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正文內(nèi)容

公文寫作的套路技巧教材(編輯修改稿)

2025-06-23 22:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 時還在素材本子的扉頁上,寫過“那泥土的芬芳、露珠的清新”這樣的字句。后來寫詩歌,曾每天在屋子里貼一張白紙,有什么靈光一閃的思緒、情愫,立馬寫在上面。也許是有過這樣的自我訓(xùn)練,那次隨行,雖然每每當(dāng)天活動結(jié)束已到晚上十點來鐘,但大都借著剛剛經(jīng)歷過的新鮮氣息,把一天中發(fā)生的事情、情景梳理一遍,將其中有價值的提取出來、記錄下來。同樣,對于文稿寫作來說,我們也常常面臨著海量的信息,文山會海、材料成堆,都需要通過有效的提取,去偽存真、去粗取精,然后做好儲備、積累。這樣,到需要的時候,才能信手拈來既貼切又有說服力的材料。四是表達(dá)力。文學(xué)表達(dá)講究意味、意境,不同的作家有不同的風(fēng)格。對于文稿寫作特別是領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草來說,一般情況下,表達(dá)都是非文學(xué)化的,講工作、說事情,為什么干、干什么、怎么干,一條一條說清楚講明白就行,用的都是大白話?,F(xiàn)在改進(jìn)文風(fēng),包括過去反八股,也都提倡講大白話,讓人一聽就明白,深入淺出、通俗易懂而不要云山霧罩、掉書袋。即便如此,對表達(dá)力也是有要求的,能不能直指要害、抓住關(guān)鍵,能不能言簡意賅、干凈利落,就取決于對語言和文字的駕馭能力。而有過一定文學(xué)創(chuàng)作經(jīng)歷的人,“含英咀華”是必做的,因此在這方面會有更強的自覺。更何況,領(lǐng)導(dǎo)講話還有另外的情形,比如特定的話題或語境下,有時不能講得那么直白,需要有弦外之音,以意味來傳達(dá),讓人心領(lǐng)神會;有些特定的場合,需要靠表達(dá)的力量來感染受眾。遇到這樣的需要時,一個具有文學(xué)素養(yǎng)的人,可能會寫出更勝一籌的稿子。我們這茬上世紀(jì)60年代出生的人,好多都有過自己的文學(xué)夢,當(dāng)作家、做詩人曾經(jīng)是我們的人生理想。隨著時代的變遷,當(dāng)今社會人們的人生取向也日益多元。但我始終堅定地認(rèn)為,干文稿寫作這一行的,不論學(xué)的什么專業(yè),有過什么閱歷,都應(yīng)當(dāng)使自己具備一定的文學(xué)素養(yǎng)。這樣,面對不同要求的文稿才能寫什么像什么,表達(dá)得合乎身份、合乎語境、合乎受眾的心理。我常想,文字工作者與每一篇文稿的相遇其實也是一種機緣,應(yīng)該像遇到一個有緣人一樣去碰出火花、留下記憶、創(chuàng)造意義。**************片言只語可做大文章中國的語言文字博大精深,圍繞一句話、一個詞甚至是一個字都可以做一篇文章,這是不足為奇的。領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同于一般的文章,通常情況下,大都不會那樣寫。但在一些特殊的情況下,圍繞領(lǐng)導(dǎo)同志平日掛在嘴邊的片言只語展開,卻可以做出大文章、寫出好講稿來。還是舉兩個例子來說這事吧。一個是1998年底,當(dāng)時我所在的Z市市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話——《勿以善大而不敢為》。這個講話稿的標(biāo)題一看就是生造的,衍生于“勿以善小而不為”這句人所共知的古語。為什么會提出這個命題呢?這還得回到當(dāng)時的時空背景來說。其一,客觀上,Z市在全省地域最小、人口最少,發(fā)展水平也較一般,而那一個時期城市化的浪潮正在興起,周邊一些城市發(fā)展勢頭異常迅猛,確實形成了很大的壓力。