【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 客人近 10 萬(wàn)人次，現(xiàn)有的接待中心已滿足不了經(jīng)營(yíng)需要，因此急需擴(kuò)建。擴(kuò)建后總建筑面積增加為 8000㎡，除對(duì)現(xiàn)有漂流接待大廳、更衣室擴(kuò)容外，增建包含 100 間客房的經(jīng)濟(jì)型酒店、水上樂(lè)園服務(wù)用房等，并新增 20 條漂流船；在新建漂流三號(hào)碼頭設(shè)置大壩，攔截?zé)崴有纬纱竺娣e的景觀湖，起到蓄水防洪及調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)匦夂虻淖饔?；并在水流落差大的地方建立熱水電站，設(shè)置發(fā)電機(jī)組，為漂流接待中心送電。該子項(xiàng)目由和平熱水漂流公司開(kāi)發(fā)建設(shè)。3. 社會(huì)主義新農(nóng)村（客家風(fēng)情一條街）在二期四個(gè)子項(xiàng)目的征地范圍內(nèi)，有 100 戶居民需要搬遷，在南湖村設(shè)置安置房，集中管理，一方面改善村民的居住環(huán)境，響應(yīng)黨中央扶助三農(nóng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，并通過(guò)開(kāi)發(fā)山區(qū)扶貧旅游，以田園對(duì)接都市，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模型，以旅游來(lái)帶興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。另一方面協(xié)調(diào)度假區(qū)與村民間的關(guān)系，穩(wěn)定度假區(qū)外圍環(huán)境，更好的促進(jìn)度假區(qū)的發(fā)展。拆遷安置房總占地面積 12470㎡，建筑面積約為 萬(wàn)㎡，規(guī)劃安置 100戶居民，建筑以客家建筑風(fēng)格為主，在安置房一層擬建 30 間商鋪，建筑面積為㎡，突出和展示客家人的風(fēng)俗人情和生活習(xí)慣，形成客家風(fēng)情一條街，給游客展現(xiàn)一套完整的客家民族生活習(xí)俗，餐飲、服飾、民居建筑、各種客家傳統(tǒng)家具、農(nóng)業(yè)用具以及客家歌舞表演等；商鋪通過(guò)置換交給村民使用，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。該子項(xiàng)目由和平金穗油茶開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)如油茶、香菇、茶葉、油桐的種植、銷售等，部分由村民經(jīng)營(yíng)。4. 廣東省應(yīng)急培訓(xùn)中心自 地震后，天災(zāi)帶給人的恐怖的印象仍未遠(yuǎn)去，如何應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及如何應(yīng)急自救培訓(xùn)已經(jīng)成為當(dāng)前關(guān)注熱點(diǎn)。在此大環(huán)境下建設(shè)應(yīng)急自救培訓(xùn)基6 / 102地，加強(qiáng)人們對(duì)突發(fā)災(zāi)難的應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。和平生態(tài)旅游有限公司與廣東省青少年軍校（ 經(jīng)中共廣東省委、省政府批準(zhǔn)的為普及全省青少年國(guó)防教育、提高民眾尤其是青少年應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的專門機(jī)構(gòu)）合作，共同建設(shè)廣東省唯一的應(yīng)急救援培訓(xùn)、示范中心，主要針對(duì)青少年、企業(yè)高管、部門領(lǐng)導(dǎo)、極限運(yùn)動(dòng)及戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者等，提供包含野外救生培訓(xùn)、室外拓展，應(yīng)急救援演示及室內(nèi)體驗(yàn)等項(xiàng)目，進(jìn)行系統(tǒng)性、全方位的培訓(xùn)，以提高培訓(xùn)者應(yīng)急反應(yīng)能力，創(chuàng)建全國(guó)青少年自我保護(hù)教育基地和廣東省國(guó)防教育基地；并與世界各國(guó)應(yīng)急救援培訓(xùn)中心進(jìn)行交流合作，打造世界應(yīng)急求生救援基地。培訓(xùn)中心（室內(nèi)項(xiàng)目）主體占地面積為 5775㎡，總建筑面積為 3600㎡，提供危險(xiǎn)自救培訓(xùn)課程，培訓(xùn)中心設(shè)置地震體驗(yàn)房、雷電室、電力實(shí)驗(yàn)室、火災(zāi)逃生房、水中逃生房等設(shè)施，進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，并定期對(duì)其他子項(xiàng)目員工展開(kāi)培訓(xùn)，提高對(duì)于天災(zāi)的防范意識(shí)，維護(hù)客人安全，有效減少的人員和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，安全快速的逃生。該子項(xiàng)目由和平生態(tài)旅游有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)下表。