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正文內(nèi)容

淺談我國會計信息失真及對策(編輯修改稿)

2025-06-23 23:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,如人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn),還有貨幣時間價值等。三是從貨幣計量的屬性看,目前最基本的和常用的是歷史成本計價法,而使用者決策總是希望通過財務(wù)報告獲得更多面向未來的信息。以歷史成本為計量基礎(chǔ)的傳統(tǒng)財務(wù)報告信息已越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)決策對信息的相關(guān)性要求。其次,會計信息的穩(wěn)健性原則和重要性原則也具有局限性。一方面,會計信息的相關(guān)性和可比性質(zhì)量特征都要求會計信息等符合企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)狀況,采取穩(wěn)健性原則確認(rèn)和計量資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用,很可能導(dǎo)致會計信息偏離實(shí)際。另外企業(yè)的最大目的在于增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,采取穩(wěn)健性原則確認(rèn)的會計計量通常會使企業(yè)會計報表信息偏于保守。另一方面,重要性原則允許企業(yè)對不重要項(xiàng)目可以例外處理或靈活處理,但是對于重要與不重要的界定,無論從質(zhì)的方面還是量的方面都未作出明確的規(guī)定。這一定程度上也造成了會計信息。4.我國會計準(zhǔn)則與會計核算制度方面我國會計準(zhǔn)則與會計核算制度本身的不完善。一是現(xiàn)有會計準(zhǔn)則內(nèi)容和方法存在導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)失真的可能性,微觀主體會計準(zhǔn)則對交易事項(xiàng)進(jìn)行會計確認(rèn)和計量的非對稱性。二是會計準(zhǔn)則與制度對于一些重要的會計信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定的不恰當(dāng);三是新舊法規(guī)與其它會計法規(guī)間的矛盾與不協(xié)調(diào);三是會計環(huán)境的頻繁變動,使會計法規(guī)的建設(shè)明顯落后,如《會計法》中有的內(nèi)容已經(jīng)不再符合社會現(xiàn)實(shí),或者不再具有可操作性。[5] 另外,會計信息的穩(wěn)健性原則和重要性原則的基礎(chǔ)、會計信息本身的估計性、會計信息使用者和提供者利益不完全一致性的關(guān)系等都是造成合法性會計信息失真的潛在因素。(二)“非法”性會計信息失真的成因1.偷稅、漏稅的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(1)所得稅是在會計利潤的基礎(chǔ)上,通過納稅調(diào)整,將會行利潤調(diào)整為應(yīng)納稅所得額,再據(jù)適當(dāng)稅率計算得出的,因此,基于偷稅、漏稅,減少或推遲納稅等目的,一些企業(yè)便會利用各種方式粉飾財務(wù)報表。當(dāng)然也有些企業(yè)基于資金籌措和操縱股份的目的,有時甚至不惜虛構(gòu)利潤,多交所得稅,以證明其盈利能力。(2)目前國有企業(yè)改革已進(jìn)入了攻堅階段,國企扭虧為盈,創(chuàng)造良好的經(jīng)營業(yè)績既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù)。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人而言,若完成此項(xiàng)任務(wù),可謂是前途光明,否則可能職位難保。因此,這些企業(yè)就可能極力粉飾會計報表,導(dǎo)致會計信息失真。(3)為了取信于人,籌集資金。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,銀行等金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險考慮,一般不愿意貸款給虧損企業(yè)和缺乏資信的企業(yè)。為了獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸資金或供應(yīng)商的商業(yè)信用,經(jīng)營業(yè)績欠佳、財務(wù)狀況不健全的企業(yè)就會提供一些失真的會計信息去極力粉飾其會計報表。[6]2.我國會計監(jiān)督體系不健全導(dǎo)致會計信息失真(1)我國目前雖然設(shè)立了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三個層次的會計信息監(jiān)督體制,但外部監(jiān)督除了部分股份制企業(yè)、外資企業(yè)等由會計師事務(wù)所的注冊會計師進(jìn)行年度報表審計外,絕大部分企業(yè)的會計報表的年度審計主要由行業(yè)主管部門實(shí)施,而行業(yè)主管部門主要從本部門的利益出發(fā),采取保護(hù)主義,不能進(jìn)行有效監(jiān)督,這種現(xiàn)象給會計信息失真提供了機(jī)會。(2)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制弱化。一是企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)不規(guī)范,使得內(nèi)部會計監(jiān)督在維護(hù)外部利益相關(guān)者的權(quán)益時,顯得非常脆弱無力。公司治理的“空洞化”直接導(dǎo)致內(nèi)部人控制,造成內(nèi)部會計監(jiān)督成為內(nèi)部人權(quán)益及其它利益相關(guān)者的工具。因此,公司管理制度完善與否直接關(guān)系到內(nèi)部會計監(jiān)督的有效性,強(qiáng)化內(nèi)部會計監(jiān)督需要以完善公司治理制度為前提,兩者相輔相成。二是企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。內(nèi)部會計監(jiān)督的本質(zhì)就是內(nèi)部控制,但現(xiàn)在有的單位根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,或者形同虛設(shè),以致會計秩序混亂,會計信息失真現(xiàn)象大量發(fā)生。中國《法制晚報》統(tǒng)計了2011年中國國企經(jīng)營者貪污腐敗案88次,這些腐敗案平均涉案金額達(dá)3380萬元人民幣。這些企業(yè)大都集中在能源,金融等壟斷行業(yè),大都內(nèi)部控制制度不完備。(3)社會監(jiān)督系統(tǒng)不健全。我國以注冊會計師為主體的社會監(jiān)控系統(tǒng)主要是對企業(yè)進(jìn)行審計監(jiān)督,雖然設(shè)備了較多的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和社會監(jiān)督力量,但是實(shí)際上各自為政,不能協(xié)調(diào)工作。另外,由于利益趨使,有些審計檢查中不能嚴(yán)格執(zhí)法,造成最后會計報告的信息失真。(4)國家監(jiān)督體系有待強(qiáng)化。近年來我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計工作規(guī)范》、《會計法》等法律得到完善,但是會計法律制度不健全、法律的權(quán)威性和公開性較差,政府監(jiān)管分散、監(jiān)管效率不高等問題造成的會計信息失真還是存在。[7]3.單位負(fù)責(zé)人和會計人員素質(zhì)不高(1)單位負(fù)責(zé)人方面,我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》明確了單位負(fù)責(zé)的會計主體地位,但是在實(shí)際工作中,受傳統(tǒng)觀念的影響,一切以領(lǐng)導(dǎo)為中心,會計監(jiān)督也如此。長期以來我國“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的現(xiàn)象沒有得到很好的解決,致使某些領(lǐng)導(dǎo)為了完成任務(wù)或指標(biāo),采用一些不合理、不合法的方法來實(shí)現(xiàn)“業(yè)績”。另外也不乏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到自己的某種目的,要求會計人員采用各種違法違紀(jì)的手段和方法,對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,造成會計信息失真。(2)會計人員方面,有些財會人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德水平低下,或者財會人員本身業(yè)務(wù)不精,有意無意間造成了會計信息失真。另外,會計人員的地位較低,從企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督主體上看,企業(yè)的會計
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