【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資源消耗。對(duì)工程區(qū)內(nèi)人工林的撫育采伐。同時(shí)加強(qiáng)有林地、灌木林地、未成林造林地的管護(hù)。結(jié)合“天?！惫こ痰膶?shí)施，一手抓保護(hù)，一手抓建設(shè)。在管護(hù)中著重搞好以下工作：“創(chuàng)建一個(gè)體系”。在“天?！惫こ倘嫱七M(jìn)，不斷深入實(shí)施的過程中，要大膽探索，開拓創(chuàng)新，逐步建立一個(gè)切合區(qū)域?qū)嶋H、富有特色、效果明顯的天保工程管理體系。“搞好四個(gè)建設(shè)”。一是搞好管護(hù)責(zé)任制建設(shè)。在“天?！惫こ虆^(qū)內(nèi)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃出的管護(hù)責(zé)任區(qū)。實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤的管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。二是搞好天保隊(duì)伍的建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)的好壞是天保工程能否取得實(shí)效的根本所在。管理人員、執(zhí)法人員、護(hù)林員這三支隊(duì)伍是實(shí)施天保工程的主體力量，要進(jìn)一步優(yōu)化林政管理隊(duì)伍，充實(shí)一線護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，要在天保隊(duì)伍中深入開展作風(fēng)、紀(jì)律、法制、素質(zhì)教育，切實(shí)提高隊(duì)伍整體水平和戰(zhàn)斗力。三是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。天保管護(hù)站、了望臺(tái)、檢查站、必要的通訊、交通、宣傳設(shè)施是搞好天保工程必備的基礎(chǔ)設(shè)施。要本著規(guī)劃科學(xué)、布局合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能齊備的原則，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)以臺(tái)、站建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而不斷提高對(duì)工程區(qū)森林的管護(hù)能力。四是建設(shè)天保工程管理平臺(tái)，就是要加快天保工程規(guī)范化水平建設(shè)，盡快制定出臺(tái)“天然林資源保護(hù)工程管理辦法”、“天然林資源保護(hù)工程檢查驗(yàn)收辦法”“天然林保護(hù)工程資金管理細(xì)則”等一批事關(guān)天保全局的基礎(chǔ)性文件，建立健全工程管理、技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量保證、檢查驗(yàn)收等制度，從政策、技術(shù)等方面構(gòu)筑天保工程的基本框架，確保森林面積、蓄積雙增長(zhǎng)。二、管護(hù)對(duì)象森林管護(hù)36900畝。三、森林管護(hù)費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)（1）管護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家森林管護(hù)投資費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定，本著因地制宜，因勢(shì)施策的原則合理確定投資標(biāo)準(zhǔn)。在確定管護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要優(yōu)先考慮重點(diǎn)生態(tài)地段和核心區(qū)域內(nèi)天然林的管護(hù)，做到突出重點(diǎn)，兼顧一般?？紤]到林區(qū)職工檔案工資較高，進(jìn)行森林管護(hù)成本相對(duì)較高，這樣不僅有利于提高森林管護(hù)的成效，而且也有利于穩(wěn)定林區(qū)職工隊(duì)伍。各標(biāo)準(zhǔn)如下：“天保管護(hù)費(fèi)用”：畝。（2）森林管護(hù)費(fèi)用支出項(xiàng)目森林管護(hù)費(fèi)：是指專項(xiàng)用于保護(hù)森林資源所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，包括森林管護(hù)的人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、維修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和其它費(fèi)用。