【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)增長點(diǎn)”的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，建立并逐步完善社會(huì)主義縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)，任務(wù)十分艱巨。值得慶幸的是，老祖宗為我們留下了如此眾多的旅游資源。如何用好這些資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，以旅游經(jīng)濟(jì)為杠桿，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，是一篇值得大做特做的大文章。2010年4月23日上海召開的2010上海國際旅游博覽論壇上，**市獲得 “國際最佳觀光旅游城市”的稱號(hào)，但**的旅游業(yè)發(fā)展仍存在著規(guī)劃滯后、缺少精品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足、宣傳力度不夠、缺少旅游人才等突出問題，因此急需在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作：一是科學(xué)規(guī)劃，探索旅游發(fā)展新路子。旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和發(fā)展城鄉(xiāng)旅游的基本依據(jù)。要把城鄉(xiāng)旅游規(guī)劃放到**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展的框架中去思考定位，和政府的建設(shè)規(guī)劃相銜接。建議市政府盡快編制完善《**市旅游總體規(guī)劃》和《黃河**段梯級(jí)旅游開發(fā)規(guī)劃》，并根據(jù)《旅游規(guī)劃通則》等法律、規(guī)章，進(jìn)一步編制好《旅游景區(qū)（點(diǎn)）總體規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《修建性詳細(xì)規(guī)劃》等。進(jìn)一步明確**市旅游業(yè)發(fā)展的思路，本著“古今結(jié)合、自然與人造并舉、人文與自然和諧統(tǒng)一”的發(fā)展理念，以資源為依托，以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依托山水做足旅游文章，大力發(fā)展**市特色旅游項(xiàng)目，分期分批、有步驟、有重點(diǎn)的形成**市旅游的“拳頭”項(xiàng)目，最終形成南北兩山和黃河風(fēng)景特色明顯的旅游業(yè)發(fā)展格局。二是非曲直夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是旅游資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)，建設(shè)好旅游基礎(chǔ)設(shè)施是我市旅游業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。加快旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通設(shè)施建設(shè)步伐。實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化工程。采取“見縫插綠、拆墻透綠”等有效措施，以街頭綠地為點(diǎn)，道路綠地為線，旅游景點(diǎn)為面，加快道路綠地、公共綠地、居民小區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)綠化覆蓋率，使之與旅游景點(diǎn)貫通成片。同時(shí)，實(shí)施城鄉(xiāng)道路夜景亮化工程，促進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展。大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境。通過開展創(chuàng)建全國文明城市等活動(dòng)，持續(xù)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，特別是對(duì)全市各旅游景區(qū)（點(diǎn)）周邊及道路沿線的違法建筑和垃圾進(jìn)行集中整治，落實(shí)長效管理措施，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我市旅游業(yè)的快速健康發(fā)展。三是挖掘優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)旅游。近年來，隨著我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)旅游日益興起，被譽(yù)為“朝陽中的朝陽”產(chǎn)業(yè)。四是因地制宜，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游吸引人的核心魅力是農(nóng)耕景象、農(nóng)家習(xí)俗、農(nóng)民的憨厚淳樸。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)的是山水畫、田園詩、民俗歌、生活曲、夢(mèng)幻境。這就要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，使其成為**市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游是全球旅游發(fā)展的一種業(yè)態(tài)，有極好的發(fā)展前景。**市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一定要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，因地、因時(shí)、因人制宜，宜旅則旅，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)門路。五是整合資源，著力打造旅游精品。**市旅游業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)突出“人文**、山水**、文明**、現(xiàn)代**”的主題，多元化開發(fā)**市的旅游資源，整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的旅游資源，調(diào)整布局，由點(diǎn)到面，完善功能，著力打造黃河農(nóng)業(yè)旅游風(fēng)景區(qū)和南北兩山綠化旅游風(fēng)景區(qū)是提升**市旅游景區(qū)品位的當(dāng)務(wù)之急。立足現(xiàn)有資源，突出特色，提升品位，積極創(chuàng)建國家級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）。整合南北兩山綠化帶各景區(qū)（點(diǎn)），形成**市南北兩山綠化旅游度假帶。著力打造和培育**市“一日游”、“二日游”旅游產(chǎn)品。