【文章內(nèi)容簡介】 5451181710901090436039（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：：城市支路；：支路20km/h；：支路10年；：支路為雙向2車道。 三工街道片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目三工街道片區(qū)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施項目5個片區(qū)中，新建道路共有5條，其中次干路3條，支路2條。（1）主要產(chǎn)出情況如下表：表2　三工街道片區(qū)主要產(chǎn)出明細表序號道路名稱道路等級道路長度（m）機動車道面積（㎡）人行道面積（㎡）污水（m）雨水（m）綠化（㎡）1萊茵莊園南側(cè)道路支路5624721531156256267442萊茵莊園東側(cè)道路支路58248895500582582176003長沙路北延次干路1600256002080016001600110584常州西街次干路366718335陽光家園小區(qū)東側(cè)規(guī)劃路次干路289405020502892895491合計4292735494（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及采用的設(shè)計指標(biāo)：：次干路40Km/h，支路30Km/h；：路面設(shè)計以雙輪組單軸載100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載，以BZZ100表示；：；：道路交通量達到飽和狀態(tài)時的道路設(shè)計年限:次干路10年；瀝青路面結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限：支路10年；：抗震設(shè)防烈度為8度，,設(shè)計地震第二組。 長春中路片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目長春中路片區(qū)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施項目，共需新建道路為4條,各道路按照城市次干路標(biāo)準(zhǔn)予以建設(shè),道路總長度為2570米。（1）主要產(chǎn)出情況如下表表3　長春中路片區(qū)主要產(chǎn)出明細表序號項目名稱道路等級道路長度（m）機動車道面積（㎡）人行道面積（㎡）污水（m）雨水（m）綠化（㎡）1長沙路拓寬改造及打通工程（河北路～河南路）次干路1500472153111500150067442江蘇東路（長沙路～長春路）次干路520488955005205201760033088東路拓寬工程（鯉魚山北路～河灘輔道）次干路45025600208004504501105843088西路打通工程次干路10036671833100100合計2570388773344425702570（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及采用技術(shù)指標(biāo)：次干路50Km/h；：路面設(shè)計以雙輪組單軸載100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載，以BZZ100表示；：；：道路交通量達到飽和狀態(tài)時的道路設(shè)計年限:次干路15年；瀝青路面結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限：次干路10年；：抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計地震第二組。 北站街道片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目北站街道片區(qū)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施項目5個片區(qū)中，新建道路共有5條，總長4900米，其中次干路4條，支路1條。（1）主要產(chǎn)出情況如下表：表4　北站街道片區(qū)主要產(chǎn)出明細表序號分片區(qū)道路名稱道路等級道路條數(shù)總長（m）機動車道路面（㎡）非機動車道路面（㎡）人行道路面（㎡）污水（m）雨水（m）綠化帶面積（㎡）照明（盞）1鹽湖路次干路1170025500102001020017001700221003952嵩山路次干路111201680014560112011206720933洪湖路次干路1130019500117001300130078001074黃山街次干路1470705042304704702820265規(guī)劃道路支路131049601240310310124038合計549007381010200419304900490040680659（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及采用技術(shù)指標(biāo)：：本次工程新建的5條道路共分為次干路、支路2個等級，其中鹽湖路、洪湖路、嵩山路、黃山街為城市次干路，規(guī)劃道路為城市支路；:城市次干路：50km/h；城市支路：30km/h；：標(biāo)準(zhǔn)BZZ－100kN；：Ⅷ度；：10年；城市支路：10年；：城市次干路：15年；城市支路：10年。 政府為合作項目提供的主要條件或支持措施甲方提供項目配套條件及投融資支持等。項目公司支付征遷費后，由高新區(qū)（新市區(qū)）征遷辦具體負責(zé)實施征遷。 項目實施本項目中的各合同工程建設(shè)工期（含征遷期）控制在 2年內(nèi)，建設(shè)期為 2016_年 10月 1 日至2018年 10 月 1 日。