【文章內(nèi)容簡介】 場地地內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等邊坡 開挖坍塌地質(zhì)因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等物體打擊作業(yè)場地內(nèi)巖石作業(yè)人員本身輕傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落作業(yè)場地內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo) 志等忽視警告標(biāo)志等機(jī)械傷害作業(yè)場地內(nèi)設(shè)備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶 “病”運(yùn)轉(zhuǎn)等邊坡爆破爆破傷害人員活動作業(yè)能力作業(yè)人員本身重傷無專業(yè)爆破、防護(hù)等未經(jīng)許可爆破、排爆等物體打擊作業(yè)場地內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落作業(yè)場地內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等邊坡運(yùn)輸機(jī)械傷害作業(yè)場所地內(nèi)設(shè)備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶 “病”運(yùn)轉(zhuǎn)等高邊坡工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測采用定性與定量結(jié)合方法，事故的嚴(yán)重程度的估測方法采用咨詢專家處理方法。本高邊坡爆破風(fēng)險(xiǎn)評估由外包專業(yè)資質(zhì)單位編制評估以下只對高邊坡溜塌作專項(xiàng)評估事故可能性的估測方法采用指標(biāo)體系法。（1）人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評估指標(biāo)體系。安全管理評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類分值說明總包企業(yè)資質(zhì)A一級1專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B有資質(zhì)0針對當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)歷史事故情況C未發(fā)生過事故0指項(xiàng)目部主要管理人員從事過的工程項(xiàng)目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)D經(jīng)驗(yàn)豐富0從特殊作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)考慮安全管理人員配置E符合規(guī)定0三類人員持證在崗安全投入F符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理G基本符合合同要求1專項(xiàng)施工方案H可操作性強(qiáng)0M=1+0+0+0+0+0+1+0=2，0≤M≤2，依據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表。（2）高邊坡施工區(qū)段溜坍事故可能性分析評估高邊坡施工區(qū)段溜坍事故可能性評估指標(biāo)評估指標(biāo)分類分值說 明巖石級別AⅤ、Ⅵ級4根據(jù)巖性、風(fēng)化程度Ⅳ級3Ⅲ級2巖石破碎情況B存在節(jié)理3巖石穩(wěn)定性差，巖石破碎滲水狀態(tài)C干滲水狀態(tài)考慮天氣影響地質(zhì)和高度符合性D工程地質(zhì)條件、高度 與設(shè)計(jì)文件基本一致1施工方法E施工方法完全適合 水文地質(zhì)條件的要求0施工步距F=a+ba邊坡一次開挖在5m以上、10m以下2開挖長度影響邊坡穩(wěn)定性b 一次性爆破邊坡長度在3m以下1 高邊坡施工區(qū)段評估指標(biāo)分值：P=R(CA+B+D+E+F)P=(4+3+1+0+2+1)=，6≤R＜14，屬于3級（可能）。（3）典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級劃分：施工區(qū)段事故可能性等級：P=, 6≤R＜14，屬于Ⅲ級（可能）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。高邊坡重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級表序號施工區(qū)段溜坍爆破可能性等級嚴(yán)重程度等級風(fēng)險(xiǎn)等級可能性等級嚴(yán)重程度等級風(fēng)險(xiǎn)等級1施工區(qū)段可能較大高度極可能重大極高 吉溪2號大橋?qū)ｍ?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估按照以下評估流程進(jìn)行， 為了方便風(fēng)險(xiǎn)評估，先將橋梁工程施工作業(yè)活動進(jìn)行分解，本橋梁工程施工作業(yè)活動分解后見下表（表63）。（表62）：表62評估流程圖 風(fēng)險(xiǎn)源辨識資料收集和現(xiàn)場勘察施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型成立風(fēng)險(xiǎn)評估小組相關(guān)人員調(diào)查評估小組討論專家咨詢 風(fēng)險(xiǎn)分析分析事故的致險(xiǎn)因子確定物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為系統(tǒng)安全工程方法一般風(fēng)險(xiǎn)源檢查表法LEC法重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)矩陣法指標(biāo)體系法橋梁 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議評估過程記錄及簽字編寫評估報(bào)告動態(tài)評估 風(fēng)險(xiǎn)估測形成圖1風(fēng)險(xiǎn)源普查清單表形成風(fēng)險(xiǎn)分析表形成風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表形成重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級表表63 橋梁工程施工作業(yè)活動分解表單位工程分部工程分項(xiàng)工程子分項(xiàng)工程（單位作業(yè)）下部結(jié)構(gòu)墩柱身鋼筋加工及安裝模板安裝墩身砼澆筑蓋梁、臺帽鋼筋加工及安裝支架及模板安裝蓋梁、臺帽砼澆筑上部構(gòu)造預(yù)制預(yù)應(yīng)力砼空心板梁龍門吊、桁車安拆其它臨時(shí)設(shè)施鋼筋加工及安裝模板安裝空心板梁砼澆筑預(yù)應(yīng)力筋加工及張拉空心板梁起吊及存放空心板梁運(yùn)輸空心板梁（吊車）安裝橋面系和附屬工程砼防撞護(hù)欄模板安裝鋼筋加工及安裝防撞護(hù)欄砼澆筑橋面鋪裝鋼筋加工及安裝橋面鋪裝砼澆筑 施工作業(yè)程序分解后，通過評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，形成本橋梁的風(fēng)險(xiǎn)源普查清單（表64）。表64 橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1墩柱施工可能發(fā)生坍塌、起重傷害、物體打擊、高處墜落等事故2模板、支架安裝與拆除可能發(fā)生坍塌、物體打擊、高處墜落等事故3鋼筋工程作業(yè)可能發(fā)生物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、容器爆炸等事故4吊車安裝作業(yè)可能發(fā)生高處墜落等事故5臨時(shí)設(shè)施（龍門吊架等拆除）可能發(fā)生坍塌、物體打擊、高處墜落等事故6橋面系及附屬工程可能發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害等事故 評估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，致險(xiǎn)因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評估小組討論會的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法（表65）進(jìn)行分析。