開發(fā)各類能夠充分體現(xiàn)出**市文化底蘊(yùn)和濃郁地方特色，深受游客喜愛的旅游產(chǎn)品，為游客提供充足的旅游商品。該項(xiàng)目所依托的**風(fēng)景區(qū)位于**區(qū)劉家堡北部的桃園之中，距市中心15公里，園內(nèi)綠樹成蔭，風(fēng)景秀麗。山上亭臺(tái)樓閣，掩映于綠樹紅花之間。山上游覽區(qū)東有道教三清殿，西為佛教十方寺，旅居緬甸華僑付鳳英捐贈(zèng)的三尊玉佛蒞位?！半]西堂”陳設(shè)東院大殿，為研究甘肅省四大文化之一的隴西李氏戀戀不舍架起了聯(lián)誼橋梁。中院為曲徑游廊，雄居**巔的八角樓，古樸典雅，登上樓頂，東西兩川盡收眼底，鞏昌古城一覽無余。5萬株側(cè)柏、云杉、國槐把**裝扮得香氧氤，風(fēng)景宜人，牡丹、芍藥、月季、菊花、大麗花、唐菖蒲、荷花、盆景，競相吐艷，吸引著萬千游客。**公園位于植物園東南側(cè)**的南部，與里東山弄、靈隱路相接。**，山不高，但楓香、山玉蘭、荷花玉蘭、含笑、杜英等諸多知名觀賞樹種以及百年香樟隨處可見。行走其中，只見林木參天，綠蔭濃郁，修竹挺秀，花香四溢。每到春天，櫻花勝雪，桃華灼灼，絢爛若云霞，是賞春踏青的好去處。**堡街道依托**景區(qū)布局的現(xiàn)代都市休閑觀光旅游業(yè)初步形成，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2004年以來，“農(nóng)家樂”作為一種新興的休閑農(nóng)業(yè)旅游方式，帶動(dòng)農(nóng)民增收的同時(shí)，也帶動(dòng)了商業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)收入600萬元，為**區(qū)餐飲業(yè)的發(fā)展增添了新的模式。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)展**市城鄉(xiāng)旅游的需要。**區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的需要2008年，**區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）500088萬元，比上年增長23%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2271萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值274682萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值223135萬元，同比增長9%。人均GDP達(dá)到21994元，比去年增加5894元，%。非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。全區(qū)實(shí)現(xiàn)非公有制增加值174678萬元，%，%。其中：商貿(mào)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)非公有制增加值29097萬元。工業(yè)和商貿(mào)餐飲業(yè)依然是非公有制經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，%。商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變具有重要的意義。近幾年來，**區(qū)以兩區(qū)建設(shè)為主題，以項(xiàng)目建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，商貿(mào)流通體系逐步完善，多元化、多業(yè)態(tài)、多功能的商貿(mào)流通格局逐漸形成，商貿(mào)業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。發(fā)展現(xiàn)狀（1）商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大，市場(chǎng)主體日趨多元化。2008年，全區(qū)納入商貿(mào)、餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)的單位共有4029戶，其中：限額以上企業(yè)19戶，限額以下企業(yè)220戶，個(gè)體戶3790戶。全區(qū)商貿(mào)、%，其中：，%；，%，%。分行業(yè)看，%，%；，%。（2）現(xiàn)代流通方式不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)多元化，新型業(yè)態(tài)彰顯優(yōu)勢(shì)。**區(qū)在做大做強(qiáng)零售企業(yè)的同時(shí)，不斷引入新的商業(yè)理念，新的業(yè)態(tài)、新的交易方式。以國美電器、欣大煙草、華聯(lián)超市、金穗康、金阜康4S汽車銷售店等一批現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店、專營店為代表的新型業(yè)態(tài)，占據(jù)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的較大份額，已成為拉動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)快速增長的主要業(yè)態(tài)。尤其是以國美電器為代表的現(xiàn)代物流業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)商貿(mào)業(yè)銷售額呈現(xiàn)穩(wěn)步增長。（3）流通業(yè)規(guī)模效應(yīng)凸顯，形成大企業(yè)、大發(fā)展、大流通格局。近幾年來，**區(qū)加大招商引資力度，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷培植新的增長點(diǎn)，先后有金穗康、金阜康、眾友藥業(yè)、國美電器、欣大煙草等大型商貿(mào)企業(yè)入駐**區(qū)，給**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。目前，**區(qū)限上批發(fā)零售企業(yè)主要以經(jīng)營汽車、煙草、家用電器、醫(yī)藥為主。截止2006年底，，%。（4）社會(huì)消費(fèi)品零售總額不斷增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額逐年增長，：：，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為重中之重，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量的重要載體，符合我國控制工業(yè)高污染、高耗能行業(yè)過快增長，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)控方向，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷攀升。（5）消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，消費(fèi)類型逐步轉(zhuǎn)化。