建設(shè)期和工期根據(jù)項目用地規(guī)劃和各單項工程立項情況、按各單項工程分別確定，建設(shè)期、計劃開工日期、竣工日期以及關(guān)鍵節(jié)點工期以《PPP項目合同書附件》的形式具體約定。 合作方式由甲方、乙方共同出資組建的項目公司承擔(dān)項目的投資、融資、建設(shè)、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、道路養(yǎng)護管理和運營維護。本項目采用合資經(jīng)營的建設(shè)運營移交（BOT）合作模式。 工程造價控制甲方對新建工程造價實行全過程控制，項目全過程造價咨詢服務(wù)單位將由項目實施機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定確定，在項目完成初步設(shè)計并審查完畢后，由項目造價咨詢服務(wù)單位進行初步設(shè)計概算編制，在初步設(shè)計概算編制完畢后報項目實施機構(gòu)及高新區(qū)（新市區(qū)）財政投資評審中心進行評審，并報經(jīng)發(fā)委備案，審核后的初稿將交乙方進行復(fù)核，乙方可提出意見，但初步設(shè)計概算最終以財政投資評審中心審定的結(jié)論為準(zhǔn)，審定后的初步設(shè)計概算將作為項目建設(shè)施工發(fā)包合同價的依據(jù)及項目結(jié)算的依據(jù)。因特殊需要超過設(shè)計負荷的車使用道路，由使用方支付費用。 回報方式社會資本主體在合作期間獲得回報的具體途徑為政府付費。高新區(qū)(新市區(qū))政府分15年（包括建設(shè)期及征遷期共計2年），逐年按季度支付項目公司的建設(shè)成本、投資收益、資金管理費；根據(jù)績效考核結(jié)果，逐年按季度支付乙方相應(yīng)的養(yǎng)護管理費。具體支付費用如下：（1）社會資本股本金收益：按年利率8%計算，政府逐年按季（每個季度最后一個月的20號前）向社會資本主體支付。（2）社會資本股本金回收：a：從社會資本股本金首期到位起2年（自然日）后開始回收社會資本股本金，甲方分3年逐年按社會資本股本金的20%回收，共回收社會資本股本金60%；b:剩余社會資本股本金甲方逐年按社會資本股本金的4%回收直至合作期滿停止回購。（3）項目貸款本息回收方式：按照融資協(xié)議還款約定，由政府方在約定還款付息日前支付到乙方。（4）資金管理費：政府方向乙方支付項目貸款本金部分每年千分之一的資金管理費。（5）養(yǎng)護管理費：。 項目資產(chǎn)權(quán)屬市高新區(qū)（新市區(qū)）城市基礎(chǔ)設(shè)施改造PPP項目的資產(chǎn)、資料和權(quán)利包括以下幾類：本項目工程設(shè)施的所有權(quán)利、所有權(quán)和利益（包括與本項目設(shè)施相關(guān)的所有機械和設(shè)備儀表、工具、辦公用品、器材、車輛、計算機軟件等；所有零備件和配件）；本項目工程有關(guān)的土地的權(quán)利；已營運設(shè)施還包括運營手冊、運營記錄、維修記錄、養(yǎng)護記錄、移交記錄、設(shè)計圖紙、財務(wù)賬目與憑證、說明書、文件、管理制度、規(guī)范規(guī)程、計算機管理程序和其他資料，以使后續(xù)運營者能夠直接接手進行相關(guān)設(shè)施的運營。項目所有權(quán)屬于政府方，項目公司則依法擁有特許經(jīng)營權(quán)。特許經(jīng)營權(quán)到期后，根據(jù)招標(biāo)小組重新評估，決定特許經(jīng)營權(quán)的續(xù)留，評估合格的，項目公司享有優(yōu)先權(quán)。 土地獲取和使用權(quán)利 土地獲取項目用地通過劃撥方式取得。 土地適用性在本項目合作期內(nèi)，甲方承諾將該等項目用地以零租金方式無償提供給乙方使用。本項目建設(shè)用地在正式開工建設(shè)前，甲方應(yīng)保證該等項目用地不存在抵押、查封或存在權(quán)屬爭議、滿足開工條件等情況。 土地使用權(quán)的限制場地為本項目建設(shè)之用，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，乙方不得將該項目涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方或用于該項目以外的其他用途。第9條 合作期限 合作期限同特許經(jīng)營期：15年（從項目公司成立之日起計算年限，具體道路的特許經(jīng)營期以設(shè)計年限為準(zhǔn)，包括建設(shè)期及征遷期共計2年）。第10條 排他性約定 若有，列明。第11條 合作履約擔(dān)保 投資競爭性保函乙方應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后且《PPP項目合同書》簽訂前向招標(biāo)人提交一份即投資競爭性保函，以擔(dān)保合同前提條件成就、投標(biāo)文件承諾、正式合同的簽署、項目公司設(shè)立及建設(shè)履約保函提交等義務(wù)的履行，該保函有效期至項目公司提交建設(shè)期止。（1）投資競爭性保函為經(jīng)審計的建設(shè)總投資的5%；（2）由甲方可接受的某當(dāng)?shù)胤中屑壱陨香y行出具。 投資競爭性保函的恢復(fù)（1） 如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取了投資競爭性保函，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十（10）個工作日內(nèi)，將投資競爭性保函的數(shù)額恢復(fù)到本合同前款約定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供投資競爭性保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。