其二,主觀上,一些干部的思想意識也存在一定差距,比較習(xí)慣于小打小鬧、過小日子,謀大事、干大事的眼光和思路、膽識和魄力都顯得不夠。這種主觀狀態(tài),被人們稱作“小碼頭”意識。而這個“小碼頭”意識又有一定的歷史淵源。據(jù)傳在清朝末年,劉鶚(《老殘游記》作者,曾在Z地做官)在爭取修筑盧漢鐵路失敗后回到北京,向朝廷提出興建津鎮(zhèn)鐵路,這本是一件造福鄉(xiāng)梓的大好事,不想遭到了Z地在京官員的強烈反對而流產(chǎn)。從六朝以來,Z地一直是南北運輸?shù)臉屑~城市,但在運輸方式由水路向鐵路轉(zhuǎn)變的歷史關(guān)頭,Z地喪失了一次實現(xiàn)轉(zhuǎn)換的重要機遇,從此城市地位一落千丈。后人借由這件事,借用Z地的一個地名,把這種目光短淺、故步自封的現(xiàn)象稱作“小碼頭”意識。而到了上世紀(jì)末,大家都在思考謀劃跨世紀(jì)發(fā)展的時候,市里的領(lǐng)導(dǎo)層感到這種“小碼頭”意識仍有一定市場,是制約這座本就是“小塊頭”的城市發(fā)展的思想束縛,因此大會小會都反復(fù)講要摒棄“小碼頭”意識,但對這個問題一直沒有展開來講過。那年我們準(zhǔn)備市委書記在領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話時,覺得圍繞如何摒棄“小碼頭”意識大有文章可做,既有現(xiàn)實針對性,又有思想引領(lǐng)性,弄好了,可以形成很強的思想沖擊,后來琢磨出了“勿以善大而不敢為”這個題目。講話稿分四個部分,幾個人每人一塊,虛實結(jié)合、洋洋灑灑,共寫了一萬六七千字。第一部分講了要有謀大事、辦大事的精神狀態(tài)。著重從實現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展、在區(qū)域經(jīng)濟競爭中不當(dāng)落伍者、為官者造福一方的歷史責(zé)任等方面作了展開,最后落到毛主席說的“人是要有一點精神的”,提出“處于這么一個波瀾壯闊的時代,要有爭創(chuàng)一流、胸懷天下的雄心”,“小市辦大事,小市大作為,不是什么神話和空想,對此要有足夠的自信和認(rèn)知”。第二部分講了要提高辦大事的能力。著重從謀劃能力、創(chuàng)新能力、落實能力三個方面作了展開,特別是在謀劃能力中,提出要“戰(zhàn)略上把握主動”“全局上把握關(guān)鍵”,善于審時度勢、把握大勢;在創(chuàng)新能力中,提出要“想別人之不敢想、想別人之不曾想”,做別人不敢做、干別人之不曾干”。第三部分講了謀大事、辦大事的工作重點。提出要“從最急需解決的問題著手”“從最難辦的事情上尋求突破”“從最薄弱處抓起”“從群眾反映最強烈的問題入手”,著重從“城鄉(xiāng)建設(shè)要有大手筆”“工業(yè)要有新的標(biāo)志性項目”“三產(chǎn)發(fā)展要形成大格局”三個方面作了展開。特別是對城市建設(shè),直面自身的薄弱和落后,包括講到千年的Z城,總給人一種“長不大的感覺”,“東西刻把鐘、南北幾分鐘”,提出要以高起點的規(guī)劃布局,依托老城、跳出老城尋求發(fā)展,使“瘦弱”的Z市“健壯”起來,使“袖珍”的Z市“強大”起來,提出了拉開城市框架“東進(jìn)”“南移”“西拓”的清晰構(gòu)想。第四部分講了要營造謀大事、辦大事的環(huán)境。著重從領(lǐng)導(dǎo)者胸懷氣魄、選賢任能、群策群力等方面作了展開,特別是對人文環(huán)境建設(shè)作了展開,著重針對干部群眾中存在的“小碼頭”意識,強調(diào)要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)造不凡的作為。這個講話當(dāng)時引起了很大的思想震動,把平時大家共同感受到的東西說了個透徹,提出的一些理念和思路,既出乎當(dāng)時人們的常規(guī)思維,又讓人們在精神一振之際感到合乎情理。