隨著城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，生活質(zhì)量的不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度明顯加快。城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，生活水平不斷提高。隨著**區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，居民收入水平不斷提高。2008年城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資達(dá)到26211元，比上年同期增加3862元，%。， %；，同比增長21%。2008年全區(qū)農(nóng)民人均純收入6158元，%；農(nóng)民生活消費(fèi)支出人均達(dá)6063元，%。城區(qū)逐步由“生存型”消費(fèi)向“發(fā)展型”、“享受型”消費(fèi)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村逐步由“貧困型”、“溫飽型”消費(fèi)，向“小康型”消費(fèi)過度。（6）現(xiàn)代都市休閑觀光旅游業(yè)初步形成，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2004年以來，“農(nóng)家樂”作為一種新興的休閑農(nóng)業(yè)旅游方式，在**區(qū)初具規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)民增收的同時(shí)，也帶動(dòng)了商業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展，在**區(qū)打造“生態(tài)新區(qū)”的構(gòu)想中，在劉家堡培植了都市春天、梨韻園、梨景園等一系列生態(tài)園，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入500萬元，為**區(qū)餐飲業(yè)的發(fā)展增添了新的模式。存在的問題（1）商貿(mào)流通業(yè)整體發(fā)展水平偏低，企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)特色沒有形成，主導(dǎo)型、支柱型的企業(yè)不多，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營理念，先進(jìn)的管理技術(shù)，還沒有形成適應(yīng)高中低檔次消費(fèi)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和大商貿(mào)格局，經(jīng)營的商品已不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費(fèi)需求，導(dǎo)致大量購買力外流。（2）餐飲業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、缺乏競爭力，加之餐飲企業(yè)的旺盛期較短，制約了餐飲行業(yè)的整體發(fā)展。餐飲行業(yè)應(yīng)不斷在菜系、品質(zhì)、服務(wù)、環(huán)境上有所創(chuàng)新、改進(jìn)，樹精品，推新品，做出特色，做出亮點(diǎn)，以滿足消費(fèi)者的需求。（3）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前，國內(nèi)旅游業(yè)已經(jīng)步入快速發(fā)展時(shí)期，旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，將成為拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，目前我國旅游業(yè)增加值占GDP的比重超過了4%，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用日益明顯。數(shù)據(jù)顯示，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%，對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品的貢獻(xiàn)率超過40%。從世界旅游的發(fā)展歷程來看，當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)，國內(nèi)旅游快速發(fā)展，觀光游劇增；當(dāng)人均GDP達(dá)到2000美元時(shí)，國內(nèi)旅游規(guī)模巨大，國際旅游高速增長，旅游方式從觀光旅游向休閑游過渡，休閑旅游驟升；當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，國際旅游高度發(fā)展，休閑旅游已成常態(tài)，并且休閑旅游開始向度假旅游過渡。**區(qū)旅游業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用尚有待發(fā)揮，該項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目可能帶動(dòng)**區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，通過對(duì)原有60戶農(nóng)家樂進(jìn)行整造提升，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶投身非公經(jīng)濟(jì)，因此，是發(fā)展項(xiàng)目區(qū)第三產(chǎn)業(yè)物非公經(jīng)濟(jì)的需要。**市委、市政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署的需要根據(jù)推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，市委、市政府站在新的歷史起點(diǎn)上，在大量深入細(xì)致地調(diào)查研究、準(zhǔn)確把握市情民意、集體研究提煉的基礎(chǔ)上，提出了“1355”總體發(fā)展思路。