甲方提取投資競爭性保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護本項目義務(wù)而對甲方所負的任何進一步責(zé)任和義務(wù)。 （2）乙方未在前述期限內(nèi)補足或恢復(fù)投資競爭性保函相應(yīng)金額的，甲方有權(quán)發(fā)出催告，乙方應(yīng)在三十（30）日內(nèi)予以補足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補足的，則甲方有權(quán)提取投資競爭性保函項下的余額，并有權(quán)提前終止本合同，收回本合同項下的經(jīng)營權(quán)。 投資競爭性保函的解除投資競爭性保函從社會投資完成項目公司注冊，且項目公司與項目實施機構(gòu)正式簽署《PPP項目合同》及其附件等文件并提交建設(shè)履約保函之日到期，甲方應(yīng)在到期日后五（5）個工作日內(nèi)解除全部或尚未支取的保函項下的金額。第四章 投資計劃及融資方案 第12條 項目總投資 投資規(guī)模及其構(gòu)成 總投資預(yù)計194,，其中銀川路片區(qū)投資估算額約為13,、三工街道片區(qū)投資估算額約為91,、長春中路片區(qū)投資估算額約為56,北站街道片區(qū)投資估算額約為32,。 項目投資計劃 整個項目按照特許經(jīng)營期限15年進行投資（具體道路的特許經(jīng)營期按設(shè)計年限計算，包括建設(shè)期及征遷期共計2年）。第13條 投資控制責(zé)任 非工程變更與非法律變更因素和非材料價格及人工漲價因素以及非不可抗力因素導(dǎo)致的投資超支均由乙方承擔(dān)。 第14條 融資方案 本項目總投資194,，自有資金 40,000萬元，缺口 154, 萬元可通過融資方式取得。（1）項目公司注冊資金政府方的出資，通過高新區(qū)（新市區(qū)）PPP建設(shè)基金融資獲取，社會資本方出資的注冊資金，由社會投資人自籌。（2）項目公司融資的成本應(yīng)征得政府方同意。（3）政府方作為股東，其股份不為本項目以外的融資作擔(dān)保、抵押。（4）為了項目的現(xiàn)實需要，項目公司可以進行再融資。但再融資應(yīng)以增加項目收益且不影響項目的實施為標(biāo)準(zhǔn)。項目公司在與融資方簽署再融資協(xié)議前須經(jīng)過政府的批準(zhǔn)。第15條 政府提供的其他投融資支持 政府承諾將合作期內(nèi)向乙方購買公共服務(wù)的費用納入政府相應(yīng)年度財政預(yù)算并報請人大核準(zhǔn)，據(jù)此協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)為項目公司債務(wù)融資提供支持。第16條 投融資監(jiān)管 凡是以政府購買公共服務(wù)費用作為抵押擔(dān)保獲得的項目公司債務(wù)融資，均接受政府或政府主體的監(jiān)督，確保專款專用。 第五章 項目前期工作 第17條 前期工作內(nèi)容及要求 項目前期工作主要包含以下內(nèi)容：項目公司成立之前的項目前期咨詢；項目公司成立之前的項目前期勘察設(shè)計；社會資本方的招標(biāo)代理等。第18條 前期工作任務(wù)分擔(dān)在開工日或先于開工日，下列各項前期工程約定如下： （1）甲方協(xié)助項目建設(shè)所必需的、到達項目場地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施以及獲得項目相關(guān)審批；同時，甲方協(xié)助提供擬建市政道路用地下面的埋藏物、光纖電纜、燃氣、供排水、管線等埋點、走向及埋深資料。（2）項目公司已為項目建設(shè)融資的目的簽署并向融資方提交所有融資文件，并且融資文件要求的就本項目獲得資金的所有前提條件得到滿足或被豁免；（3）項目公司已根據(jù)項目合同中有關(guān)規(guī)定簽訂工程總承包合同及其他主要分包合同；（4) 項目公司已根據(jù)項目合同中有關(guān)保險的規(guī)定購買保險，且保單已經(jīng)生效。第19條 前期工作經(jīng)費 前期工作費用由甲方承擔(dān)，若前期工作費用數(shù)額較大，則納入總投資額。第20條 前期工作監(jiān)管 前期工作由甲方負責(zé)，項目公司可以就工作進展提出合理要求。第21條 前期工作違約及處理 在各單項合同中明確項目開工時間，甲方前期工作進展需滿足開工要求，否則視為甲方違約。守約方有權(quán)據(jù)此終止合同：（1） 合同項下的權(quán)利和義務(wù)終止 如果由于未滿足前提條件而導(dǎo)致合同終止，除合同中明確規(guī)定的在合同終止后仍屬有效的條款外，其他權(quán)利義務(wù)將終止。 （2） 經(jīng)濟賠償 因合同一方未能在規(guī)定的時間內(nèi)滿足其應(yīng)當(dāng)滿足的前提條件而導(dǎo)致合同終止的，合同另一方有權(quán)向其主張一定的經(jīng)濟賠償，其額度應(yīng)當(dāng)以合同另一方因此所遭受的損失為限。 （3） 提取保函 如果項目公司未能按照約定的時間和要求達成前提條件，且甲方未同意豁免該前提條件時，甲方有權(quán)提取保函項下的金額。第六章 項目建設(shè)管理 第22條 政府提供的建設(shè)管理條件 由政府方直接控制的實施內(nèi)容：施工圖審查咨詢；項目造價咨詢；施工監(jiān)理咨詢；工程竣工驗收。各單項工程由項目實施機構(gòu)負責(zé)提供基本的“三通一平”進場條件，保證路通、水通、電通和場地基本平整。第23條 進度、質(zhì)量、安全及管理要求 建設(shè)的延遲延遲是指乙方違約、甲方違約、不可抗力、法律變更或變動等事件導(dǎo)致建設(shè)工程不能如期開工或完工。 （1） 乙方在獲悉可能導(dǎo)致項目在開工日前不能開工的任何事件發(fā)生時，應(yīng)于三（3）個工作日內(nèi)以