7 / 102表 21：各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目 占地面積（㎡） 可建筑面積（㎡） 總建筑面積（㎡） 總基地占地面積（㎡） 容積率 建筑密度 棟/房數(shù) 層數(shù)九連山溫泉度假山莊 59249 25402 10044 % 　 　管理中心、員工宿舍 　 　 2400 　 　 　 1 棟 4其中 度假式客房　 　 23002 　 　 　 99 棟4社會(huì)主義新農(nóng)村（客家風(fēng)情一條街） 12470 12470 11215 3808 % 　 　拆遷安置房 　 　 　 　 　 100 戶 3商鋪 　 　 　 　 　 30 間 1其中村公所 　 　 　 　 　 1 棟 4漂流接待中心 49020 6800 8000 1500 % 1 棟 6接待大堂 　 　 600 　 　 　 　 　餐廳 　 　 800 　 　 　 　 　更衣室 　 　 600 　 　 　 　 　經(jīng)濟(jì)旅館 　 　 5000 　 　 　 　 　水上樂(lè)園用品倉(cāng)庫(kù) 　 　 1000 　 　 　 　 　其中電站 ——廣東省應(yīng)急培訓(xùn)中心 5775 5000 3600 1200 % 1 棟 地震體驗(yàn)房 　 　 450 　 　 　 　 　雷電室 　 　 350 　 　 　 　 　電力試驗(yàn)室 　 　 400 　 　 　 　 　火災(zāi)逃生房 　 　 600 　 　 　 　 　水中逃生房 　 　 600 　 　 　 　 　食堂 　 　 200 　 　 　 　 　其中接待中心 　 　 1000 　 　 　 　 　合計(jì) 83519 48217 16552 —— —— —— —三 項(xiàng)目投資估算及資金籌措方式1. 項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中，無(wú)形及遞延資產(chǎn) 313 萬(wàn)元，工程直接投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金投資 萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資=項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資+無(wú)形及遞延資產(chǎn)+流動(dòng)資金8 / 102表 22：項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算表 （單位：萬(wàn)元）序號(hào) 項(xiàng)目 建筑工程費(fèi) 設(shè)備及安裝費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì)1 社會(huì)主義新農(nóng)村（客家風(fēng)情一條街） 2 九連山溫泉度假山莊 3 漂流接待中心 4 廣東省應(yīng)急培訓(xùn)中心 　 合計(jì) 表 23： 項(xiàng)目投資估算表 （單位：萬(wàn)元）序號(hào) 項(xiàng)目 固定資產(chǎn) 無(wú)形及遞延費(fèi)用 流動(dòng)資金 合計(jì)1 社會(huì)主義新農(nóng)村（客家風(fēng)情一條街） 2 九連山溫泉度假山莊 3 漂流接待中心 4 廣東省應(yīng)急培訓(xùn)中心 　 合計(jì) 2. 資金籌措方式項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元，其中自籌資金 萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款10000 萬(wàn)元。其中：1）社會(huì)主義新農(nóng)村（客家風(fēng)情一條街）共投資 萬(wàn)元，其中貸款1700 萬(wàn)元，自籌資金 萬(wàn)，占資金總額的 %； 2）九連山溫泉度假山莊共投資 萬(wàn)元，其中貸款 3500 萬(wàn)元，自籌資金 萬(wàn)元，占資金總額的 %； 3） 漂流接待中心共投資 萬(wàn)元，其中貸款 3000 萬(wàn)元，自籌資金 萬(wàn)，占資金總額的 %；4） 廣東省應(yīng)急培訓(xùn)中心共投資 萬(wàn)元，其中貸款 1800 萬(wàn)元，自籌資金 萬(wàn)，占資金總額的 %。自籌資金 銀行貸款序號(hào) 項(xiàng)目數(shù)額 占比 數(shù)額 占比合計(jì)1 社會(huì)主義新農(nóng)村（客家風(fēng)情一條街） % 1700 % 2 九連山溫泉度假山莊 % 3500 % 3 漂流接待中心 % 3000 % 4 廣東省應(yīng)急培訓(xùn)中心 % 1800 % 小計(jì) % 10000 % 9 / 102上述項(xiàng)目總計(jì)貸款金額 1 億元，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提供，計(jì)劃在 2022 年 12月前分兩個(gè)階段全部投入使用。四 綜合效益1. 經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目分四個(gè)子項(xiàng)目計(jì)算綜合效益，項(xiàng)目貸款有和平之都溫泉公司統(tǒng)貸統(tǒng)還。（1）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計(jì) 2022 年下半年正式動(dòng)工，項(xiàng)目建設(shè)期為一年，項(xiàng)目計(jì)算期（11 年），經(jīng)營(yíng)期為 10 年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值收入共為 萬(wàn)元，利潤(rùn)為 萬(wàn)元。1）社會(huì)主義新農(nóng)村屬于旅游扶貧項(xiàng)目，屬公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目貸款由和平溫泉之都有限公司統(tǒng)籌安排還款；2）九連山溫泉度假山莊營(yíng)業(yè)收入包含溫泉、度假客房收入、餐飲收入，計(jì)算期內(nèi)總收入為 萬(wàn)元，利潤(rùn)為 萬(wàn)元；3）漂流接待中心營(yíng)業(yè)收入包含漂流、經(jīng)濟(jì)酒店收入、水上樂(lè)園收入，計(jì)算期內(nèi)總產(chǎn)值為 萬(wàn)元，利潤(rùn)為 萬(wàn)元；4）廣東省應(yīng)急培訓(xùn)中心營(yíng)業(yè)收入主要為應(yīng)急救援培訓(xùn)費(fèi)用，計(jì)算期內(nèi)總收入為 萬(wàn)元，利潤(rùn)為 萬(wàn)元。上述項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)總產(chǎn)值收入 億元。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目共為國(guó)家創(chuàng)造稅收 萬(wàn)元，共可提供 420 個(gè)崗位。