表65 魚刺圖法進(jìn)行事故致因分析分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找出可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對照表（表66）和風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表（表67） 表66 公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表 事故類型施工作業(yè)坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機(jī)械傷害觸電容器爆炸墩柱施工○○○○模板、支架安裝與拆除○○○鋼筋工程作業(yè)○○○○吊車安裝作業(yè)○○臨時(shí)設(shè)施（龍門吊架等拆除）○○○橋面系及附屬工程○○表67 風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表施工作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型致險(xiǎn)因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為墩柱施工坍塌作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員及同一作業(yè)場所其它人員重傷死亡防護(hù)不當(dāng)忽視安全、忽視警告等起重傷害作業(yè)不當(dāng)同一作業(yè)面其它人員輕傷重傷死亡起吊作業(yè)繩索等不符合安全要求操作錯(cuò)誤坍塌物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕傷重傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕傷重傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等模板、支架安裝與拆除坍塌作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員及同一作業(yè)場所其它人員輕傷重傷死亡防護(hù)不當(dāng)忽視安全、忽視警告等坍塌物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕傷重傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕傷重傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等鋼筋工程作業(yè)物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員 輕傷重傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕傷重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等觸電安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷重傷死亡未經(jīng)許可開動、關(guān)停等（電氣）未接地等容器爆炸作業(yè)不當(dāng)作業(yè)人員本身及同一作業(yè)場所其它人員輕傷重傷無防護(hù)措施操作不當(dāng)?shù)鹊踯嚢惭b作業(yè)高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等起重傷害作業(yè)不當(dāng)同一作業(yè)面其它人員輕傷重傷起吊作業(yè)繩索等不合安全要求操作錯(cuò)誤臨時(shí)設(shè)施（龍門架等）拆除坍塌作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員本身及同一作業(yè)場所其它人員輕傷重傷死亡防護(hù)不當(dāng)忽視安全、忽視警告等物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕傷重傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等橋面系及附屬工程高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕傷重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等臨時(shí)用電觸電作業(yè)不當(dāng)作業(yè)人員本身輕傷重傷死亡防護(hù)不當(dāng)未接地，非專業(yè)人員操作交通組織車禍組織不當(dāng)駕駛員、此作業(yè)面其他人員輕傷重傷死亡無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視安全、忽視警告等風(fēng)險(xiǎn)估測是采用定性和定量的方法對風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。風(fēng)險(xiǎn)估測方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等因素確定。評估小組通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法對本橋梁進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)估測，形成了風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表（表68）表68 風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表編號風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型嚴(yán)重程度可能性風(fēng)險(xiǎn)大小人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失1墩柱施工坍塌較大重大偶然高度起重傷害較大一般偶然中度物體打擊較大一般很可能高度高處墜落較大一般很可能高度2模板支架安裝與拆除坍塌較大重大偶然高度物體打擊一般一般可能中度高處墜落一般一般可能中度3鋼筋工程作業(yè)物體打擊一般一般可能中度機(jī)械傷害一般一般很可能高度觸電一般一般很可能高度容器爆炸重大較大不太可能中度4吊車安裝起重傷害較大一般偶然中度高處墜落一般一般可能中度5臨時(shí)設(shè)施龍門架拆除坍塌重大重大偶然高度物體打擊一般一般偶然中度高處墜落一般一般偶然中度6橋面系及附屬工程高處墜落一般一般很可能高度機(jī)械傷害一般一般很可能高度 （1）重大風(fēng)險(xiǎn)源估測按《指南》推薦的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)估測。其中事故可能性取決于物的狀態(tài)引起的事故可能性與人的因素及施工管理引起的風(fēng)險(xiǎn)抵消的耦合。事故可能性的等級分為四級，如下表（表69）所示：表69 事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級描繪概率等級＞1很可能4可能30．01偶然2＜不太可能1事故嚴(yán)重程度主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)人員傷亡類別或直接經(jīng)濟(jì)損失其等級可以分為四級，見表（表610，表611）：表610 按人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡死亡（失蹤）＜3或重傷＜103≤死亡（失蹤）＜10或10≤重傷﹤5010≤死亡（失蹤）＜30或50≤重傷＜100死亡（失蹤）≥30或重傷≥50表611 按直接經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥500專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為四級（表612），表612 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重等級程度可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ （2）重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性分析橋梁工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測采用定性與定量相結(jié)合方法。事故嚴(yán)重程度的估測采用專家調(diào)查法，事故可能性的評估采用指標(biāo)體系法。 ① 安全管理評估指標(biāo)，見表：安全管理評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類賦分值得分總承包企業(yè)資質(zhì)A三級3二級2一級11特級0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無資質(zhì)1有資質(zhì)00歷史事