【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生物性 中毒 就餐人員 √ √ √ 1 6 7 4218煤氣泄漏/爆炸生物性/化學(xué)中毒/爆炸生活區(qū)人員√ √ 1 6 7 4219 火源 物理性 灼傷生活區(qū)人員√ √ 1 6 3 1820 雷擊 物理性 人身傷害生產(chǎn)生活區(qū)及人員√ √ 1 6 7 4221 地震 物理性 人身傷害生產(chǎn)生活區(qū)及人員√ √ √ 1 6 7 4222 水災(zāi) 物理性 人身傷害生產(chǎn)生活區(qū)及人員√ √ √ 1 6 7 4223柴油儲(chǔ)罐失火化學(xué)性灼傷/重傷現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員√ √ √ 1 6 15 9024火工品爆炸化學(xué)性 炸藥爆炸現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員√ √ √ 1 6 15 90LE C法 評(píng)價(jià)表序號(hào)活動(dòng)、產(chǎn)品/服務(wù)危害因素傷害類別傷害方式傷害地點(diǎn)及人員狀態(tài) 時(shí)態(tài) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隧道施工鋼筋加工營(yíng)地生活自然傷害危險(xiǎn)品貯存辦公注： L事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性； E暴露于危險(xiǎn)事件環(huán)境的頻率； C事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié) 果 ； D值 D=LEC 超過 320 非常高的危險(xiǎn)，要停止作業(yè) A 160至 320 高風(fēng)險(xiǎn)，需立即整改 B 70至 160 中等 風(fēng)險(xiǎn)，需整改 C 20至 70 可能的風(fēng)險(xiǎn)，需注意 D 20以下 可接受的風(fēng)險(xiǎn)，容忍 E 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（ L）分?jǐn)?shù) 分?jǐn)?shù)值 完全會(huì)被預(yù)料到 10 相當(dāng)可能 6 不經(jīng)常，但可能 3 完全意外，極少可能 1 可以設(shè)想，但絕少可能 極不可能 實(shí)際上不可能 暴露于危險(xiǎn)事件環(huán)境的頻率（ E） 分?jǐn)?shù)值 連續(xù)暴露于危險(xiǎn)事件環(huán)境 10 每天在工作時(shí)間內(nèi)暴露 6 每周一次或偶然的暴露 3 每月暴露一次 2 每年幾次出現(xiàn)在危險(xiǎn)事件環(huán)境 1 非常罕見的暴露 事故或危險(xiǎn)事件可能結(jié)果（ C） 分?jǐn)?shù)值 大災(zāi)難（很 多人死亡） 100 災(zāi)難（幾人死亡） 40 非常嚴(yán)重（一人死亡） 15 嚴(yán)重（嚴(yán)重傷害） 7 重大（致殘） 3 引人注目（需要救護(hù)） 1 四 、 隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 道工程統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 隧道名稱 進(jìn)口里程 出口里程 隧道 長(zhǎng)度 隧道 不良 地質(zhì) 及特殊巖土問題 1 西安嶺隧道左線 ZK16+721 ZK19+100 2379 盧氏端洞口山坡坡度約為 35176。 40176。，坡向208176。，坡面較陡，山坡表層為薄層殘坡積碎石角礫土，厚度約 ，山坡巖層為極破碎 中風(fēng)化石英細(xì)砂巖，呈碎裂狀構(gòu)造，塊徑約215cm，結(jié)構(gòu)面組合交線多為逆向坡，僅一結(jié)構(gòu)面為順向傾角近于直立，總體不利于仰坡穩(wěn)定，開挖后容易發(fā)生崩塌現(xiàn)象。本隧道受 F8瓦穴子區(qū)域性構(gòu)造的影響及 ZK17+650～ZK18+600、 YK17+600～ YK18+550段為高應(yīng)力區(qū)，隧道圍巖等級(jí)具有一定的不穩(wěn)定性，隧道ZK18+800～ ZK19+950、 YK18+950～ YK19+300段在強(qiáng)降雨或長(zhǎng)時(shí)間降雨時(shí)可能出現(xiàn)突水、透水等事故。 2 西安嶺隧道右線 YK16+700 YK19+100 2400 隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的概念 隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理概念 風(fēng)險(xiǎn)的定義：在 公路 隧道工程設(shè)計(jì)和施工期間發(fā)生人員傷亡、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等潛在的不利事件的概率（ P）和后果（ C）的集合，表達(dá)式為：R=f(P,C)。 隧道工程風(fēng)險(xiǎn)是指隧道工程項(xiàng)目在建設(shè)期發(fā)生的、對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo) (工期、成本、質(zhì)量等面 )的實(shí)現(xiàn)可能產(chǎn)生干擾性的不利影響 ,或?qū)е鹿こ添?xiàng)目受到損失、損害的事件 ,它是不利事件發(fā)生的概率及其后果的函數(shù)。 隧道施工風(fēng)險(xiǎn) 包含 隧道設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管 理等各階段潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)。作為施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理， 風(fēng)險(xiǎn) 的責(zé)任自然而然地落到了施工企業(yè)身上。如何提高施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，不僅關(guān)系到企業(yè)在項(xiàng)目上的經(jīng)濟(jì)效益，而且涉及到企業(yè)取信市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)本標(biāo)段隧道具體情況，依據(jù)《 公路 隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》，為規(guī)范 三淅高速盧西段第四標(biāo)段 隧道施工過程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作，建立和完善隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理體系，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際，特制定本細(xì)則。 