【文章內(nèi)容簡介】 999 公民身份號碼 GB/T 175391998 電子數(shù)據(jù)交換標準化應(yīng)用指南 GB/T 47542020 國民經(jīng)濟行業(yè)分類 GB/T 26592020 世界各國和地區(qū)名稱代碼 GB/T 22602020 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 GB/T 12402 經(jīng)濟類型分類與代碼 14 GB/T 12406 表示貨幣和資金的代碼 GB/T 194872020 電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計方法通用規(guī)范 GB/T 信息技術(shù) 信息技術(shù)安全管理指南 GB/T 197162020 信息技術(shù) 信息安全管理實用規(guī)則 GB/T 202692020 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求 GB/T 202702020 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求 GB/T 202712020 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求 GB/T 180182020 信息安全技術(shù) 路由器安全技術(shù)要求 GB/T 210642020 電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計要求 GB/T 19881998 信息技術(shù) 信息交換用七位編碼字符集 GB/T 114572020 信息技術(shù)軟件工程術(shù)語 GB/T 123451990 信息交換用漢字編碼字符集 輔助集 GB/T 162602020 軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量 GB/T 175391998 電子數(shù)據(jù)交換標準化應(yīng)用指南 GB 501742020 電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范 GB/T 93612020 計算機場地安全要求 CAS 1852020(C) 多 CA 聯(lián)機認證服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范 GB/T 503112020 綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GB/T 個人基本信息分類與代碼 第 1 部分：人的性別代碼 GB/T 33041991 中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼 GB/T 46582020 學(xué)歷代碼 GB/T 85612020 專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼 評標專家專業(yè)分類標準（試行）（發(fā)改法規(guī) [2020]1538 號） 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。 電子招標投標 ebidding 根據(jù)招標投標相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，以數(shù)據(jù)電文為主要載體，應(yīng)用信息技術(shù)完成招標投標活 動的過程。 數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。本規(guī)范中的“電子文件”是指按照特定用途和規(guī)定的內(nèi)容格式要求編輯生成的數(shù)據(jù)電文。 15 交易平臺 transaction platform 招標投標當(dāng)事人 通過 數(shù)據(jù)電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。 交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。 公共服務(wù)平臺 public service platform 為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標投標相關(guān)信息對接交換、發(fā)布、資格信譽和業(yè)績驗證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。 行政監(jiān)督平臺 administrative supervision platform 行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在線監(jiān)督電子招標投標活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán) 節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。 監(jiān)督通道 supervision channel 交易平臺、公共服務(wù)平臺為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法在線監(jiān)督、監(jiān)察電子招標投標活動提供的信息通道。 項目 project 為實現(xiàn)一定功能價值目標，在特定約束條件下一次性組織實施任務(wù)的活動過程，可以分為工程、貨物、服務(wù)等項目，包含一個或多個招標項目。 招標項目 tendering project 項目中組織實施一次招標投標全流程的基本單元，可以包括一個或多個標段（包）。 標段（包） bid section (package) 根據(jù)實際需要，依據(jù)一定的約束條件及標準，對招標項目構(gòu)成內(nèi)容進行合理劃分，成為最基本的交易管理單元。 數(shù)據(jù)項 data item 電子招標投標系統(tǒng)中為滿足功能控制、數(shù)據(jù)交換、信息共享的需要，反映業(yè)務(wù)對象特征屬性的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。 