比如對拉開城市框架的“東進(jìn)”“南移”“西拓”構(gòu)想,一下子打開了城市發(fā)展的眼界和思路,或許當(dāng)時對許多人來說還是不敢去想的太過宏偉的藍(lán)圖,但此后十多年的實踐確實作了很好的印證。第二個例子,是2011年底省委書記在新一屆省委第一次全體會議上的講話——《擔(dān)負(fù)起繼往開來的歷史重任》。地方黨委換屆,在新一屆委員會第一次會議上選舉產(chǎn)生常委、書記,書記代表新的領(lǐng)導(dǎo)班子作講話,這都是必經(jīng)的程序。領(lǐng)導(dǎo)同志一般對這個講話都很重視,但不是作為程序性的,而是作為施政綱要性的。那次我們在準(zhǔn)備講話稿時,調(diào)閱了一些類似的講話,基本上路子都差不多,圍繞思想政治、改革發(fā)展、改善民生、班子建設(shè)、廉潔自律等來講,當(dāng)然這些也都是那個場合講話不可缺少的“要件”,似乎很難有突破、寫出新意來。后來也是在思考琢磨中,找到了一個切入口,感到可以圍繞那陣子省委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常說道的“ 繼往開來” 做文章。按說“繼往開來”也不是什么新詞,放在哪一任領(lǐng)導(dǎo)好像都能說,但在當(dāng)時的背景下卻是有著特殊而具體的內(nèi)涵的,是能夠作深度挖掘的。當(dāng)時,中央領(lǐng)導(dǎo)同志對我省工作提出了“繼往開來”“在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”的明確要求,此后省委領(lǐng)導(dǎo)在多個場合都強調(diào)要回答好“繼什么往,開什么來”的命題。我?guī)状温犃艘院?,在腦子里也盤旋過,但沒有去細(xì)想深究。那次準(zhǔn)備講話稿時,曾經(jīng)在腦子里盤旋過的東西又回來并定格了下來,感到正是回答這一命題的最好時機。同時,從大的時空節(jié)點來說,也有切合“繼往開來”的實踐性內(nèi)容,且有著十分明確的指向性。其一,全省率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的實踐已走過近十年的歷程,取得了重要階段性成果,那次省黨代會報告的主題就是“全面建成更高水平小康社會,開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”,圍繞這一奮斗目標(biāo),對未來一個時期的發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。其二,當(dāng)年又值“十二五”開局之年,立足既有基礎(chǔ),面向未來發(fā)展,有許多新的任務(wù)和要求需要落實。其三,從更大的歷史縱深看,當(dāng)年是我們黨成立90周年的重要時間節(jié)點,這對于剛完成換屆的一級地方黨委來說,又可提供一個關(guān)于“繼往開來”的重大話題。綜合主客觀幾方面的因素,以“繼往開來”作展開起草講話稿,既是可行的,也比較貼題,且可寫出新意來。我們把這些想法向省委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報后,得到了支持。講話稿的起草先是以三個“繼什么往,開什么來”展開的:一是“繼全面小康建設(shè)成果之往,開探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化之來”。這是圍繞剛剛閉幕的黨代會主題作展開,內(nèi)容涵蓋了改革發(fā)展,強調(diào)一任有一任的使命和責(zé)任,新一屆省委要在承前啟后中開拓奮進(jìn)。二是“繼以人為本、執(zhí)政為民的長期努力之往,開增進(jìn)民生幸福、共創(chuàng)美好生活之來”。主要講了踐行黨的根本宗旨,以及調(diào)動全社會的創(chuàng)造活力,喚起千百萬民眾同心奮斗。三是“繼歷屆省委好傳統(tǒng)好作風(fēng)之往,開更加政通人和、鳳清氣正之來”。