評(píng)估 的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于隧道工程的施工階段，風(fēng)險(xiǎn)的類型主要為施工過程中可能對(duì)安全、質(zhì)量、以及第三方財(cái)產(chǎn)造成危害的施工風(fēng) 險(xiǎn) 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理流程 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的方針和目標(biāo) 管理方針：關(guān)口前移、評(píng)估為先、管理為重、預(yù)防為主。 管理目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、第三方風(fēng)險(xiǎn)安全可控。 隧道 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員 管理機(jī)構(gòu) 建立隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理體制是隧道工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的主動(dòng)控制和管理，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)投資、工期、質(zhì)量和安全控制。為推進(jìn) 三淅高速盧西段第四標(biāo)段 隧道風(fēng)險(xiǎn)管理工作，成立 中 公 十四局集團(tuán) 有限公司 三淅高速盧西段第四標(biāo)段 項(xiàng)目部 隧道風(fēng)險(xiǎn) 組織領(lǐng)導(dǎo)小組。 組成人員 組 長(zhǎng)： 項(xiàng)目經(jīng)理 劉明才 副組長(zhǎng)： 總工程師 王學(xué)敬 安全總監(jiān) 黃新亮 組員： 項(xiàng)目部 各部門、各工區(qū)長(zhǎng)及 工區(qū) 風(fēng)險(xiǎn)管理小組 、專家組、隧道架子隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,確定隧道風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和準(zhǔn)則識(shí)別所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素概率估計(jì)損失或不利后果分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接受風(fēng)險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢查判斷風(fēng)險(xiǎn)是否在風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)處理措施可接受范圍內(nèi)結(jié)束風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析架子隊(duì) 技術(shù)主管 。 成員由工程 管理 部、 安全環(huán)保 部、 綜合部 、 設(shè)備物資 部、財(cái)務(wù)部、隧道 架子 隊(duì)等組成，另外集團(tuán) 公司 委派技術(shù)、地質(zhì)等專家組成專家組參與風(fēng)險(xiǎn)管理。 三淅高速盧西段第四標(biāo)段 隧道風(fēng)險(xiǎn) 由工程部負(fù)責(zé) 評(píng)估工作，隧道風(fēng)險(xiǎn) 由安質(zhì)部 管理工作，具體實(shí)施由下屬各工區(qū) 風(fēng)險(xiǎn)管理小組 組織實(shí)施。 管理機(jī)構(gòu)框圖 隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 對(duì)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，是辨識(shí)其不確定性及評(píng)價(jià)其影響程度的過程。隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要對(duì)造成人員的傷亡、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間進(jìn)行評(píng)估。 隧道 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是 隧道 風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重要工作內(nèi)容， 隧道 風(fēng)險(xiǎn)管理是 隧道 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的，隨著項(xiàng)目施工階段的推進(jìn)而動(dòng)態(tài)的進(jìn)行。 隧道 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程 組長(zhǎng)：劉明才 副 組長(zhǎng)： 王學(xué)敬、黃新亮 工程管理部 安全環(huán)保部 一工區(qū) 二工區(qū) 一工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理小組 二工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理小組 隧道 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程參見圖 。 圖 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖 隧道 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 隧道 風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別是對(duì)隧道工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素（事件）進(jìn)行確認(rèn)和分類。是確定隧道工程施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其可能造成的影響，是隧道風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。