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正文內(nèi)容

交通科學(xué)研究院環(huán)保產(chǎn)業(yè)可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-06-10 23:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)城市道路、天津市貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)收費(fèi)站及相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)、設(shè)計、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、管理、經(jīng)營、技術(shù)咨詢及配套服務(wù);環(huán)??萍技碍h(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營,天津市中環(huán)線東南半環(huán)海河大橋項目的管理。以下是創(chuàng)業(yè)股份歷年來的財務(wù)指標(biāo):年份200220032004主營業(yè)務(wù)收入(萬元) 主營業(yè)務(wù)利潤(萬元) 主營業(yè)務(wù)利潤率%%%%凈利潤(萬元) 凈資產(chǎn)(萬元) 凈資產(chǎn)收益率%%%%總資產(chǎn)(萬元) 資產(chǎn)負(fù)債率%%%%總資產(chǎn)收益率%%%%從以上表格可以看到:l 創(chuàng)業(yè)股份的主營業(yè)務(wù)利潤率相當(dāng)高,一般維持在70%左右,這和創(chuàng)業(yè)股份已經(jīng)控制了天津市地區(qū)44%的污水處理市場密切相關(guān)的;l 創(chuàng)業(yè)股份在貴州等地區(qū)收購的供給水和污水處理設(shè)施進(jìn)入了投資回報期,主營業(yè)務(wù)收入仍然會維持一定的增長速度;l 從盈利指標(biāo)上看,創(chuàng)業(yè)環(huán)保的2005年盈利性指標(biāo)比前三年有所下降,這主要是由于創(chuàng)業(yè)股份的主營業(yè)務(wù)成本和管理費(fèi)用上升有關(guān);l 天津市政府已經(jīng)宣布從2005年12月1日起提高污水處理費(fèi),預(yù)計創(chuàng)業(yè)環(huán)保2006年的經(jīng)營業(yè)績以及各項盈利性指標(biāo)大大高于2005年水平。首創(chuàng)股份()首創(chuàng)股份公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資及投資管理。高科技產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)。目前首創(chuàng)股份的污水處理能力為200萬噸/天,占北京市總處理能力的80%,同時公司還在全國范圍內(nèi)布局水務(wù)處理項目,在安徽、浙江和**都有控股子公司。以下是首創(chuàng)最近的一些財務(wù)指標(biāo): 年份200220032004主營業(yè)務(wù)收入(萬元)主營業(yè)務(wù)利潤(萬元)主營業(yè)務(wù)利潤率%%%%凈利潤(萬元)凈資產(chǎn)(萬元)凈資產(chǎn)收益率%%%%總資產(chǎn)(萬元)資產(chǎn)負(fù)債率%%%%總資產(chǎn)收益率%%%%l 首創(chuàng)股份的主營業(yè)務(wù)主要是城市生活用水供給,以及城市生活污水的處理。其主營業(yè)務(wù)利潤率雖然逐年下降,但是仍然在60%左右,凈資產(chǎn)收益率則一直保持在10%左右。l 該公司的凈利潤遠(yuǎn)大于主營業(yè)務(wù)收入,主要是北京市政府給予了首創(chuàng)股份在道路交通方面的財政補(bǔ)貼。l 隨著首創(chuàng)股份在全國各地不斷收購各地的水務(wù)企業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率逐年上升,資金壓力越來越大。167。 我國污水處理未來市場容量項目\年份2010 2030 2050 污水排放量(億立方米)5708501080規(guī)劃的污水處理率(%)508095規(guī)劃期污水處理量(億立方米)2856801026規(guī)劃期新增污水處理量(億立方米)100400350規(guī)劃期新增污水處理量(萬立方米/天)2778 11111 9722 單方污水處理投資(元/立方米)101214規(guī)劃期投資需求額(億元)100048004900備注:2005年已經(jīng)建設(shè)完成污水處理設(shè)施4912萬立方米/天從上表可以看出l 我國在污水處理市場到2010年按照50%的保守處理率,還需要新增100億立方米的污水處理能力,折合2779萬立方米/天的處理能力;到2030年需要新增10000萬立方米/天的以上處理能力;l 按照每噸10元的投資,到2010年需要在污水處理設(shè)施上投資1000億元,到2030年投資額度超過4800億元;l 按照規(guī)劃,到2010年污水處理率保守50%計算,屆時將有285億噸污水需要處理,如果按照1元/噸的污水處理費(fèi)計算,將形成285億元污水處理市場。