講了班子團結(jié)、民主集中制、反腐倡廉等內(nèi)容。講話初稿出來后,省委領(lǐng)導(dǎo)同志親自指導(dǎo)文稿修改,特別是針對當(dāng)年是我們黨成立90周年的節(jié)點,加了一條“繼我們黨90年光輝歷程之往,開為實現(xiàn)黨的政治理想不懈奮斗之來”,并作為第一條。這一條突出強調(diào)了對新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子的政治要求,強調(diào)作為一級地方黨組織,首先是一個政治組織,在鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)中承擔(dān)著責(zé)無旁貸的使命,必須時刻保持政治上的清醒與堅定,堅決與黨中央保持一致,善于從政治上觀察和處理問題,善于從全局上思考和把握問題,常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)。這體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)同志更高的站位,既使講話稿更加豐滿,也使講話稿的立意、層次得到了提升。最終的講話稿,主框架就是四個“繼往開來”,篇幅不到三千字,鮮明、簡練地傳遞出了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子的施政理念和追求,反響很好。在相同類型的講話稿中,這篇講話稿也算獨樹一幟,既不落俗套,又將基本的要素整合其中。這樣的例子,似乎還可以再舉出幾個來,但總體來說,以“片言只語”作展開、寫講稿,是一種非常規(guī)的寫法,在日常文稿寫作中不是大量使用的。能否用此方法,主要取決于兩個方面的因素:一是講話稿的類型。需要突出思想洼、引領(lǐng)性的講話稿可用這種方法,特別是對這類講話稿中某些約定俗成的寫法,不妨大膽突破一下,往往能收到奇效。而對于一般性的工作部署類講話,這種寫法則不太適用,因為那些講話最主要的是把事情說清楚,不能因追求出新而有太明顯的“做文章”痕跡。二是“片言只語”的內(nèi)涵。顯然,這“片言只語”得有值得展開、可以展開的內(nèi)涵。粗分一下,無外乎“新話”和“老話”兩種。領(lǐng)導(dǎo)同志掛在嘴邊的“新話”,無疑帶有新概念、新思想,值得關(guān)注、領(lǐng)悟,適當(dāng)?shù)膱龊峡梢宰髡归_,以新的思想凝聚新的共識;而對一些“老話”,如果領(lǐng)導(dǎo)同志又一再提起,也必有其新的現(xiàn)實針對性,或者是好的傳統(tǒng)、作風(fēng)需要大力倡導(dǎo),或者是準(zhǔn)備對陳年積習(xí)“集中宣戰(zhàn)”。但不管哪種情況,都有賴于我們把領(lǐng)導(dǎo)同志想說的話說深說透,說出新的“道道”來,這又最終歸結(jié)到對領(lǐng)導(dǎo)意圖和客觀現(xiàn)實能不能有一個準(zhǔn)確的把握上。***********“白天拎包、晚上寫稿”的益處做秘書的,隨同領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)進(jìn)出出,為領(lǐng)導(dǎo)“拎包”是必不可少的,“拎包”也成了跟班的代名詞。在我干“拎包”的那些年,比較流行用大包,包里除了文件、材料外,錢包、鑰匙、藥品、手機電池等一應(yīng)俱全,整個一個百寶箱。“拎包”也是有學(xué)問的,突出的一條是:領(lǐng)導(dǎo)需要時,包即在他身邊,領(lǐng)導(dǎo)不需要時,包則在你手上。后來我的工作主要是帶著一撥兒人寫稿子,也不“拎包”了,但曾在一些場合,半開玩笑地讓那些專門從事文字工作的手下,注意觀察秘書為領(lǐng)導(dǎo)“拎包”是如何做到“無縫對接”的。當(dāng)然,我原來跟他們感嘆更多的,是從事文稿寫作的人最好有一段做領(lǐng)導(dǎo)秘書的經(jīng)歷。我們當(dāng)初做秘書的時候,是既要“拎包”,又要寫稿的。