1）社會(huì)主義新農(nóng)村屬于扶貧項(xiàng)目，是無(wú)收益項(xiàng)目；2）九連山度假山莊為國(guó)家創(chuàng)造稅收 萬(wàn)元，可提供 285 個(gè)就業(yè)崗位；3）漂流接待中心為國(guó)家創(chuàng)造稅收 萬(wàn)元，可提供 80 個(gè)就業(yè)崗位；4）廣東省應(yīng)急培訓(xùn)中心為國(guó)家創(chuàng)造稅收 萬(wàn)元，可提供就業(yè) 55 個(gè)崗位。2. 社會(huì)效益旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。作為需求潛力大的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)具有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙重特征，是創(chuàng)造幸福的產(chǎn)業(yè)，是新世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)和平縣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義：10 / 102（1） 有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是讓農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、生活富裕文明，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的綜合發(fā)展和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。除了政策上的支持，新農(nóng)村建設(shè)急需的是資金方面的支持，僅有幫貧扶困基金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新農(nóng)村建設(shè)必須要有支柱產(chǎn)業(yè)的支撐與帶動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、諧調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游的崛起，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了一種新途徑。從廣東省鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀看，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的確有利于實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。為更好地發(fā)揮旅游在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。因此，本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)也將有利于推動(dòng)和平縣和熱水鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。（2） 有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的示范作用，帶動(dòng)周邊農(nóng)村社區(qū)加入到旅游開(kāi)發(fā)中，并形成以旅游為紐帶的特色農(nóng)業(yè)區(qū)，帶動(dòng)“一村一特色”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，形成特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，從根本上增加農(nóng)村居民的收入。（3）有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的比重，是解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最為重要的舉措。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)，一方面可以就地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事旅游接待工作；另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣，所需技術(shù)相對(duì)難度不大，只需短期培訓(xùn)就可以上崗工作，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模，成為熱水農(nóng)村地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)后，就可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長(zhǎng)期甚至永久轉(zhuǎn)化，進(jìn)而加快熱水城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。（4）有利于提高農(nóng)村人口素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)以服務(wù)為主的行業(yè)，村民們通過(guò)學(xué)習(xí)旅游服務(wù)規(guī)范，掌握服務(wù)技巧，提高接待水平來(lái)吸引和留住游客，以增加經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)經(jīng)濟(jì)收入的提高激發(fā)村民們學(xué)習(xí)文化知識(shí)的熱情，促進(jìn)熱水鎮(zhèn)農(nóng)村人口的素質(zhì)的提高。（5）有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)農(nóng)村除了在“春耕”和“雙搶”2 個(gè)時(shí)節(jié)較忙外，其余時(shí)間則比較空閑。在熱水鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可使農(nóng)民充分利用農(nóng)閑時(shí)間參與旅游接待，使他們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)段也有所收益。更有意義的是，通過(guò)參與旅游接待活動(dòng)，農(nóng)民將逐漸從“8 個(gè)月打牌”的不良習(xí)俗中解脫出來(lái)，有利于新農(nóng)村精神文明建設(shè)。