167。城鎮(zhèn)污水是造成我國區(qū)域性水污染的主要原因之一。目前,全國有設(shè)市城市640 多個,,2000年污水排放量約為480 億立方米/年,大多數(shù)都沒有得到處理,對水資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我國有 9 億人口居住在農(nóng)村,隨著全面建設(shè)小康社會,小城鎮(zhèn)建設(shè)將得到很快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,到 2010 年,全國設(shè)市城市將達(dá)到 1200個左右,建制鎮(zhèn)達(dá)到 萬~3 萬個,全國村鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到65%。顯然我國小城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)將呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢。以**為例,蘇南的每個縣級市都建25個城市污水廠,單座污水處理廠的處理能力為15萬噸/天。到2006年底**省將新建60座城市和城鎮(zhèn)污水處理廠。屆時蘇南地區(qū)大的鎮(zhèn)區(qū)將建有自己的城鎮(zhèn)污水處理廠。而蘇北的情況要比蘇南滯后很多,國家“十五”淮河流域規(guī)劃中蘇北還剩九家污水處理廠未開工建設(shè),分別設(shè)在睢寧、灌云、連云港東部城區(qū)、宿遷的城南、洋河鎮(zhèn)、淮安的楚州區(qū)、漣水、金湖、洪澤。167。 國外污水處理現(xiàn)狀167。在 1974 年之前,英國的供水和污水服務(wù)由 1000 多個分散的實(shí)體提供。1974 年,供排水服務(wù)按照自然流域來劃分管理范圍,合并成 10 個地區(qū)水務(wù)署。在 1989 年《水行業(yè)法》頒布之后,10 個地區(qū)水務(wù)署改制為 10 家上市公司,完全實(shí)現(xiàn)私 有化。英國通過標(biāo)準(zhǔn)比較競爭(Yard stick Competition)和限價公式(RPI+K%) 對水務(wù)行業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)有力的監(jiān)管,企業(yè)效率高,水環(huán)境質(zhì)量好。167。在法國城市污水處理設(shè)施的所有權(quán)為政府,政府通過出讓“特許經(jīng)營權(quán)”的方式將排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營權(quán)承包給企業(yè),承包商由此可獲得2030年的經(jīng)營權(quán)。盡管資產(chǎn)歸政府所有,但專門的私營水務(wù)公司在法國水務(wù)行業(yè)扮演著重要的角色。私營企業(yè)提供服務(wù),使水務(wù)行業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)和運(yùn)營責(zé)任清晰劃分。運(yùn)營企業(yè)間的競爭和合同的約束減少了行業(yè)內(nèi)建立強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的必要性。競爭的結(jié)果使法國的私營水務(wù)公司有很強(qiáng)的競爭力,并在全世界范圍內(nèi)獲得了成功。167。在德國很多的州和市政府擁有供排水公司。為了提高運(yùn)行效率和客戶服務(wù)水平,水務(wù)行業(yè)也進(jìn)行了一些改革,但是效果并不明顯。近幾年,由于歐盟提出了更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),水務(wù)行業(yè)需要大量的建設(shè)資金。在這樣的背景下,德國部分城市也進(jìn)行了排水基礎(chǔ)設(shè)施私有化的改革,特別是在首都柏林。柏林水務(wù)公司是德國最大的供排水企業(yè),1994 年,公司開始了私有化進(jìn)程,1998 年柏林水務(wù)將其 %的股權(quán)出售給由威望迪、艾威和安聯(lián)組成的聯(lián)合體,柏林市政府擁有其余 %的股份。柏林水務(wù)公司在財務(wù)上能夠自給,它的水費(fèi)收入足以支付污水處理及管網(wǎng)維護(hù)的所有費(fèi)用包括還貸和折舊,在此基礎(chǔ)上還有一定的收益。縱觀國際上其他國家的排水行業(yè)管理模式,我們不難發(fā)現(xiàn),無論是政府主導(dǎo),還是企業(yè)主導(dǎo),排水行業(yè)的經(jīng)營主體都是資產(chǎn)量大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、對系統(tǒng)實(shí)施統(tǒng)一管理的大型組織。