信息資源庫 information resource database 電子招標投標系統(tǒng)中反映相關(guān)業(yè)務(wù)對象特征屬性的數(shù)據(jù)項，按照對接交換、查詢發(fā)布、統(tǒng)計分析等特定功能需要和標準進行分類集合的數(shù)據(jù)庫。 招標項目計劃 tendering project plan 招標人或招標代理機構(gòu)根據(jù)招標方案編制的用于指導(dǎo)和控制招標實際工作的執(zhí)行文件，主要包括招標項目內(nèi)容、范圍、招標方式、招標組織形式、主要工作內(nèi)容、人員職責(zé)分工、工作質(zhì)量和時間 進度要求等內(nèi)容。 16 發(fā)標 issue of bidding documents 招標人按資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書載 明的時間、地點發(fā)出資格預(yù)審文件或者招標文件的活動。 黑名單 blacklist 違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的招標投標當(dāng)事人名單。 電子開標 online bidopening 通過交易平臺在線完成投標文件拆封解密、展示唱標內(nèi)容并形成開標記錄的工作程序。 電子簽名 esignature 運用電子密碼技術(shù)，在數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含，用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。本規(guī)范中的“簽署”是指招標投標當(dāng)事人對數(shù)據(jù)電文進行電子簽名的行為。 電子印章 estamp 模擬在紙質(zhì)文件上加蓋傳統(tǒng)實物印章的外觀和方式進行電子簽名的形式。 開標記錄 bid opening record 記錄參加開標的單位、人員、開標過程以及展示唱標內(nèi)容等相關(guān)信息并經(jīng)電子簽名的數(shù)據(jù)文件。 電子簽到 signin 參與電子開標活動的相關(guān)人員通過交易平臺完成簽名報到并形成電子記錄文檔的工作。 電子評標 ebidding evaluation 招標項目評標委員會通過交易平臺的電子評標系統(tǒng)，按照招標文件約定的評標標準和方法，對電子投標文件評審，并形成評標報告電子文件 的工作程序。 回執(zhí) receipt 電子文件接收人通過交易平臺向發(fā)送人反饋的數(shù)據(jù)電文形式的簽收單據(jù)。 存檔 filing 按招標投標有關(guān)規(guī)定和招標人的要求，在交易平臺中生成、整理、保存、移交招標投標過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文的工作。 歸檔 earchiving 按國家檔案管理部門電子檔案管理要求整理、保存、移交招標投標過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文的工作。 編輯 edit 運用交易平臺提供的功能編寫、修改、生成電子文件，或者利用其他專業(yè)工具生成并導(dǎo)入電子文件的工作。 提交 submission 招標投標當(dāng)事人向有關(guān)行政監(jiān)督部門、項目管理部門或者當(dāng)事人內(nèi)部管理部門發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。 17 發(fā)布 issue 招標人向不特定的受眾公布招投標活動中相關(guān)數(shù)據(jù)電文的行為。 發(fā)出 sending out 招標人向招標投標當(dāng)事人、參與人發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。 遞交 delivery 招標投標當(dāng)事人之間發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。 版式文件 formatted document 運用數(shù)據(jù)電文編輯和格式轉(zhuǎn)換技術(shù)，使得不同電子閱讀軟件及設(shè)備和閱讀軟件上顯示內(nèi)容、版面格式固 定一致，防止篡改的數(shù)據(jù)電文。電子招標投標中的大多數(shù)電子文件需要采用版式文件。 CA 證書 certification authority certificate 經(jīng)過有關(guān)部門認可的電子認證服務(wù)機構(gòu)基于 PKI 技術(shù) 簽發(fā)、認證和管理 的數(shù)字證書。 CA 證書具有數(shù)據(jù)電文交換中身份識別、電子簽名、加密解密等功能。 CA 證書主要內(nèi)容包括：證書服務(wù)機構(gòu)的名稱、證書持有人的名稱及其簽名驗證數(shù)據(jù)、證書序列號、有效期、服務(wù)機構(gòu)簽名等。 專業(yè)工具軟件 utility software 與交易平臺兼容對接，用于制作、生成 招標項目工程量清單、投標工程量清單報價以及工程投標報價評標分析的工程計價系統(tǒng)軟件。 投標文件制作軟件 bidding document creation software 投標人用于制作投標文件的專用客戶端軟件，是交易平臺的組成部分，主要具備招標文件導(dǎo)入、投標文件內(nèi)容編輯、文件格式轉(zhuǎn)換、投標文件生成、分類整理等功能。 18 時間戳 time stamp 應(yīng)用電子簽名技術(shù)，對電子文件提供日期和時間信息的安全保護和證明。 4 交易平臺結(jié)構(gòu) 電子招標投標系統(tǒng)架構(gòu)圖 電子招標投標系統(tǒng)由電子招標投標交易平臺、 電子招標投標公共服務(wù)平臺、電子招標投標行政監(jiān)督平臺三個部分組成。