11 / 102（6）有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步新農(nóng)村的全面發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)諧調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的。經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展是手段，社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步才是新農(nóng)村全面建設(shè)的目的所在，也是難點(diǎn)所在。熱水發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，只要堅(jiān)持“多予、少取、放活”三原則，不僅不會(huì)觸及既得群體的利益，反而會(huì)增加各方利益，使當(dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)、社區(qū)居民和游客能走到一起，從而推動(dòng)熱水鎮(zhèn)和和平縣新農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。（7）有利于農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)旅游者增多帶動(dòng)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)興旺，農(nóng)村本地農(nóng)產(chǎn)品、手工業(yè)等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)最受游客喜歡。除了到景區(qū)參加接待服務(wù)工作的青壯年外，留守在家的人可以參加手工制作工業(yè)品特產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等，加大旅游商品的生產(chǎn)能力，增加旅游收入。（8）社會(huì)影響效果分析結(jié)論本項(xiàng)目建成運(yùn)作，有著積極的社會(huì)意義，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入心的活力，可以改善和平縣熱水鎮(zhèn)的綜合環(huán)境，啟動(dòng)社會(huì)閑置資金；增加就業(yè)率，改善周邊社區(qū)居民的生活水平；拉動(dòng)本地消費(fèi)，快速增加政府稅源，促進(jìn)旅游消費(fèi)起到了積極的作用；同時(shí)，本項(xiàng)目的成功開(kāi)發(fā)可以改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使周邊經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，增加政府的財(cái)政收入。這也是本項(xiàng)目的社會(huì)效益所在。12 / 102第三章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案一 項(xiàng)目用地項(xiàng)目選址廣東省河源市和平縣熱水鎮(zhèn)南湖村。該地塊位于粵贛邊境九連山腹地的熱水漂流源頭，距離和平縣城 20 公里，距離粵贛高速公路出口 15 公里，北距離江西省贛州市 25O 公里，距離廣州市、深圳市僅三個(gè)半小時(shí)車程，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利。s339 線自東向西和熱合公路自北向南貫穿全鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，而且村村基本實(shí)現(xiàn)了通水泥公路目標(biāo)。此外，熱水鎮(zhèn)電力充足，通訊發(fā)達(dá)。境內(nèi)建有 3．5 萬(wàn)伏變電站，7 個(gè)行政村全面開(kāi)通了程控電話、聯(lián)通、移通電話和寬帶。具有較強(qiáng)的輻射能力和發(fā)展旅游業(yè)所必須的交通條件。二 項(xiàng)目建設(shè)方案原則1. 總體開(kāi)發(fā)框架（1）熱水之軸沿著熱水到達(dá)社會(huì)主義新農(nóng)村（客家風(fēng)情一條街）九連山溫泉度假山莊、熱龍溫泉度假村旅游區(qū)的旅游軸線。這條軸線構(gòu)成的旅游產(chǎn)品鏈的作用主導(dǎo)著和平溫泉小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心竟?fàn)幜?。是旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵產(chǎn)品資源。（2） 九連之輔由九連山海拔 500 多米的山峰與直徑 100 多米的圍龍屋連成一線，與熱水之軸、熱水橋有機(jī)相交，前面環(huán)抱熱水河。使九連溫泉坐落在一塊風(fēng)水寶地之上，是旅游開(kāi)發(fā)與景觀結(jié)合的生要輔軸線。（3） 漂流之峽全長(zhǎng)約 公里的漂流，努力打造“熱水漂流聞天下，天下溫泉數(shù)熱水”的旅游品牌。2. 建筑設(shè)計(jì)原則：本項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)在滿足該建筑的功能的前提下，應(yīng)充分體現(xiàn)時(shí)代氣息及鮮明特色，力求使本項(xiàng)目成為與周圍環(huán)境、相鄰生態(tài)環(huán)境氛圍相協(xié)調(diào)的標(biāo)志性建筑；同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)要考慮未來(lái)的實(shí)用性，外部設(shè)計(jì)既要考慮建筑檔次，更要考慮有效的節(jié)省建設(shè)資金。因此，本項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下指導(dǎo)思想：13 / 102（1） 生態(tài)和諧原則強(qiáng)調(diào)整個(gè)度假區(qū)生態(tài)環(huán)境的氣象貫通，文脈融合。（2） “以人為本”原則強(qiáng)調(diào)人對(duì)自然景觀的品味，人與水、植被、綠和山石的親近，使人獲得寧?kù)o