167。 國內(nèi)污水處理行業(yè)競爭狀況分析167。在城市化水平迅速提高,以及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高、水源污染嚴(yán)重、處理設(shè)備落后的行業(yè)背景下,污水處理行業(yè)呈現(xiàn)巨大的資金需求。城市污水處理發(fā)展由原先計劃體制下的技術(shù)拉動轉(zhuǎn)型為投資拉動。資金成為拉動污水處理發(fā)展的核心動力和行業(yè)紐帶。投資不僅是開拓污水處理市場的決定性砝碼,也是串起技術(shù)、工程、產(chǎn)品、運(yùn)營行業(yè)鏈的有效手段。城市污水處理在巨大需求背景下的投資拉動特征,使來自國際、民營、其他社會資本得以迅速進(jìn)入城市污水處理行業(yè)并成為主角。國家對城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域資本進(jìn)入的放寬,市場金融工具的豐富,以及傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化的全面實(shí)施,將進(jìn)一步加強(qiáng)資本在城市污水處理行業(yè)中的權(quán)重。167。由于城市污水處理行業(yè)項目的公益性特征,使該行業(yè)發(fā)展受到來自法律和政 策體系的多重制約。雖然中央政府確定了城市污水處理行業(yè)市場化的戰(zhàn)略目標(biāo),但由于行業(yè)對城市污水處理行業(yè)市場化方向缺乏系統(tǒng)的研究、政府缺乏公共事業(yè)市場化的經(jīng)驗、政府管理職責(zé)由于不規(guī)范而造成的利益化驅(qū)使、更由于城市污水處理的市場化政策體系在結(jié)構(gòu)上、內(nèi)容上、層次上都還很不完善,造成的政府決策,尤其是城市政府在執(zhí)行中決策具有太強(qiáng)的隨意性和多變性。致使具有投資長 期性特征的污水處理行業(yè)面臨最根本的投資風(fēng)險,無法使投資中最具吸引力的“回報穩(wěn)定性”特性不能得以充分發(fā)揮。167。水業(yè)污水處理行業(yè)以一種穩(wěn)定的低回報的長期投資,國際水務(wù)公司的經(jīng)驗表明,高效穩(wěn)定的運(yùn)營成為贏利的關(guān)鍵。因此,擁有一個高效的、有品牌的運(yùn)營伙伴是水業(yè)投資企業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益的保證。國際主要水務(wù)集團(tuán)都已確定了以污水處理行業(yè)運(yùn)營為根本贏利目標(biāo)的戰(zhàn)略,并已經(jīng)在 2002 年下半年以來在全球?qū)嵤?67。、抵御風(fēng)險、降低成本的主要手段以獲得市場為動機(jī)的戰(zhàn)略聯(lián)盟是行業(yè)市場化程度的重要標(biāo)志。市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是契約,而戰(zhàn)略聯(lián)盟就是企業(yè)間的穩(wěn)定契約形式,穩(wěn)定的契約形式可以有效化解中間交易成本。據(jù)統(tǒng)計,世界500強(qiáng)企業(yè)中,平均每個企業(yè)參加60個不同性質(zhì)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。中國水業(yè)正處于市場化發(fā)展的前期,從行業(yè)上看是污水處理政策體系的模糊和不完善,從行業(yè)上看是企業(yè)的分散而松散,從城市上看則是經(jīng)營的壟斷而低效。同時,水業(yè)綜合性極強(qiáng),關(guān)聯(lián)度大,以規(guī)模化為基礎(chǔ)的,以投資企業(yè)為龍頭的集投資、設(shè)計、工程、運(yùn)營、設(shè)備供應(yīng)的縱向行業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)合體,將成為企業(yè)參與競爭、抵御風(fēng)險、降低成本的主要手段。167。 污水處理行業(yè)企業(yè)競爭模式水務(wù)企業(yè)的競爭模式正在根據(jù)不同的核心競爭力向四個方向發(fā)展,分別為投資運(yùn)營型、水業(yè)投資型、水業(yè)運(yùn)營型以及工程、技術(shù)、設(shè)備提供型。投資運(yùn)營型:多為城市水業(yè)的行業(yè)龍頭;兼有資本市場和水 業(yè)運(yùn)營管理的實(shí)力;它們以資本為紐帶,以投資成立地方項目運(yùn)營公司的方式在全球兼做運(yùn)營,進(jìn)行技術(shù)、人才、 品牌的輸出。代表企業(yè):威利雅水務(wù);中法水務(wù);深圳水務(wù)集團(tuán)等
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