【文章內(nèi)容簡介】 員工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，關(guān)心員工勞動(dòng)條件的改善； 8. 抓好安全文化建設(shè)，及時(shí)宣傳黨和國家有關(guān)健康安全環(huán)保的方針、政策、法律法規(guī)，宣 傳報(bào)道健康安全環(huán)保的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模范事跡； 9. 踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定并履行個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，至少每半年對要害部位聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次檢查和安全觀察與溝通。對分管部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次以上溝通、交流，并有記錄。 副總經(jīng)理（分管礦區(qū)服務(wù)與協(xié)調(diào)、信訪穩(wěn)定、住房建設(shè)、土地管理、社會(huì)保險(xiǎn)、離退休人員管理、計(jì)劃生育、扶貧援建工作） HSE 管理職責(zé) 1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家健康安全環(huán)保法律法規(guī)和集團(tuán)公司HSE 管理方針政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)礦區(qū)服務(wù)與協(xié)調(diào)、信訪— 26— 穩(wěn)定、住房建設(shè)、土地管理、社會(huì)保險(xiǎn)、離退休人員管理、計(jì)劃生育、扶貧援 建等業(yè)務(wù)范圍的 HSE 管理工作； 2．負(fù)責(zé)總結(jié)分析、研究部署分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)保工作； 3．負(fù)責(zé)組織制訂分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 HSE 管理規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，并組織培訓(xùn)和對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 4．負(fù)責(zé)組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查和隱患排查，督促重大隱患整改； 5．負(fù)責(zé)組織分管業(yè)務(wù)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目健康安全環(huán)保 “三同時(shí)”工作的實(shí)施； 6．負(fù)責(zé)分管部門履行 HSE 職責(zé)情況的考核； 7．負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，審定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故、事件的搶險(xiǎn)救援及恢復(fù) 工作，協(xié)調(diào)組織事故調(diào)查處理； 8．踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定并履行個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，至少每半年對要害部位聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次檢查和安全觀察與溝通。對分管部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次以上溝通、交流，并有記錄。 副總師 HSE 管理職責(zé) 1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家健康安全環(huán)保法律法規(guī)和集團(tuán)公司HSE 管理方針政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍的 HSE 管理工作； 2．負(fù)責(zé)技術(shù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工藝安全管理工作，總結(jié)分析技 — 27— 術(shù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)保工作，研究解決公司 HSE 管理的重大技術(shù)問題； 3．負(fù)責(zé)組織制訂技術(shù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 HSE 管理規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，并組織培訓(xùn)和對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 4．負(fù)責(zé)組織開展技術(shù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查和隱患排查，督促重大隱患整改； 5．參與或組織研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大事故隱患整改的技術(shù)方案。參與或組織事故技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。參與或組織技術(shù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案的制定； 6．踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定并履行個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，至少每半年對要害部位聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次檢查和安全觀察與溝通，定期向公司 HSE 委員會(huì)匯報(bào)管理和監(jiān)督工作情況，提交個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃、安全責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)檢查、 行為安全觀察與溝通等記錄。 管理要求： 1．根據(jù)集團(tuán)公司 HSE 承諾，結(jié)合公司實(shí)際，由總經(jīng)理組織起草、審閱、批準(zhǔn)和發(fā)布公司 HSE 承諾。 