【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及農(nóng)民收入的增加都將起到極大的推動(dòng)作用，同時(shí)也將保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、項(xiàng)目建設(shè)將極大的促進(jìn)“生畜—沼氣—果蔬”發(fā)展模式，是建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。日趨旺盛的畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求和良好的畜牧業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，為陜西省現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求畜牧業(yè)的強(qiáng)力支撐，在此大背景下陜西省提出了要以生豬、奶牛和秦川牛為重點(diǎn)，大力促進(jìn)良種化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，迅速做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民增收的發(fā)展戰(zhàn)略思路也成了全省各地大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣興農(nóng)的選擇。堅(jiān)持規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。有機(jī)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的果畜沼生態(tài)農(nóng)業(yè)模式啟示了菜畜沼生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且必將成為促進(jìn)陜西省果蔬畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展的模式。隨著集約化養(yǎng)殖得到快速發(fā)展，糞便污水的排量劇增。一是養(yǎng)殖場(chǎng)自身生產(chǎn)、生活空間及周圍環(huán)境受到了污染，制約了畜禽業(yè)的健康發(fā)展；二是畜禽糞尿得不到合理利用，使得果、蔬、糧等種植業(yè)對(duì)有機(jī)肥料的需求得不到很好的滿足。沼氣工程集環(huán)保、能源、資源再利用為一體，很好的解決了以上問(wèn)題。通過(guò)糞污的綜合利用，養(yǎng)殖企業(yè)能夠減少禽畜發(fā)病率，增加出欄量，并提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)，可為企業(yè)增收約10%左右，保證了畜禽的持續(xù)健康發(fā)展。此外，沼氣工程中的綜合利用技術(shù)，還可利用廢棄物生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，滿足了項(xiàng)目區(qū)發(fā)展種植業(yè)對(duì)有機(jī)肥料的需求。因此，園區(qū)內(nèi)通過(guò)建設(shè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范基地、特色百果示范區(qū)及生豬養(yǎng)殖示范區(qū)，將畜牧業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，提高了畜禽飼養(yǎng)的生存發(fā)展能力，促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖與有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，是對(duì)“生畜—沼氣—果蔬”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的極大促進(jìn)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。四、項(xiàng)目建設(shè)是提高果蔬種苗供應(yīng)，增強(qiáng)陜西省設(shè)施果蔬規(guī)模的要求。設(shè)施果蔬是果蔬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是保障城鄉(xiāng)果蔬供應(yīng)的重要手段，也是現(xiàn)階段促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。2008年10月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》指出加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做大做強(qiáng)果蔬產(chǎn)業(yè)將極大的促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。陜西省各縣區(qū)都有面積不等的果蔬種植，種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝的生產(chǎn)大縣達(dá)到了20個(gè)，果蔬產(chǎn)值過(guò)億元的生產(chǎn)大縣已經(jīng)達(dá)到33個(gè)，果蔬生產(chǎn)大縣總產(chǎn)值已經(jīng)過(guò)百億元，果蔬收入在農(nóng)民人均純收入中占的比例不斷加大。但是設(shè)施規(guī)模偏小，單產(chǎn)和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，加工、出口比例太低，人均產(chǎn)量小，距離全國(guó)平均水平差距較大。為了進(jìn)一步提升陜西省果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快設(shè)施果蔬發(fā)展步伐成了當(dāng)務(wù)之急，這也是陜西省果蔬產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的總體要求。本項(xiàng)目通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化育苗基地建設(shè)，實(shí)行果蔬種苗統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一銷售，提高了果蔬種苗質(zhì)量，增強(qiáng)育苗能力和為本縣及周邊縣區(qū)提供果蔬種苗的能力，極大的滿足了果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)種苗的需求，對(duì)增強(qiáng)陜西省設(shè)施果蔬建設(shè)規(guī)模，提高果蔬種植產(chǎn)量和質(zhì)量具有十分重要的作用。五、項(xiàng)目建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村改革以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，已從過(guò)去農(nóng)副產(chǎn)品長(zhǎng)期短缺過(guò)渡到了供需總量基本平衡、豐年有余的歷史性新階段。土地及在土地上進(jìn)行的一切生產(chǎn)活動(dòng)，不再僅僅是一種謀生手段，更主要的是為了進(jìn)行商品交換，農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，絕大部分將其作為交換的商品。但是要完成這些商品從產(chǎn)地到銷地的交易，交易市場(chǎng)就成了產(chǎn)銷之間必不可少的重要橋梁和紐帶。在以農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各地種植面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速上升，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)由過(guò)去的賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變到了買方市場(chǎng)，由此出現(xiàn)了一系列新的問(wèn)題：第一、農(nóng)民家庭小生產(chǎn)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的矛盾，傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營(yíng)方式，已越來(lái)越適應(yīng)不了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。第二、在組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上，傳統(tǒng)的行政組織生產(chǎn)手段與市場(chǎng)流通運(yùn)行規(guī)律不協(xié)調(diào)的矛盾。