三個平臺的主要功能和架構(gòu)關(guān)系如下圖所示： 19 交易平臺結(jié)構(gòu)圖 交易平臺由基本功能、信息資源庫、技術(shù)支撐與保障、公共服務(wù)接口、行政監(jiān)督接口、專業(yè)工具接口、投標文件制作軟件等構(gòu)成，并通過接口與公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺相連接，其基本功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。 5 交易平臺基本功能要求 交易平臺基本功能應(yīng)當(dāng)按照招標投標業(yè)務(wù)流程要求設(shè)置，包括用戶注冊、招標方案、投標邀請、資格預(yù)審、發(fā)標、投標、開標、評標、定標、費用管理、異議、監(jiān)督、招標異常、歸檔（存 檔）等功能。 用戶注冊 招標人注冊 招標人注冊管理應(yīng)滿足以下要求： 20 a) 招標人注冊信息數(shù)據(jù)項應(yīng)滿足 的要求。 b) 應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換招標人注冊信息的功能，并實現(xiàn)比對、排除重復(fù)，以及修正、驗證確認、寫入招標人信息庫的功能。 c) 應(yīng)具備記錄注冊信息的申報人員和交易平臺驗證人員的功能。 d) 應(yīng)具備招標人綁定一個或多個 CA 證書的功能。 e) 應(yīng)具備確定招標人唯一注冊編碼的功能。 招標代理機構(gòu)注冊 招標代理機構(gòu)注冊管理應(yīng)滿足以下要求： a) 招標代理機構(gòu)注冊信息數(shù)據(jù)項應(yīng)滿足 的要求。 b) 應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺公共信 息資源數(shù)據(jù)庫交換招標代理機構(gòu)注冊信息的功能，并實現(xiàn)比對、排除重復(fù)，以及修正、驗證確認、寫入招標代理機構(gòu)信息庫的功能。 c) 應(yīng)具備記錄注冊信息的申報人員和交易平臺驗證人員的功能。 d) 應(yīng)具備招標代理機構(gòu)綁定一個或多個 CA 證書的功能。 投標人注冊 投標人注冊管理應(yīng)滿足以下要求： a) 投標人注冊信息數(shù)據(jù)項應(yīng)滿足 的要求。 b) 應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換投標人注冊信息的功能，并實現(xiàn)比對、排除重復(fù)，以及修正、驗證確認、寫入投標人信息庫的功能。 c) 應(yīng)具備記錄注冊信息的申報人員和交易平臺驗證人員的功能。 d) 應(yīng)具備投標人綁 定一個或多個 CA 證書的功能。 e) 宜具備投標人只能將電子印章綁定到一個 CA 證書的功能。 招標方案 招標項目 招標項目管理應(yīng)滿足以下要求： a) 應(yīng)具備項目相關(guān)信息的建立和遞交功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括項目編號、項目名稱、項目地址、項目法人、聯(lián)系人及其聯(lián)系方式、項目行業(yè)分類、資金來源、項目規(guī)模等。 b) 應(yīng)具備招標項目相關(guān)信息的建立和遞交功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括項目名稱、招標項目編號、招標項目名稱、招標人代碼、 招標代理機構(gòu)代碼、 招標內(nèi)容與范圍 及招標方案 說明 、招標方式、招標組織形式、附件等。 c) 應(yīng)建立項目與屬于本項目下的招標項目之間的關(guān)聯(lián)關(guān) 系。 21 d) 應(yīng)具備招標項目標段（包）建立和修改等管理功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標項目編號、標段（包）編號、標段（包）名稱、標段（包）內(nèi)容、標段（包）分類代碼、投標人資格條件等。 e) 應(yīng)建立招標項目與本招標項目下標段（包）的關(guān)聯(lián)關(guān)系。 f) 應(yīng)具備根據(jù)招標委托合同設(shè)定招標項目代理機構(gòu)職責(zé)和權(quán)限的功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標代理機構(gòu)代碼、招標代理機構(gòu)名稱、招標代理機構(gòu)資格分類分級代碼、招標代理內(nèi)容、范圍、權(quán)限、招標代理機構(gòu)項目負責(zé)人及其職責(zé)權(quán)限和聯(lián)系方式等。 g) 宜具備招標委托合同的編輯、遞交和簽署功能。 h) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供招標項目數(shù)據(jù) 的功能。 i) 數(shù)據(jù)項格式詳見附錄 、 、 、 。 招標項目計劃 招標項目計劃管理應(yīng)滿足以下要求： a) 應(yīng)具備設(shè)定招標項目團隊成員組成及其職責(zé)分工的功能。 b) 宜具備招標項目任務(wù)計劃的編制、報審、下達、調(diào)整等管理功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標項目編號和招標項目名稱、標段（包）編號、工作任務(wù)計劃、項目團隊成員組成及其職責(zé)分工等。 c) 數(shù)據(jù)項格式詳見附錄 。 投標邀請 招標公告與資格預(yù)審公告 招標公告與資格預(yù)審公告管理應(yīng)滿足以下要求： a) 應(yīng)具備公開招標項目采用資格后審的招標公告和采用資格預(yù)審的 資格預(yù)審公告的編輯、提交、審核、驗證確認和發(fā)布功能。 招標公告數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標項目編號、招標項目名稱、相關(guān)標段（包）編號和投標資格、招標文件獲取時間及獲取方法、投標文件遞交截止時間及遞交方法、公告發(fā)布時間、附件等。 資格預(yù)審公告數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標項目編號、招標項目名稱、相關(guān)標段（包）編號和投標資格、資格預(yù)審文件獲取時間及獲取方法、資格預(yù)審申請文件遞交截止時間及遞交方法、資格預(yù)審公告發(fā)布時間、附件等。