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xx區(qū)工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-12-09 05:10 本頁面
 

【文章內容簡介】 、制動系統(tǒng)等核心技術開發(fā),重點圍繞光電檢測技術、信息處理、數字圖像處理技術與傳統(tǒng)裝備產業(yè)的有機結合,對接國內主要機電一體化研究機構,引進和培育一批機電一體化企業(yè),建設新興的智能型機電一體化產品制造基地。 電氣設備。結合國家智能電網建設,以新勝中壓、滬光電力等企業(yè)為主體,充分發(fā)揮自身科研人員積極作用,緊密跟蹤國內外智能電網規(guī)劃和智能電 網技術的發(fā)展和需求,與各級電網公司、高等院校、科研院所加強合作與聯(lián)動,加強與國內大型電氣設備制造集團和國際電氣設備制造商的合作,積極開展智能電網和相關技術的研究,加快高中壓配電網變壓器、電容器及配套設備、智能用電、特種光纜、節(jié)點設備、配電開關控制設備等輸變電設備制造,加強標準化建設、新產品開發(fā),加速產業(yè)化進程。 汽車零部件。把握 XX 建設汽車工業(yè)強省的機遇,依托 XX發(fā)達的汽車產業(yè),以 XX、 XX 底盤、 XX、 XX 機械等企業(yè)為主體,一是優(yōu)化產業(yè)鏈,一方面強化發(fā)展汽車配套產業(yè),大力支持特色專用車的發(fā)展;另一方面發(fā)揮 XX 區(qū)位優(yōu)勢和零部件產品配套優(yōu)勢,戰(zhàn)略引進重大整車項目;二是著力發(fā)展優(yōu)勢及核心關鍵零部件產品。不斷提升汽車門鎖、儀表板、熱交換器、橡膠件、汽車剎車總成、汽車內外飾件等傳統(tǒng)優(yōu)勢汽車零部件的生產工藝水平、品質和檔次。通過實施一批重大技術改進項目,掌握汽車電子系統(tǒng)、變速箱系統(tǒng)、發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)、渦輪增壓器等模塊化核心關鍵零部件的關鍵技術和工藝,實現配套供貨,從而實現 XX 區(qū)汽車零部件產業(yè)向模塊化和系統(tǒng)化發(fā)展,打造成先進的汽車零部件研發(fā)、生產和成果轉化基地。 有色金屬精加工。加快 XX 集團轉型發(fā)展,優(yōu)化產品結構,增加 高附加值產品比例,發(fā)展銅業(yè)精深加工,發(fā)展銅合金管、電力工業(yè)用無氧銅帶等銅精深加工產品。以技術創(chuàng)新作為目標,不斷挖掘現有產能的高效利用,以技術改造拉動企業(yè)增長,打造依靠技術創(chuàng)新為手段的集約式增長方式。深度拓展國家城市礦產示范基地,推動有色金屬加工業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快整合形成集原材料采購、運輸、加工制造、售后服務、資本運作等于一體的銅加工產業(yè)鏈,培育成有國際競爭力的大型企業(yè)集團,形成國際一流的銅制品產業(yè)基地,打造一個百億產業(yè)。 (二)主要舉措 適應市場需求變化,把握技術發(fā)展趨勢,按照“傳統(tǒng)產業(yè)高端化”的要求,加 快推進產業(yè)結構調整。堅持淘汰落后產能、兼并重組和高新技術改造同步驅動,加快推動傳統(tǒng)產業(yè)升級,形成多個特色產業(yè)集群化發(fā)展基地。 加快傳統(tǒng)行業(yè)技術改造。圍繞產業(yè)鏈前延后伸,增強產品附加值,加快金屬冶煉、裝備制造、儀器儀表等產業(yè)的改造提升。鼓勵企業(yè)采用國內先進設備和國外關鍵技術設備進行技術改造,切實提高技術和工藝裝備水平。進一步加大財政性資金對企業(yè)技術改造的扶持力度,抓緊在“ 十三 五”期間開工建設建成一批技術改造重點項目。緊密結合國家技改專項資金投向,主動組織謀劃一批投資規(guī)模及產業(yè)關聯(lián)大、帶動作用強、技術水平高、市 場前景好的重點技術改造項目,強化技術改造基礎工作,完善企業(yè)技術改造管理體制,推動建立技術改造長效機制。推動信息化應用全面滲透,進一步改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。 合理引導低端產業(yè)梯度轉移。按照“有利、有序、可持續(xù)”原則,搭建政府公共服務平臺,主動參與、合理引導傳統(tǒng)產業(yè)梯度轉移低端加工制造環(huán)節(jié)。合理引導支持企業(yè)通過在異地建立生產基地、工業(yè)園區(qū),發(fā)揮產業(yè)集聚效應,提高協(xié)同競爭力。堅決淘汰落后產能,按順序有步驟地淘汰及適度轉移能耗大、污染嚴重、附加值低的產業(yè),健全落后產能退出機制,為承接高端產業(yè)轉移提供新的發(fā)展空間。 鼓勵兼并重組資源整合。重點支持我區(qū)大型企業(yè)走產業(yè)投資人道路,鼓勵引導企業(yè)圍繞主業(yè)延伸產業(yè)鏈兩端,兼并重組上游資源和產業(yè)鏈下游高附加值環(huán)節(jié),進行業(yè)務整合,開展相關多元化經營,通過主業(yè)的發(fā)展帶動相關產業(yè)的發(fā)展,利用多元投資收益反哺主產業(yè),實現資源和生產要素的優(yōu)化配置;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實行跨區(qū)域多元化發(fā)展,拓展區(qū)外特別是余慈地區(qū)的市場;支持具有潛力的重點企業(yè)深化現代企業(yè)制度,走企業(yè)集團化道路,集聚優(yōu)勢資源,推動總部經濟發(fā)展;招引大型企業(yè)在我區(qū)設立地區(qū)總部、采購中心、培訓中心,以參股、并購等方式參與轄區(qū)企業(yè)兼并重組。 加大傳統(tǒng)產業(yè)區(qū)域協(xié)作。充分利用國際國內“兩種資源”和“兩個市場”,加快資本、技術和人才等高端要素“引進來”,加快境外投資、國際承包和資源開發(fā)等方式“走出去”,推動企業(yè)積極參與國際經濟技術合作與交流,拓寬傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展新空間,參與全球價值鏈分工,努力促使我區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)區(qū)域協(xié)作實現新突破。 