四、管護(hù)措施管護(hù)要求。將管護(hù)工程范圍，地點(diǎn)（四至）、面積等以場(chǎng)為單位按小班、地塊建立檔案。明確項(xiàng)目保護(hù)區(qū)管護(hù)人責(zé)、權(quán)制。設(shè)立天然林管護(hù)工作站。在工程區(qū)域內(nèi)，設(shè)立天然林保護(hù)標(biāo)志門，宣傳碑（牌）。加強(qiáng)天然林保護(hù)工程基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程的建設(shè)，如在特殊地段開設(shè)防火道；把建立管護(hù)工作站、卡和現(xiàn)有的木材檢查站、了望臺(tái)相結(jié)合形成立體管護(hù)網(wǎng)；增設(shè)通訊設(shè)備、配備交通車輛。五、管護(hù)設(shè)施建設(shè)原則管護(hù)站建設(shè)。參照?qǐng)D紙進(jìn)行建設(shè)，站址應(yīng)選擇在遠(yuǎn)山區(qū)林分相對(duì)集中且林分質(zhì)量較高（畝均蓄積不低于3立方米），管護(hù)難度比較大的溝道口附近。標(biāo)志門、標(biāo)志牌設(shè)置。在工程區(qū)內(nèi)設(shè)立大型標(biāo)志門，地址主要選擇在市界、縣界或場(chǎng)界的主要交通干線或路口處。在工程區(qū)內(nèi)林地集中連片的管護(hù)區(qū)邊沿地帶設(shè)置小型天保標(biāo)志牌（碑）。交通、通訊設(shè)施。為方便管護(hù)工作需要，在管護(hù)工作站配備必要交通車輛和通訊設(shè)施。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過自查、不定期抽查和全面檢查，評(píng)定各責(zé)任責(zé)任人的管護(hù)作業(yè)質(zhì)量，以此作為各管護(hù)責(zé)任人結(jié)付管護(hù)費(fèi)用和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和考核的依據(jù)。 森林防火工程搞好森林防火，減輕甚至避免森林火災(zāi)對(duì)森林資源的破壞，對(duì)“天保”工程具有非常重要的意義。從總的來(lái)看，保護(hù)區(qū)森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)仍然薄弱，撲火手段原始落后，部分設(shè)施設(shè)備已逐年老化，功能降低或不能使用。消防專業(yè)隊(duì)伍力量不足，其素質(zhì)和戰(zhàn)斗力亟待提高。這些因素嚴(yán)重制約了對(duì)森林火災(zāi)的綜合控制能力，因而發(fā)生重、特大火災(zāi)的潛在威脅仍然存在。隨著“天保工程”和退耕還林工程的實(shí)施，森林防火任務(wù)更加繁重，一些設(shè)施設(shè)備及專業(yè)隊(duì)伍已經(jīng)不能適應(yīng)需要。因此在繼續(xù)鞏固和完善組織管理體系的同時(shí)，必須加強(qiáng)“四網(wǎng)兩化”建設(shè)，提高森林防火科技含量。對(duì)過時(shí)的、老化的、不足的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和補(bǔ)充。并盡力提高專業(yè)、半專業(yè)森林防火隊(duì)伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，逐步實(shí)現(xiàn)指揮方式、撲救手段向現(xiàn)代化、科學(xué)化方面轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，必須加強(qiáng)護(hù)林防火工程的建設(shè)。7月10月各地氣候晴熱天氣，久旱不雨，森林火險(xiǎn)等級(jí)高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年僅10月份一個(gè)月全省就發(fā)生森林火災(zāi)137起，受害森林面積1173公頃。省境內(nèi)每年森林火險(xiǎn)期長(zhǎng)，而且由于地形地勢(shì)限制，發(fā)生火災(zāi)后具有難以撲救的特點(diǎn)。因此在森林防火工作上，要根據(jù)工程區(qū)森林資源的特點(diǎn)和森林防火工作的實(shí)際情況，采用生物措施和工程措施相結(jié)合，預(yù)防為主，積極消滅的方針，堅(jiān)持全民搞防火，政府負(fù)全責(zé)的原則。以提高森林防火綜合控制能力為重點(diǎn)，積極引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織管理機(jī)構(gòu)及法規(guī)制度建設(shè)。工程建設(shè)期內(nèi)建設(shè)：防火建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備 ⑴撲救指揮系統(tǒng) 重點(diǎn)是增加撲火機(jī)具，以有利于采取多種手段進(jìn)行撲火。 ⑵通訊系統(tǒng) 增加無(wú)線通訊工具，建立起快捷、方便的防火通訊網(wǎng)絡(luò)。 ⑶了望監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 采用了望塔，3座。 ⑷林火阻隔網(wǎng) 在充分利用現(xiàn)有各類防火隔離帶的基礎(chǔ)上，結(jié)合植樹造林營(yíng)造一部分防火林帶，以提高森林抵御火災(zāi)的能力。 ⑸宣傳預(yù)防在主要交通路口、居民點(diǎn)、學(xué)校、場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)立固定的宣傳碑，在碑牌上刻寫有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度等內(nèi)容。第六章 配套公路設(shè)計(jì)方案 路基路面工程一、路基工程路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面根據(jù)交通量預(yù)測(cè)、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定。路基壓實(shí)度路基壓實(shí)度表 表61填挖類別路床頂面以下深度（cm）三、四級(jí)（%）零填及挖方0～30≥94填方0～80≥9480～150≥93＞150≥90路基防護(hù)工程（1）路堤填筑：為保證路堤的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，在填筑路堤時(shí)，要處理好基底，選擇良好的填料，保證必須的壓實(shí)度及正確選擇填筑方法。①填料選擇由于沿線的土、石的性質(zhì)和狀態(tài)不同，故路基的穩(wěn)定性有很大差異。為保證路堤的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，需根據(jù)實(shí)際情況選擇當(dāng)?shù)胤€(wěn)定性良好的土、石作填料。②填筑方法一般采用水平分層填筑法，當(dāng)?shù)孛婵v坡大于12%的深谷陡坡地段可選用豎向填筑法，特殊情況采用混合填筑法。（2）路堤邊坡填方邊坡一般為1：。當(dāng)填料為粘質(zhì)土、粉質(zhì)土、砂質(zhì)土或卵石土、礫類土、碎石土等，其填土高度小于20m時(shí)，上部高度8m邊坡為1：，下部邊坡為1：，并在變坡處設(shè)1m寬的護(hù)坡道。對(duì)邊坡高度超過20m的路堤，宜進(jìn)行穩(wěn)定性驗(yàn)算。（3）路塹開挖路塹開挖應(yīng)保證開挖過程中及竣工后能順利排水，在挖方路基位于含水量較大且易翻漿的土層上，應(yīng)換透水性良好的土料，—。同時(shí)應(yīng)及時(shí)設(shè)置必要的支擋工程，挖出的土方除應(yīng)盡量利用填方外，余土應(yīng)有計(jì)劃地棄置。根據(jù)沿線地形條件、工程量大小、施工工期以及采用的機(jī)具等因素，采取合理的開挖方案。（4）路塹邊坡土質(zhì)挖方邊坡設(shè)計(jì)視邊坡高度、土質(zhì)類型、密實(shí)度、潮濕、以及地下水、地面水情況確定。一般根據(jù)土質(zhì)密度情況，邊坡高度小于20m時(shí)，邊坡采用1:～1:；邊坡高度在20—30m時(shí)，邊坡采用1:～1:。巖挖方邊坡視邊坡高度、巖石種類、風(fēng)化程度以及地下水、地面水綜合分析確定。當(dāng)邊坡高度小于20m時(shí)，邊坡采用1:～1:；邊坡高度在20—30m時(shí)，邊坡采用1:～1:1. 5，在邊坡中部設(shè)排水溝平臺(tái)。（5）路基排水在進(jìn)行路基整體綜合設(shè)計(jì)時(shí)，要設(shè)置完善的排水設(shè)施，以利于路基、路面上的雨水和地下水的排除，保證路基、路面不受雨水和地下水的侵蝕，保證路面不致于積水而影響行車安全。①路基排水設(shè)計(jì)與農(nóng)田水利設(shè)施和規(guī)劃相配合。②排水困難地段，或提高路基高度，或者降低地下水位，或設(shè)置隔離層等措施，使路基處于干燥或中濕狀態(tài)。③土質(zhì)排水溝、邊溝、截水溝均采用漿砌片石，以利排水暢通和本身不致于沖毀、破壞。二、路面工程結(jié)構(gòu)型式根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路的使用任務(wù)、功能，當(dāng)?shù)氐牟牧吓c自然條件狀況。采用如下結(jié)構(gòu)：基層采用15cm厚級(jí)配碎（礫）石結(jié)構(gòu)；面層采用18cm厚水泥混凝土結(jié)構(gòu)。路肩采用土路肩。設(shè)計(jì)方法和參數(shù)確定按交通部標(biāo)準(zhǔn)JTG D40—2002《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)和參數(shù)確定。三、 路拱坡度路拱橫坡：%，路肩3%。 