多數(shù)情況下隧道工程風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的，有時(shí)比較難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。 隧道 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法可采用核對(duì)表法、專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法和層次分析法等。本細(xì)則采用核對(duì)表法進(jìn)行識(shí)別。 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗(yàn)， 根據(jù) 《 隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行規(guī)定 》 制定 本標(biāo)段隧道施工主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別見表 、 、 ： 隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表 表 風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)事件 塌方 瓦斯 突水 （泥、石） 大變形 巖爆 其他 施工準(zhǔn)備情況 見表 ★ ★ ★ ★ ★ 施工地質(zhì)勘查 隧道地質(zhì)說明 ★ ★ ★ ★ ★ 開挖情況 開挖方式 ★ ★ ★ ★ ★ 循環(huán)進(jìn)尺 ★ ★ ★ ★ ★ 瓦斯抽放 ★ 爆破器材檢查和落實(shí) ★ ★ ★ ★ ★ 預(yù)留變形 ★ 掌子面減壓措施 ★ 制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，確定隧道風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和準(zhǔn)則識(shí)別所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素概率評(píng)估 損失或不利后果分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)接受 風(fēng)險(xiǎn)減輕 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)力釋放措施 ★ 地下水處理 ★ ★ ★ 爆破方法 ★ ★ ★ ★ ★ 隧道超挖情況 ★ ★ ★ 進(jìn)洞 ★ 落底 ★ ★ 挑頂 ★ ★ 斷面變化處或工法轉(zhuǎn)換處 ★ 其他 揭煤、防突情況 資料收集 ★ 常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描） ★ 超前地質(zhì)預(yù)報(bào) ★ 石門開啟方法 ★ 安全巖柱留設(shè) ★ 震動(dòng)或遠(yuǎn)距離爆破 ★ 瓦斯泄壓與排放 ★ 注漿封閉瓦斯 ★ 其他 通風(fēng)情況 通風(fēng)系 統(tǒng) ★ 通風(fēng)設(shè)備 ★ 通風(fēng)質(zhì)量 ★ 其他 施工期防排水 注漿堵水措施 ★ 排水措施 ★ 降水措施 ★ 其他 火源控制措施 洞口火源檢查 ★ 焊接切割等危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行 ★ 進(jìn)洞人員禁穿化纖服裝 ★ 其他 支護(hù)及襯砌情況 支護(hù)剛度 ★ ★ 超前支護(hù) ★ ★ ★ 預(yù)注漿 ★ 隔離措施 ★ 氣 密性混凝土 ★ 施工縫沉降縫處理 ★ 地層與加固與改良 ★ 支護(hù)時(shí)機(jī) ★ ★ ★ ★ 支護(hù)方法 ★ ★ ★ ★ 支護(hù)質(zhì)量 ★ ★ ★ ★ 閉合成環(huán)周期 ★ ★ ★ 其他 防護(hù)情況 機(jī)械設(shè)備防護(hù) ★ ★ ★ 人員防護(hù) ★ ★ ★ 其他 電器設(shè)備與作業(yè)機(jī)械 電纜選型 ★ 設(shè)備選型 ★ 電器與保護(hù)情況 ★ 風(fēng)電閉鎖 ★ 其他 監(jiān)控量測(cè) 水量 ★ 水質(zhì) ★ 水壓 ★ 掌子面穩(wěn)定情況 ★ ★ ★ ★ 量測(cè)器材及布置 ★ ★ ★ ★ ★ 量測(cè)頻率 ★ ★ ★ ★ ★ 規(guī)范要求監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 ★ ★ ★ ★ ★ 監(jiān)控量測(cè)制度 ★ ★ ★ ★ ★ 信息反饋及處理 ★ ★ ★ ★ ★ 瓦斯（濃度、壓力） ★ 其他 施工管理 ★ ★ ★ ★ ★ 隧道特征 隧道施工圖 ★ ★ ★ ★ ★ 其他 隧道風(fēng)險(xiǎn)因素 核對(duì) 表 表 序號(hào) 施工項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)因素 序號(hào) 施工項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)因素 1 施工準(zhǔn)備 氣象調(diào)查 39 隧道穿越高低應(yīng)力區(qū) 坍方 2 設(shè)計(jì)文件核對(duì) 40 大變形 3 施工組織設(shè)計(jì)合理性 41 巖爆 4 其他（如交通狀況等） 42 隧道煤層 瓦斯 5 洞口段施工 邊仰坡未處理到位 43 隧道穿越 巖溶 涌水、涌泥 6 進(jìn)口輔助措施未處理到位 44 富（強(qiáng)）水、暗河 7 洞口偏壓 45 施工期的 排水 注漿堵水措施 8 洞口淺埋 46 排、降水措施 9 洞口危石處理不及時(shí) 47 其他 10 拱架處理不到位 48 防護(hù)情況 機(jī)械設(shè)備防護(hù) 11 隧道開挖施工 地質(zhì)資料不符 49 施工人員防護(hù) 12 開挖方法合理性 50 其他 13 循環(huán)進(jìn)尺的長(zhǎng)度 51 電器設(shè)備與作業(yè)機(jī)械 電纜選型 14 爆破方法 52 高壓進(jìn)洞 15 爆破器材的檢查和落實(shí) 53 設(shè)備選型 16 預(yù)留變形量 54 電器與保護(hù)情況 17 地下水的處理 55 風(fēng)電閉鎖 18 隧道超欠挖 56 監(jiān)控量測(cè) 水量監(jiān)測(cè) 19 隧道斷面變化和工序裝換 57 水質(zhì)監(jiān)測(cè) 20 拱架的落底 58 水壓監(jiān)測(cè) 21 通風(fēng)情況 通風(fēng)方案的合理性 59 掌子面穩(wěn)定情況 22 通風(fēng)設(shè)備完好性 60 初支完成段的變形情況 23 通風(fēng)質(zhì)量 61 量測(cè)器材及布置 24 其他 62 量測(cè)頻率 25 支護(hù)及襯砌情況 襯砌臺(tái)車的剛度 63 其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目