2．各單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合單位 HSE 管理現(xiàn)狀和個(gè)人 HSE職責(zé)，制定本單位具體、可實(shí)施、具有方向引導(dǎo)性的 HSE 承諾。 3．公司總經(jīng)理、各單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)履行承諾，確保方針的貫徹和體系有效運(yùn)行。 4．各級管理者始終踐行集團(tuán)公司 HSE 管理原則，自覺開展— 28— 業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的 HSE 工作，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng) HSE 責(zé)任。 5．建立有感領(lǐng)導(dǎo)定期評估機(jī)制，根據(jù)評估結(jié)果采取持續(xù)改進(jìn) 措施。 6．展示有感領(lǐng)導(dǎo)的典型做法如下： a）從最高管理層開始，各級領(lǐng)導(dǎo)逐級制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃； b）熟悉與分管業(yè)務(wù)相關(guān)的 HSE 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并帶頭遵守和執(zhí)行； c）熟悉分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 HSE 職責(zé)、存在的主要 HSE 風(fēng)險(xiǎn)及控制措施； d）各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保足夠的安全生產(chǎn)投入，確保 HSE 目標(biāo)、指標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)； e）主動(dòng)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，在制定、組織生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)優(yōu)先考慮 HSE 職責(zé)； f） 按計(jì)劃要求定期到安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查并有效開展行為安全觀察與溝通，并定期進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全述職； g）主動(dòng)參加、親自進(jìn)行 HSE 審核和培訓(xùn)，提升個(gè)人和下屬能力； h）鼓勵(lì)上報(bào)事故事件，帶頭組織事故事件調(diào)查，審閱調(diào)查報(bào)告，跟蹤不符合項(xiàng)整改。 相關(guān)文件： QG/HBYT 1602020 要害部位（單位）掛點(diǎn)聯(lián)系辦法 — 29— Q/SY1235— 2020 行為安全觀察與溝通管理規(guī)范 缺少有感領(lǐng)導(dǎo)定期評估的管理辦法和評估的流程、工具，可以制定文件或在 QG/HBYT 1602020《要害部位（單位）掛點(diǎn)聯(lián)系辦法》增加內(nèi)容。 直線責(zé)任 綜述： 直線責(zé)任指上級領(lǐng)導(dǎo)直接而全面地對下屬（單位或個(gè)人）進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制的一種 方式。核心是落實(shí) “誰管工作，誰管安全”。 職責(zé)劃分： 1．人事處負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)各處室業(yè)務(wù)職責(zé)， 職責(zé)中應(yīng)包括 HSE管理內(nèi)容（或是由質(zhì)量安全環(huán)保處明確各部門 HSE 職責(zé)，需要領(lǐng)導(dǎo)確定） ；職責(zé)分配須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。 2．質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)確定機(jī)關(guān)各處室 HSE 職責(zé)，公司HSE 委員會(huì)審定。 3．機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)本處室 HSE 職責(zé)的分解和落實(shí)。 4．公司各單位負(fù)責(zé)在管理分手冊中分解、明確本單位內(nèi)部的 HSE 職責(zé)。 管理要求： 1．機(jī)關(guān)各處室、各單位相關(guān)職能部門的 HSE 職責(zé)明確，主動(dòng)承擔(dān)管理范圍內(nèi)的 HSE 工作，并對管理過程和結(jié)果 負(fù)責(zé)； 2．所有員工都有清晰的崗位工作職責(zé)和 HSE 職責(zé)，主動(dòng)識(shí)— 30— 別控制風(fēng)險(xiǎn)，拒絕違章指揮，糾正和終止不安全作業(yè)； 3． HSE 專業(yè)管理部門和專職管理人員是 HSE 管理的重要支持力量，主要承擔(dān) HSE 管理的咨詢、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)職能。 公司機(jī)關(guān)各部門 HSE 職責(zé)： 處室通用 HSE 職責(zé) 1．貫徹執(zhí)行與本部門相關(guān)的 HSE 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等，建立清單，每年進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)；負(fù)責(zé)制、修訂本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 HSE 管理體系文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2．負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)的危害因素辨識(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ，并組織實(shí)施。 3．負(fù)責(zé)本部門 HSE 的宣傳、培訓(xùn)、績效考核、個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃、安全經(jīng)驗(yàn)分享等 HSE 管理工作；參加應(yīng)急演練活動(dòng)，確保崗位人員熟悉應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。 