為此，**區(qū)提出今年有建設(shè)和發(fā)展將緊緊圍繞省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、市委“1355”總體發(fā)展思路和政府工作報(bào)告中制定的各項(xiàng)安排部署，按照“全域統(tǒng)籌，率先發(fā)展，打造**現(xiàn)代都市核心區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)人文宜居區(qū)”的總體目標(biāo)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)兩區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“全域統(tǒng)籌”就是對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)工作領(lǐng)域進(jìn)行立體化、多層次、多視角的部署，統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制整區(qū)覆蓋，依托《**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》在土地、財(cái)政、項(xiàng)目準(zhǔn)入等方面的疊加優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步放大品牌效應(yīng)，將全區(qū)納入經(jīng)濟(jì)區(qū)體制機(jī)制范圍，把**打造成真正意義上的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，不斷擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，切實(shí)增強(qiáng)兩區(qū)自主改革、自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以創(chuàng)建省市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為契機(jī)，以“強(qiáng)化規(guī)劃、構(gòu)建骨架，完善功能，加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)”為重點(diǎn)，按照城鄉(xiāng)一體、整體聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，同步推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造，加快西區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，努力提升中部核心區(qū)建設(shè)品位，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)東城區(qū)舊城改造，打破城鄉(xiāng)壁壘，消除二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧**。力爭到2012年同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面小康，為加快現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，推進(jìn)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的工作思路，實(shí)現(xiàn)二次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展步伐。作為**城市組團(tuán)中最具活力的都市版塊，**區(qū)將打造“現(xiàn)代都市核心區(qū)”作為城市發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，以及國家實(shí)施西部大開發(fā)和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略決策，符合**市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和**風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃的要求，項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想明確，內(nèi)外部環(huán)境良好，條件成熟，建設(shè)內(nèi)容必要，項(xiàng)目布局合理，建設(shè)條件具備，投資規(guī)模符合實(shí)際，籌資、實(shí)施計(jì)劃合理可行。從社會(huì)影響看，項(xiàng)目對(duì)于加強(qiáng)景區(qū)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)，完善風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高管理服務(wù)水平，促進(jìn)景區(qū)自然文化遺產(chǎn)的合理開發(fā)和利用，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的作用；從環(huán)境影響看，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境無不良影響。因此，可以認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是可行的、必要的。，建議建設(shè)單位及相關(guān)部門務(wù)必抓緊時(shí)間，盡快完成論證、評(píng)估、實(shí)施等工作，以期早日發(fā)揮效益。，安全性差，所以若采用人工井樁，在開挖過程中應(yīng)做好井壁安全防護(hù)或支護(hù)工作，確保施工安全。樁基開挖到設(shè)計(jì)深度后進(jìn)行釬探，若遇到軟弱夾層或透鏡體應(yīng)挖除。，若遇地層異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)與勘察單位聯(lián)系。**市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)狀，%。其中，%；，%；，%。：：。，%，占全市GDP的比重為38%。 20032009年生產(chǎn)總值和增長速度，%。，%；其中：，%；，%。，%，%。 20032009年糧食產(chǎn)量和增長速度 20032009年蔬菜產(chǎn)量和增長速度 **市2009年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 單位：萬噸 ；、機(jī)收29萬畝。；。2000年西部大開發(fā)以來，**市工業(yè)一直保持高速增長，到2007年工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到12466174萬元。2008年受國際金融危機(jī)沖擊，**市工業(yè)生產(chǎn)增長趨緩，經(jīng)濟(jì)效益有所下滑。，%。節(jié)能減排取得良好成效，單位生產(chǎn)總值能耗降低6%以上，單位工業(yè)增加值能耗降低8%以上。，%。其中，%；，%。，%。%。 20032009年**市全部工業(yè)增加值和增長速度 規(guī)模以上工業(yè)增加值 單位：億元 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量。，其中。，；。，%。完成了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)工作。保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位3855戶，；參加失業(yè)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位達(dá)到4475戶，；。,%，%。，%。%。，%，%。，%。%。**