第三、農(nóng)產(chǎn)品銷售流通環(huán)節(jié)中，與城市銷地批發(fā)市場(chǎng)相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量相對(duì)不足，市場(chǎng)建設(shè)投入和管理水平也比較低。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品交易迫切需要在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)并完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，使之能夠靈敏快捷地按市場(chǎng)信息和價(jià)值規(guī)律做出反應(yīng)，并有計(jì)劃地組織、指導(dǎo)、服務(wù)產(chǎn)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，搞活商品流通，形成市場(chǎng)聯(lián)基地，基地帶農(nóng)戶，產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)活力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 一、產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境2007年中央“一號(hào)文件”指出：推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措和社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。黨的十七屆三中全會(huì)《決定》又進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路并對(duì)新形勢(shì)下如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了部署。2008年，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了“農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見”。2009年，陜西省委、省政府在促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要中提出了建設(shè)百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程。農(nóng)業(yè)部于2007年4月與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行簽署了《農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)銀行共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》，并聯(lián)合下發(fā)了文件，將合作協(xié)議轉(zhuǎn)發(fā)給各地農(nóng)業(yè)行政和農(nóng)業(yè)銀行部門，農(nóng)行方面承諾在“十一五”期間給予農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程100億元信用額度。陜西省出臺(tái)了《陜西省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃（2008－2010年）》。陜西省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)將重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”?！傲蠊こ獭卑ňC合市場(chǎng)批發(fā)工程，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品物流配送工程、冷鏈物流工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)工程?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》明確指出“加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資的支持力度。各級(jí)投資主管部門在制定和實(shí)施投資計(jì)劃時(shí)，要加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，政府要給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持，并發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予金融支持”。國(guó)家實(shí)施“萬(wàn)億投資”計(jì)劃，十大項(xiàng)目中加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并加大扶貧開發(fā)力度占有較重比例。陜西省出臺(tái)“八大措施”擴(kuò)大內(nèi)需投資，其中加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使畜牧業(yè)收入倍增。制定了一系列優(yōu)惠政策，在六個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)之中就有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重要內(nèi)容，并將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的重要組成部分。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的幾個(gè)問(wèn)題》中提到：生豬生產(chǎn)的發(fā)展要適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，穩(wěn)定數(shù)量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大加工，提高效益。二、資源環(huán)境蒲城縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬春寒冷、干燥、多風(fēng)，夏秋炎熱多雨，四季變化分明，干濕明顯。，日照百分率為51%，熱量資源充沛。?，無(wú)霜期180一220天，實(shí)際積溫≥0??，≥5??，≥10??，≥15?為3739?。年。地表水系流量小，地下水資源豐富。水系有洛河及支流白水河、大峪河等。，動(dòng)儲(chǔ)量71852立方米/晝夜。中部臺(tái)源地帶地下水位多在60—200米以下，水質(zhì)較好，既可飲用，也可用于灌溉。全縣地形自西北向東南呈坡式梯降，海拔標(biāo)高345—1282m。北部為黃土丘陵和二級(jí)黃土塬，中部為一級(jí)黃土塬，南部為渭河、洛河階地。地貌單元界限分明，地域差異明顯，土地肥沃，宜農(nóng)、宜林、農(nóng)副土特產(chǎn)品十分豐富。以蘋果、總產(chǎn)量在5億公斤以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，目前己發(fā)展到6萬(wàn)畝，主要以瓜菜為主，年產(chǎn)量約10萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的潛力很大。是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣，優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣，國(guó)家蘋果，酥梨綠色食品示范基地縣和省無(wú)公害蔬菜示范基地創(chuàng)建縣。三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)從市場(chǎng)考察看，隨著全社會(huì)人民生活的空前提高，綠色無(wú)公害食品已成為人類所需食品發(fā)展的趨勢(shì)。隨著人們對(duì)大自然營(yíng)養(yǎng)食品的熾熱追求和越來(lái)越注重保健，無(wú)公害蔬菜、水果產(chǎn)品已成為大中城市不可缺少的必須食品。設(shè)施果蔬基地通過(guò)日光溫室、大棚及先進(jìn)栽培技術(shù)的應(yīng)用推廣，產(chǎn)出果蔬品種不斷多樣化、有機(jī)化、無(wú)公害化，具有較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品市場(chǎng)需求前景十分廣闊。從國(guó)際市場(chǎng)上看，果蔬需求量也在逐年增加，市場(chǎng)前景也十分看好，因此本項(xiàng)目的實(shí)施具有極大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四、基礎(chǔ)設(shè)施條件供排水條件：項(xiàng)目區(qū)生活用水由機(jī)井供給，長(zhǎng)年能保障滿足供應(yīng)。本項(xiàng)目生產(chǎn)、綠化、車輛等用水，由項(xiàng)目區(qū)新打機(jī)井供給。供電條件：電力充足，西北最大的裝機(jī)2640MW蒲城電廠己建成發(fā)電，境