4．負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng) HSE 管理體系內(nèi)審計(jì)劃，并組織實(shí)施，及時(shí)整改審核發(fā)現(xiàn)的問題。 5．負(fù)責(zé)本部門設(shè)備設(shè)施完整性管理、辦公室屬地 HSE 管理，對所組織的各種活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，按要求上報(bào)事故事件。 6．負(fù)責(zé)本部門崗位 HSE 職責(zé)描述與履職情況考核，定期向公司 HSE 委員會(huì)匯報(bào)本部門 HSE 業(yè)績指標(biāo)完成情況和 HSE 職責(zé)履行情況。 7．真實(shí)、及時(shí)、全面收集業(yè)務(wù)范圍內(nèi) HSE 信息，并確保準(zhǔn)確傳達(dá)、溝通。 — 31— 除通用職責(zé)，處室還應(yīng)履行以下 HSE 職責(zé) 公司辦公室（黨委辦公室） 1．負(fù)責(zé)大型會(huì)議、活動(dòng)、接待中的安全、應(yīng)急工作。 2．負(fù)責(zé)公司文件控制和檔案館的 HSE 管理。 3．組織公司《涉外突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的制、修訂工作，并組織演練。負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)急管理工作。 4．負(fù)責(zé)組織公司機(jī)關(guān)員工健康體檢。 5．負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)及附屬、直屬單位辦公區(qū)域的 HSE 管理、保衛(wèi)、治安和綜合治理工作；負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)綜合后勤服務(wù)方面HSE 管理工作，組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練及培訓(xùn)，組織整改重大事故隱 患。 6．負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)及附屬、直屬單位辦公區(qū)域消防、防雷等設(shè)備設(shè)施完整性、工藝安全和變更、作業(yè)許可管理、施工作業(yè)承包商 HSE 準(zhǔn)入資格審查，施工作業(yè)過程 HSE 監(jiān)督檢查，承包商HSE 業(yè)績考核。 生產(chǎn)運(yùn)行處（土地管理與協(xié)調(diào)中心） 1．作為公司應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對公司各類突發(fā)事件協(xié)調(diào)組織。負(fù)責(zé)公司應(yīng)急期間的生產(chǎn)組織指揮、應(yīng)急物資調(diào)度和通信保障等工作。負(fù)責(zé)公司洪澇、雷擊、冰凍、地震等自然災(zāi)害的防控管理工作。 2．負(fù)責(zé)供用電系統(tǒng)、供用水系統(tǒng)、油田公路、通訊系統(tǒng)、能耗系統(tǒng)、防洪防汛系統(tǒng)以及冬防保溫、節(jié)能降耗、生產(chǎn)運(yùn) 輸?shù)取?32— 日常生產(chǎn)過程中的 HSE 工作。 3．負(fù)責(zé)未納入產(chǎn)能建設(shè)的公司級水、電、路、訊、汛項(xiàng)目的施工圖審查、 “三同時(shí)”管理、 施工管理、中間交接、竣工驗(yàn)收等工作中的 HSE 工作。 4．負(fù)責(zé)公司土地征用、使用管理和各類工程項(xiàng)目在施工過程中的對外關(guān)系協(xié)調(diào)。 5．組織公司各類應(yīng)急預(yù)案的制修訂工作，并具體負(fù)責(zé)《中國石油華北油田公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《洪汛災(zāi)害突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《供電網(wǎng)大面積失電突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的制修訂和演練。 6．負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工藝安全、變更、作業(yè)許可 管理和施工作業(yè)承包商 HSE 準(zhǔn)入資格審查，施工作業(yè)過程 HSE 監(jiān)督檢查，承包商 HSE 業(yè)績考核。 規(guī)劃計(jì)劃處 1．將 HSE 管理納入公司中長期發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織制訂公司重大隱患治理和健康安全環(huán)保項(xiàng)目計(jì)劃，落實(shí)投資并組織實(shí)施。 2．負(fù)責(zé)公司老油氣田調(diào)整改造、輔助工程、公用工程、安全環(huán)保、節(jié)能節(jié)水工程項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)投資估算和效益審查、施工圖設(shè)計(jì)委托審查，以及上述工程項(xiàng)目概算的復(fù)核、結(jié)算核準(zhǔn)。 3．負(fù)責(zé)將應(yīng)急資源配置規(guī)劃納入公司總體計(jì)劃，組織制定 — 33— 事故恢復(fù)重建規(guī)劃。 財(cái)務(wù)處 1．保證健康安全環(huán)保投入，將健康安全 環(huán)保技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并按計(jì)劃落實(shí)到位。 2．保證安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、保健津貼和防暑降溫及其它安全費(fèi)用及時(shí)到位，并負(fù)責(zé)有關(guān)費(fèi)用支出的監(jiān)督與控制。 3．負(fù)責(zé)公司應(yīng)急資金的保障。 4．負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)完整性管理，制定廠房、場地、設(shè)備等資產(chǎn)出租、租賃等管理制度，明確租賃過程中的 HSE 風(fēng)險(xiǎn)控制措施和職責(zé)，并組織落實(shí)。 黨委組織部 1．負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)干部 HSE 能力干部評估。 2．組織公司全員績效考核體系建設(shè)，把 HSE 業(yè)績考核納入考核體系，并將 HSE 業(yè)績作為干部選拔任用的重要考核內(nèi)容。 3．