèi)予以補(bǔ)足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補(bǔ)足的，則甲方有權(quán)提取投資競(jìng)爭(zhēng)性保函項(xiàng)下的余額，并有權(quán)提前終止本合同，收回本合同項(xiàng)下的經(jīng)營(yíng)權(quán)。 投資競(jìng)爭(zhēng)性保函的解除投資競(jìng)爭(zhēng)性保函從社會(huì)投資完成項(xiàng)目公司注冊(cè)，且項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)正式簽署《PPP項(xiàng)目合同》及其附件等文件并提交建設(shè)履約保函之日到期，甲方應(yīng)在到期日后五（5）個(gè)工作日內(nèi)解除全部或尚未支取的保函項(xiàng)下的金額。第四章 投資計(jì)劃及融資方案 第12條 項(xiàng)目總投資 投資規(guī)模及其構(gòu)成 總投資預(yù)計(jì)194,，其中銀川路片區(qū)投資估算額約為13,、三工街道片區(qū)投資估算額約為91,、長(zhǎng)春中路片區(qū)投資估算額約為56,北站街道片區(qū)投資估算額約為32,。 項(xiàng)目投資計(jì)劃 整個(gè)項(xiàng)目按照特許經(jīng)營(yíng)期限15年進(jìn)行投資（具體道路的特許經(jīng)營(yíng)期按設(shè)計(jì)年限計(jì)算，包括建設(shè)期及征遷期共計(jì)2年）。第13條 投資控制責(zé)任 非工程變更與非法律變更因素和非材料價(jià)格及人工漲價(jià)因素以及非不可抗力因素導(dǎo)致的投資超支均由乙方承擔(dān)。 第14條 融資方案 本項(xiàng)目總投資194,，自有資金 40,000萬(wàn)元，缺口 154, 萬(wàn)元可通過(guò)融資方式取得。（1）項(xiàng)目公司注冊(cè)資金政府方的出資，通過(guò)高新區(qū)（新市區(qū)）PPP建設(shè)基金融資獲取，社會(huì)資本方出資的注冊(cè)資金，由社會(huì)投資人自籌。（2）項(xiàng)目公司融資的成本應(yīng)征得政府方同意。（3）政府方作為股東，其股份不為本項(xiàng)目以外的融資作擔(dān)保、抵押。（4）為了項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需要，項(xiàng)目公司可以進(jìn)行再融資。但再融資應(yīng)以增加項(xiàng)目收益且不影響項(xiàng)目的實(shí)施為標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目公司在與融資方簽署再融資協(xié)議前須經(jīng)過(guò)政府的批準(zhǔn)。第15條 政府提供的其他投融資支持 政府承諾將合作期內(nèi)向乙方購(gòu)買公共服務(wù)的費(fèi)用納入政府相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算并報(bào)請(qǐng)人大核準(zhǔn)，據(jù)此協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目公司債務(wù)融資提供支持。第16條 投融資監(jiān)管 凡是以政府購(gòu)買公共服務(wù)費(fèi)用作為抵押擔(dān)保獲得的項(xiàng)目公司債務(wù)融資，均接受政府或政府主體的監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。 第五章 項(xiàng)目前期工作 第17條 前期工作內(nèi)容及要求 項(xiàng)目前期工作主要包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目公司成立之前的項(xiàng)目前期咨詢；項(xiàng)目公司成立之前的項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)；社會(huì)資本方的招標(biāo)代理等。第18條 前期工作任務(wù)分擔(dān)在開工日或先于開工日，下列各項(xiàng)前期工程約定如下： （1）甲方協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)所必需的、到達(dá)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施以及獲得項(xiàng)目相關(guān)審批；同時(shí)，甲方協(xié)助提供擬建市政道路用地下面的埋藏物、光纖電纜、燃?xì)狻⒐┡潘?、管線等埋點(diǎn)、走向及埋深資料。（2）項(xiàng)目公司已為項(xiàng)目建設(shè)融資的目的簽署并向融資方提交所有融資文件，并且融資文件要求的就本項(xiàng)目獲得資金的所有前提條件得到滿足或被豁免；（3）項(xiàng)目公司已根據(jù)項(xiàng)目合同中有關(guān)規(guī)定簽訂工程總承包合同及其他主要分包合同；（4) 項(xiàng)目公司已根據(jù)項(xiàng)目合同中有關(guān)保險(xiǎn)的規(guī)定購(gòu)買保險(xiǎn)，且保單已經(jīng)生效。第19條 前期工作經(jīng)費(fèi) 前期工作費(fèi)用由甲方承擔(dān)，若前期工作費(fèi)用數(shù)額較大，則納入總投資額。第20條 前期工作監(jiān)管 前期工作由甲方負(fù)責(zé)，項(xiàng)目公司可以就工作進(jìn)展提出合理要求。第21條 前期工作違約及處理 在各單項(xiàng)合同中明確項(xiàng)目開工時(shí)間，甲方前期工作進(jìn)展需滿足開工要求，否則視為甲方違約。守約方有權(quán)據(jù)此終止合同：（1） 合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)終止 如果由于未滿足前提條件而導(dǎo)致合同終止，除合同中明確規(guī)定的在合同終止后仍屬有效的條款外，其他權(quán)利義務(wù)將終止。 （2） 經(jīng)濟(jì)賠償 因合同一方未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)滿足其應(yīng)當(dāng)滿足的前提條件而導(dǎo)致合同終止的，合同另一方有權(quán)向其主張一定的經(jīng)濟(jì)賠償，其額度應(yīng)當(dāng)以合同另一方因此所遭受的損失為限。 （3） 提取保函 如果項(xiàng)目公司未能按照約定的時(shí)間和要求達(dá)成前提條件，且甲方未同意豁免該前提條件時(shí)，甲方有權(quán)提取保函項(xiàng)下的金額。第六章 項(xiàng)目建設(shè)管理 第22條 政府提供的建設(shè)管理?xiàng)l件 由政府方直接控制的實(shí)施內(nèi)容：施工圖審查咨詢；項(xiàng)目造價(jià)咨詢；施工監(jiān)理咨詢；工程竣工驗(yàn)收。各單項(xiàng)工程由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供基本的“三通一平”進(jìn)場(chǎng)條件，保證路通、水通、電通和場(chǎng)地基本平整。第23條 進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求 建設(shè)的延遲延遲是指乙方違約、甲方違約、不可抗力、法律變更或變動(dòng)等事件導(dǎo)致建設(shè)工程不能如期開工或完工。 （1） 乙方在獲悉可能導(dǎo)致項(xiàng)目在開工日前不能開工的任何事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)于三（3）個(gè)工作日內(nèi)以