【文章內(nèi)容簡介】 險評估的結(jié)果：坍塌和洞口失穩(wěn)為大湖底隧道重大風(fēng)險源。 重大風(fēng)險源評估思路： A、按《指南》要求，建立評估風(fēng)險矩陣； B、評估事故發(fā)生的可能性，預(yù)測事故后果，進(jìn)行評估； C、參照風(fēng)險矩陣，確定風(fēng)險等級。 （ 2）風(fēng) 險矩陣的建立 推薦采用風(fēng)險矩陣法對重大風(fēng)險源動態(tài)估測。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴(yán)重程度建立風(fēng)險矩陣表。下表為事故可能性和后果等級分級表。 事故發(fā)生可能性等級標(biāo)準(zhǔn) 概率范圍 中心值 概率等級描述 概率等級 ＞ 1 很可能 4 ~ 可能 3 ~ 偶然 2 ＜ 不太可能 1 注：①當(dāng)概率值難以取得時，可用頻率代替概率。 ②中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值。 人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn) 等級 1 2 3 4 定性描述 一般 較大 重 大 特大 人員傷亡 人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜ 3 或重傷人數(shù)＜ 10 3 ≤ 人員 死 亡（含失蹤）人數(shù)＜ 10 或 10≤重傷人數(shù)＜ 50 10≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜ 30 或 50≤重傷人數(shù)＜ 100 人員死亡（含失蹤）人數(shù)≥ 30 或重傷人數(shù)≥ 100 注：人員傷亡是指在施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級。 直接經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn) 等 級 1 2 3 4 定性描述 一般 較大 重大 特大 經(jīng)濟(jì)損失（萬元） Ｚ＜ 10 10≤Ｚ＜ 50 50≤Ｚ＜ 500 Ｚ≥ 500 注：直接經(jīng)濟(jì)損失是指 事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費用。 根據(jù)要求，結(jié)合風(fēng)險矩陣法，建立風(fēng)險接受準(zhǔn)則。專項風(fēng)險分為四個等級：低度（Ⅰ級）、中度（Ⅱ級）、高度（Ⅲ級）、極高（Ⅳ級）。 低度（Ⅰ級）表示有一般危險，需要注意；中度（Ⅱ級）表示有顯著風(fēng)險，需加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)；高度（Ⅲ級）表示高度風(fēng)險，需制定風(fēng)險消減措施；極高（Ⅳ級）表示極高風(fēng)險，不可忍受風(fēng)險，需納入目標(biāo)管理或制定管理方案。 專項風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn) 一般 較大 重大 特大 1 2 3 4 很可能 4 高度 Ⅲ 高度Ⅲ 極高Ⅳ 極高Ⅳ 可能 3 中度Ⅱ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 極高Ⅳ 偶然 2 中度Ⅱ 中度Ⅱ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 不太可能 1 低度Ⅰ 中度Ⅱ 中度Ⅱ 高度Ⅲ 結(jié)合本項目實際，隧道洞口及洞身地質(zhì)條件較差，缺乏自穩(wěn)能力，集中降雨狀態(tài)下洞室內(nèi)呈淋雨狀或點滴狀出水；以下將坍塌和洞口失穩(wěn)列為重大危險源進(jìn)行評估。 （ 3）施工管理引發(fā)的事故可能性評估指標(biāo) 根據(jù)評估指南要求，按下表建立案例管理評估指標(biāo)體系，計算指標(biāo)分值Ｍ。 案例管理評估指標(biāo)體系 評估指標(biāo) 分類 分值 評估值 說明 總包企業(yè)資質(zhì)Ａ 三級 3 / 二級 2 / 一級 1 / 特級 0 0 專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì) B 無資質(zhì) 1 / 針對當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè) 有資質(zhì) 0 0 歷史事故情況 C 發(fā)生過重大事故 3 / 指項目部主要管理人員從事過的工程項目曾經(jīng)發(fā)生的事故情況 發(fā)生過較大事故 2 / 發(fā)生過一般事故 1 1 未發(fā)生過事故 0 / 作業(yè)人員經(jīng)驗 D 無經(jīng)驗 2 / 從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗考慮 經(jīng)驗不足 1 / 經(jīng)驗豐富 0 0 安全管理人員配備 E 不足 2 / 從“三人類 ”的持證、在崗情況考慮 基本符合規(guī)定 1 1 符合規(guī)定 0 / 安全投入 F 不足 2 / 基本符合規(guī)定 1 / 符合規(guī)定 0 0 機(jī)械設(shè)備配置及管理 G 不符合合同要求 2 / 基本符合合同要求 1 / 符合合同要求 0 0 專項施工方案 H 可操作性較差 2 / 可操作性一般 1 1 可操作性強(qiáng) 0 0 大湖底隧道總包企業(yè)中鐵九局集團(tuán)有限公司資質(zhì)為公路工程總承包特級，總包企業(yè)資質(zhì) A 為 0 分。無勞務(wù)分包由企業(yè)自己組織施工，有資質(zhì)， B 為 0 分。歷史事故情況 按保守取值 ,取歷史發(fā)生過一般事 ,故 C 為 1 分。