沿線設(shè)施工程為保證行車與行人的安全和充分發(fā)揮公路的作用，公路應(yīng)按規(guī)定設(shè)置必要的交通安全設(shè)施，同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)設(shè)施。在村鎮(zhèn)附近及混合交通量較大的路段，路肩應(yīng)予以加固，以充分利用。在公路用地范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化、美化路容，保護(hù)環(huán)境，但公路路肩上不得植樹，在公路轉(zhuǎn)彎內(nèi)側(cè)植樹應(yīng)滿足視距要求。第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 概述環(huán)境是人類生存、繁衍、發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)境兼顧的方針，注意環(huán)境保護(hù)。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間基本上對(duì)環(huán)境無(wú)破壞影響，并且通過封山育林以后有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境。建設(shè)期間會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)一定不利影響，本節(jié)就對(duì)生態(tài)環(huán)境、空氣影響、噪聲影響等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。一、評(píng)價(jià)目的環(huán)境評(píng)價(jià)目的在于分析建設(shè)期及營(yíng)運(yùn)期對(duì)區(qū)域周圍環(huán)境的影響，并根據(jù)其影響程度和范圍提出有效可行的環(huán)境保護(hù)措施及建議，使其對(duì)環(huán)境造成的不利影響得到有效控制并降低到最小程度，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，從環(huán)保角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，為環(huán)保工程措施及環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。二、評(píng)價(jià)范圍以建設(shè)項(xiàng)目可能的影響區(qū)域?yàn)橹?，本次天然林資源保護(hù)工程總體規(guī)劃面積2460公頃，位于巖泉工區(qū)、麥溪洲工區(qū)及層坪工區(qū)等。項(xiàng)目本次公路建設(shè)環(huán)境影響特點(diǎn)，評(píng)價(jià)范圍確定為：生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)為擬建公路中心兩側(cè)各200米以內(nèi)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)為其直接影響區(qū)域，大氣環(huán)境為沿線路中心兩側(cè)各200米，噪聲評(píng)價(jià)為沿線路中心兩側(cè)各200米。三、評(píng)價(jià)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309596）；《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162971996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；交通部《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTGB032008）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。 環(huán)境現(xiàn)狀新建 位于樟溪鄉(xiāng)境內(nèi)，東與德勝鎮(zhèn)相接；南與福建省建寧縣和泰寧縣相毗鄰；西與樟溪鄉(xiāng)相接；北與宏村鎮(zhèn)相接，東徑116176。53′28″116176。58′29″，北緯27176。1′27176。6′11″。境內(nèi)氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)性氣候，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，夏季涼爽，無(wú)霜期長(zhǎng)，具有東亞季風(fēng)氣候區(qū)山地氣候特征。境內(nèi)年平均氣溫：℃，極端最高氣溫：℃，極端最低氣溫：℃，年平均降水量：，年平均空氣相對(duì)濕度78%。區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。 主要污染源和主要污染物一、施工期主要污染源和主要污