當(dāng)然標(biāo)題所說的“白天拎包、晚上寫稿”,并不是天天發(fā)生的情況,只是當(dāng)時工作狀態(tài)特點的形象說法。我從事文字工作,起步于做秘書,也大大得益于做秘書的經(jīng)歷。與領(lǐng)導(dǎo)同志朝夕相處、形影不離,幾乎整天泡在一起,對領(lǐng)導(dǎo)同志的思想、意圖是最了解的,甚至于在認(rèn)知、情感、風(fēng)格等方面都會產(chǎn)生被同化的效應(yīng),這對起草領(lǐng)導(dǎo)講話來說,可是得天獨厚的條件和優(yōu)勢?;叵氘?dāng)初在市、區(qū)工作的時候,隨同領(lǐng)導(dǎo)開會、調(diào)研、外出考察等自不必說,光是“共進(jìn)午餐”的情景至今仍歷歷在目。在區(qū)里時,每到午餐時間,和區(qū)長一起拿著飯盆、飯票到離辦公樓兩百米遠(yuǎn)的食堂排隊、打飯。后來為節(jié)省時間,幫區(qū)長把飯打到辦公室吃,兩只手夾三只盆,區(qū)長的飯、菜分開盛,自己的飯菜合一起。在市里時,前一位書記家在本地,但中午也常會和我們幾個“身邊人”去機關(guān)附近的小面館吃面條,并且每次都不容分說地由他付錢,理由是“你們的工資沒我高”。后一位書記家在外地,一個人住招待所,中午相對有個固定的地方用餐,我也常常陪著他。吃飯的時候總得有些話題,工作之內(nèi)之外的事,都會跟我說說。顯然,在那樣的背景下,耳濡目染、浸潤熏陶,服務(wù)與被服務(wù)者之間的心息是相通的。這用到為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿上,對基本的立場和取向、相關(guān)問題的重點和要點所在,以及角色感、分寸感的把握,都能夠心中有數(shù)?,F(xiàn)在如果要對那種狀態(tài)于文稿寫作的益處加以概括的話,我以為至少有三點:其一,有益于實現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)寫稿與以領(lǐng)導(dǎo)為師的融合。文稿寫作固然也有一些基本的規(guī)律、常識甚至技巧,但畢竟不同于純技術(shù)性的活兒,只要按規(guī)程操作就能完成好。這是一個綜合性的活兒,其中的許多道道是需要去悟的。大學(xué)里也有秘書專業(yè),但這個專業(yè)并不能成批量地培養(yǎng)出文稿寫手來。為什么呢?因為學(xué)習(xí)文稿寫作,最主要的要靠實踐摸索,就好比學(xué)游泳,即使把動作要領(lǐng)背得滾瓜爛熟,到了水里也不一定浮得起來。當(dāng)然,這也不是說這個活兒就無從學(xué)起、只能無師自通?!皫煛笔怯械?,我覺得主要有“三師”:一是以領(lǐng)導(dǎo)為師,二是以前輩和同人為師,三是自己當(dāng)自己的老師。之所以把以領(lǐng)導(dǎo)為師排在第一位,是因為這個“師”的層級最高,他對文稿的評判就是你的寫作標(biāo)準(zhǔn)。以領(lǐng)導(dǎo)為師,核心是學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的思想理念,掌握領(lǐng)導(dǎo)的思維方法。研讀其講話、報告等書面材料也是一個渠道,但那是間接的渠道。如果有機會多跟領(lǐng)導(dǎo)在一起,經(jīng)歷各種講話場面,感受不同的講話語境,注意每次講話的現(xiàn)場發(fā)揮,這比光看材料來領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的思想,無疑要更直接、更全面、更準(zhǔn)確,也更鮮活、更清晰、更透徹。其二,有益于更好地體悟“關(guān)起門來當(dāng)書記”的當(dāng)法?!瓣P(guān)起門來當(dāng)書記”,是文稿寫作者們常常引以自許的一句話。這句話對“爬格子的”來說是
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