作業(yè)人員經(jīng)驗較為豐富， D 為 0 分。安全管理人員配備按保守取值 ,取基本符合規(guī)定， E 為 1 分。安全投入按保守取值 ,取基本符合規(guī)定， F 為 1 分。機(jī)械設(shè)備配置及管理符合合同要求， G 為 0 分。專項施工方案按保守取值 ,可操作性一般， H為 1 分。 經(jīng)過計算： M＝ A+B+C+D+E+F+G+H＝ 3 根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表，可得：折減系數(shù) y＝ 。 安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表 計算分值 M 折減系數(shù) y M＞ 12 9≥ M≤ 12 6≤ M≤ 8 3 ≤ M ≤ 5 0≤ M≤ 2 （ 4）坍塌事故危險性評估 A、坍塌事故可能性評估 根據(jù)項目實際情況，建立下表洞身開挖坍塌事故可能性評估指標(biāo)。 坍塌事故可能性評估指標(biāo) 評估指標(biāo) 分類 分值 評估值 說明 圍巖級別Ａ Ⅴ、Ⅵ級 45 4 可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值 Ⅳ級 3 / Ⅲ級 2 / Ⅰ、Ⅱ級 01 / 斷層破碎情況Ｂ 存在寬度 50m 以上的大規(guī)模斷層破碎帶 34 4 存在寬度 20m 以上、 50m 以下的中等規(guī)模斷層破碎帶 2 / 存在 寬度 20m 以下小規(guī)模斷層破碎帶 1 / 不存在斷層破碎帶 0 / 滲水狀態(tài)Ｃ 巖溶管道式涌水 / 滲水狀態(tài)應(yīng)考慮天氣影響因素 線狀一股狀 / 線狀 / 干一滴滲 地質(zhì)符合性Ｄ 工程地質(zhì)條件與設(shè)計文件相比較差 23 / 由監(jiān)理工程師確認(rèn) 工程地質(zhì)條件與設(shè)計文件基本一致 1 1 施工控制與設(shè)計 0 / 施工方法Ｅ 施工方法不適合水文地質(zhì)條件的要求 23 / 可參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定是否適合 施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要 求 1 1 施工方法完全適合水文地質(zhì)條件的要求 0 / 施工步距 Ｆ＝ a+b a Ⅴ、Ⅵ級圍巖襯砌到掌子面距離在 120m 以上或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在 250m 以上 45 / 二次襯砌距離掌子面的距離是影響隧道穩(wěn)定性的一個重要因素。本指標(biāo)主要考慮施工時臺階法施工、全斷面法施工二次襯砌是否及時跟上 Ⅴ、Ⅵ級圍巖襯砌到掌子面距離在 120m 以上、250m 以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在 120m 以上、 160m 以下 3 / Ⅴ、Ⅵ級圍巖襯砌到掌子面距離在 70m 以上、 120m 以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在 120m 以上、 160m 以下 2 2 Ⅴ、Ⅵ級圍巖襯砌到掌子面距離在 70m 以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在 120m 以下 01 / b 一次性仰拱開挖長度在 8m 以上 23 / 一次性仰拱開挖長度在 8m 以下 01 1 隧道坍塌事故可能性分值 P＝ y（ C*A+B+D+E+F）＝ （ *4+4+1+1+3）＝ 。建立隧道施工坍塌事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)。 隧道施工坍塌事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn) 計算分值Ｐ 事故可能性描述 等級 Ｐ≥ 15 很可能 4 8≤Ｐ＜ 15 可能 3 3≤Ｐ＜ 8 偶然 2 0≤Ｐ＜ 3 不太可能 1 從表中可以看出，本隧道發(fā)生坍塌的等級為 3；為可能性。 B、坍塌事故可能性評估 經(jīng)過評估計算，大湖底隧道發(fā)生坍塌事故的可能性為可能，隧道如果發(fā)生坍塌，會造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的 310 名作業(yè)人員發(fā)生死亡事故，后果較為嚴(yán)重。 C、坍塌事故危險性評估 人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn) 后果定性描述 特大 重大 較大 一般 后果等級 4 3 2 1 人員傷亡數(shù)量（人） ≥ 30 或≤ 100 10≤ F＜ 30 或 50≤ SI＜ 100 3≤ F＜ 10 或 10≤ SI＜ 50 F＜ 3 或 SI＜ 10 根據(jù)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)，坍塌事故為中度（Ⅲ級）風(fēng)險，有顯著風(fēng)險，需制定風(fēng)險消減措施。 5 洞口失穩(wěn)危險性評估 A、建立洞口失穩(wěn)可能性評估指標(biāo)表 ,洞口失穩(wěn)可能性評估指標(biāo)。 洞口失穩(wěn)可能性評估指標(biāo) 評估指標(biāo) 分類 分值 評估值 說明 圍巖級別Ａ Ⅴ、Ⅵ級 45 4 可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值 Ⅳ級 3 / Ⅲ級 2 / Ⅰ、Ⅱ級 01 / 施工方法Ｂ 施工方法不適合水文地質(zhì)條件的要求 23 / 可參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定是否適合 施工方法 基本適合水文地質(zhì)條件的要求 1 0 施工方法完全適合水文地質(zhì)條件的要求 0 0 洞口偏壓Ｃ 洞口存在較嚴(yán)重偏壓 3 / 洞口存在可矯正偏壓 2 2 洞口無偏壓 01 / 大湖底隧道圍巖為Ⅴ、Ⅳ、Ⅲ級，整體圍巖較好， A 為 4 分。