參與事故調(diào)查， 落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲。 人事處 1．負(fù)責(zé)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定、人員配備等管理機(jī)構(gòu)的建立工作，完善安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實(shí)相關(guān)待遇。 2．負(fù)責(zé)工傷傷殘等級鑒定的申報(bào)工作。 3．負(fù)責(zé)人員變更管理，包括人員變更后的培訓(xùn)和能力評價(jià)等。 — 34— 4．負(fù)責(zé)組織簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》，并作為勞動(dòng)合同附件管理。 5．負(fù)責(zé)調(diào)查、匯總和分析員工培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，對公司層面組織的培訓(xùn)，組織培訓(xùn)效果評估，并對培訓(xùn)檔案進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)教材的開發(fā)和利用，編審各類專業(yè)培訓(xùn)教材與課件，建立專業(yè)系列考試題庫。負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)師隊(duì)伍的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制及使用管理。 6．負(fù)責(zé)組織、策劃、編制崗位職責(zé)描述；負(fù)責(zé)員工的技能評價(jià)工作，制訂崗位技能評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技能評價(jià)計(jì)劃。 7．參與事故調(diào)查，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲。 企管法規(guī)處 1．作為公司法律業(yè)務(wù)管理的主管部門，負(fù)責(zé)建立法律、法規(guī)、規(guī)章制度獲取渠道，建立公司適用的 HSE 法律、法規(guī)、規(guī)章制度清單；負(fù)責(zé)公司規(guī)章制度和記錄的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)本部門HSE 管理體系文件的制、修訂以及法律、法規(guī)合規(guī)性評價(jià)； 2．負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同、安全合同、勞動(dòng)合同法律審核和經(jīng)濟(jì)合同、安全合同的管理工作。 3．負(fù) 責(zé)公司市場運(yùn)行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。負(fù)責(zé)進(jìn)入油田市場的外部隊(duì)伍資質(zhì)審核、內(nèi)部隊(duì)伍資質(zhì)管理和承包商業(yè)績考核。 4．負(fù)責(zé)公司關(guān)聯(lián)交易協(xié)議的訂立及協(xié)調(diào)。 5．負(fù)責(zé)對公司所屬單位經(jīng)營考核指標(biāo)的制定及年度業(yè)績考核工作，并將 HSE 業(yè)績作為重要考核內(nèi)容。 — 35— 質(zhì)量安全環(huán)保處 1．貫徹執(zhí)行與本部門相關(guān)的 HSE 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等，建立清單，每年進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)。負(fù)責(zé)公司 HSE 日常綜合管理工作，定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 2．負(fù)責(zé)公司 HSE 管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)工作。負(fù)責(zé)公司 HSE 管理體系方針目標(biāo)的策劃工作，組織實(shí)施 HSE管理體系審核和管理評審，并督促審核發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)整改；負(fù)責(zé)公司 HSE 信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和綜合管理工作；負(fù)責(zé) “兩書一表一卡”管理。 3．組織制、修訂公司通用 HSE 管理規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織培訓(xùn)和對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 4．負(fù)責(zé)公司 HSE 風(fēng)險(xiǎn)綜合管理。負(fù)責(zé)消防設(shè)備設(shè)施完整性管理和特種設(shè)備監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)公司施工作業(yè)承包商 HSE 準(zhǔn)入管理；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、污染減排指標(biāo)的監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)消防、安全警示標(biāo)識(shí)管理。 5．組織或督促新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的 “三同時(shí)”管 理和在役生產(chǎn)設(shè)施、裝置、設(shè)備的安全環(huán)保職業(yè)健康評價(jià)工作。 6．監(jiān)督相關(guān)單位和部門對員工進(jìn)行 HSE 教育和培訓(xùn)、新入廠員工三級安全教育和轉(zhuǎn)崗員工的安全教育，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗情況。 7．負(fù)責(zé)公司職業(yè)健康管理工作，組織實(shí)施員工職業(yè)健康體檢，定期對有毒有害作業(yè)場所組織監(jiān)測和檢查；負(fù)責(zé)員工的勞動(dòng)— 36— 保護(hù)，制訂勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。 8．組織或參加各類事故調(diào)查、分析、處理的工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、批復(fù)、結(jié)案工作；負(fù)責(zé)員工工傷申報(bào)工作。