施工方法選用單側(cè)壁導(dǎo)坑法、弧形導(dǎo)坑法、臺階法和全斷面法施工，基本適合水文地質(zhì)條件要求， B 為 1 分。洞口存在偏壓，洞口偏壓 C 為 2 分。 隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性分值計算公式為： P＝ y（ A+B+C）。代入數(shù)值 （ 4+0+2）得 P＝ 對照等級標(biāo)準(zhǔn)表 ,發(fā) 生洞口失穩(wěn)為 3 級為可能。 隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn) 計算分值 P 事故可能性描述 等級 P≥ 8 很可能 4 5≤ P＜8 可能 3 2≤ P＜ 5 偶然 2 0≤ P＜ 2 不太可能 1 B、洞口失穩(wěn)事故后果評估 經(jīng)過計算，大湖底隧道發(fā)生洞口失穩(wěn)事故的可能性為可能。事故發(fā)生后，可能會造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的 3~10 名作業(yè)人員發(fā)生重傷事故，后果較為嚴(yán)重。 C、洞口失穩(wěn)事故危險性評估 洞口失穩(wěn)事故為中度（Ⅲ級），有顯著風(fēng)險，需制定風(fēng)險措施。 八、風(fēng)險控制措施 風(fēng)險接受準(zhǔn)則 按評估指南要求 ，一般風(fēng)險源由施工企業(yè)按常規(guī)制定控制措施。重大危險源應(yīng)按照預(yù)案、預(yù)警、預(yù)防等三階段來制定控制措施。風(fēng)險接受準(zhǔn)則。 風(fēng)險接受準(zhǔn)則 風(fēng)險等級 接受準(zhǔn)則 處理措施 低度 可忽略 不需采取風(fēng)險處理措施和監(jiān)測 中度 可接受 一般不需采取風(fēng)險處理措施，但需予以監(jiān)測 高度 不期望 必須采取風(fēng)險處理措施降低風(fēng)險并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險的成本不高于風(fēng)險發(fā)生后的損失 極高 不可接受 必須高度重視，采取切實可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測，否則要不惜代價將風(fēng)險至少降低到不期望的程度 通過表可以看出，大湖底隧道洞口失穩(wěn)屬“可接 受”風(fēng)險，需采取一定的監(jiān)測措施。大湖底隧道坍塌屬“不期望”風(fēng)險，需采取處理措施并加強(qiáng)監(jiān)測，防止事故發(fā)生。 一般風(fēng)險源控制措施 一般風(fēng)險源指風(fēng)險源相對簡單，影響因素間關(guān)聯(lián)性較低，運(yùn)用一般知識與經(jīng)驗即可防范的風(fēng)險源。主要包括觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害等事故。 （ 1）安全甩電及洞內(nèi)電氣設(shè)備安全保證措施 A、所有施工人員掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動電器設(shè)備。 B、洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作符備下列規(guī)定：非 專職電工不得操作電氣設(shè)備；手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部位，設(shè)有良好的絕緣。 C、高壓線引至施工現(xiàn)場的室內(nèi)變電所，所內(nèi)通風(fēng)及排水良好，門向外開，上鎖并由專人負(fù)責(zé)。人員不得隨便進(jìn)人，變壓器安設(shè)位置、接地電阻符合規(guī)范要求。 B、配電系統(tǒng)分級配電，配電箱，二開關(guān)箱外觀完整、牢固，防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號。其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好，造型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。 C、現(xiàn)場內(nèi)支搭架空路線的線桿底部要實，不得傾斜下沉，與基坑邊及臨近建筑有一定安全距離，且必須采用絕緣導(dǎo)線，不得成束 架空敷設(shè)，達(dá)不到要求必須采取有效保護(hù)措施。 D、施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置，嚴(yán)格按 TN― S系統(tǒng)布置，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。 E、現(xiàn)場內(nèi)各用電設(shè)備，尤其是電焊、電熱設(shè)備、電動工具，其裝設(shè)使用符合規(guī)范要求，維修保管由專人負(fù)責(zé)。 F、直接向洞內(nèi)供電的饋線上，嚴(yán)禁設(shè)自動重合閘，手動合閘時與洞內(nèi)值班人員聯(lián)系。 （ 2）安全焊接作業(yè) A、工作時穿戴工作服、絕緣鞋、電焊手套、防護(hù)面罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，高處作業(yè)時系安全帶。 B、焊接作業(yè)周圍 1 Om 范圍內(nèi)不得堆放易燃易爆物品。