第二節(jié) 強化科技引領,推動高新技術產業(yè)化 充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在轉型升級中的引領作用,狠抓技術進步和技術成果轉化工作,把更多的高新技術產業(yè)轉化為現實生產力。著力增強自主創(chuàng)新能力,培育擁有自主知識產權的技術和知名品牌,加快經濟轉型升 級。到“ 十三 五”末,實現全區(qū)高新技術產品產值達 180 億元。實現科技帶動作用明顯,產業(yè)鏈銜接完善,高新技術產業(yè)化發(fā)展。 (一)發(fā)展重點 結合“創(chuàng)新 XX”創(chuàng)建,以主動實施重大科技專項、推進科技成果轉化、推廣信息技術應用、實施品牌戰(zhàn)略為重點,激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新資源,大力引進和發(fā)展高新技術產業(yè),促進產業(yè)優(yōu)化升級,為“轉型升級示范區(qū)”建設提供堅實的科技支撐。 加快破冰重大科技專項。加強企業(yè)科技需求調研,加大對科技項目的主動設計。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)牽頭與院所或高校聯(lián)合實施。按照“研發(fā)基礎較好、產業(yè)帶動作用強、項目關聯(lián)度高”的立項條件,明確重大科技專項方向,有步驟地逐步推開,成熟一個,啟動一個。到 2020 年,實施重大技術攻關50 項以上。以重大科技項目的實施培育和發(fā)展一批優(yōu)勢產業(yè)和自主創(chuàng)新能力較強的企業(yè)。 加速推進科技成果產業(yè)化。推廣一批重要科技成果和共性技術,采取項目示范等多種形式,鼓勵企業(yè)采用高新技術對生產工藝、經營管理進行更新改造。鼓勵企業(yè)購買高校、 科研院所科技成果,組織實施成果轉化和產業(yè)化,形成一批核心自主知識產權和技術標準。加快高校、科研機構研究成果的轉化,加強 XX 網上技術市場和四技服務組織在技術轉移中的作用,加速企業(yè)與高校、科研機構之間的信息交流,提高項目對接的成功率。鼓勵高校和科研機構到 XX 設立技術轉移分中心,將人才、技術、信息、實驗設備等智力優(yōu)勢與其他資源優(yōu)勢結合。到 2020 年,重點推廣 50 項新興產業(yè)培育項目,支持 50 項共性技術成果轉化項目。技術流動經費達到 億元以上,占 GDP 的比例超過 %。 加強信息技術融合應用。加強信息技術、自動 化技術、現代管理技術與制造技術的結合,積極推動企業(yè)研發(fā)設計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等環(huán)節(jié)的信息化改造。重點建設一批信息化應用試點示范項目,培育和推廣一批“兩化融合”試點示范單位,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中大力推進設計研發(fā)信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網絡化。扶持建設一批行業(yè)信息技術公共服務平臺,促進信息技術在紡織、機械等行業(yè)的普及應用。到 2020 年,完成各級各類信息化項目 100 項以上,市級信息化試點示范項目 40 項以上。 (二)主要舉措 以實現科技成果轉化為目的,以培育創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新體系 為抓手,以重點產品為龍頭,以骨干企業(yè)為主體,以工業(yè)園區(qū)為載體,加快推進高新技術產業(yè)化。 大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。在“兩創(chuàng)示范企業(yè)”培育工程基礎上,重點在高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專利示范企業(yè)等范圍內,選擇一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè),重點培育發(fā)展成為創(chuàng)新型企業(yè)。深入探索建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機制和創(chuàng)新文化,在全區(qū)范圍內培育和發(fā)展各類具有示范帶動作用的創(chuàng)新型企業(yè),大幅度提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 推進企業(yè)創(chuàng)新載體建設。加快企業(yè)研發(fā)中心和工程技術中心建設,加快推進 XX 大工研院 XX 創(chuàng)新平臺、 XX 大科技園等創(chuàng)新平臺建設。重點支持有條件的企業(yè)組建研發(fā)中心和工程技術中心,鼓勵有條件的企業(yè)建立獨立的研究院或科技服務公司,在土地、財政、人才引進等方面給予傾斜性扶持。加大企業(yè)技術中心的提級力度,力爭“三十強”工業(yè)企業(yè)和年銷售上億元的企業(yè)都建有市級及以上工程技術中心。到 2020 年,建設區(qū)級以上企業(yè)工程技術中心 100 家以上,其中市級以上企業(yè)技術中心達到 50家以上。加大科技企業(yè)孵化器和科技企業(yè)加速器建設力度,重點引進具有豐富創(chuàng)業(yè)經驗、擁有良好科技資源的企業(yè)和高校科研院所。推進孵化器向專 業(yè)化、社會化、功能化方向發(fā)展。 加大三大戰(zhàn)略實施力度。即品牌、知識產權、標準三大戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)積極申報商標、專利和軟件著作權登記,支持企業(yè)主持和參與行業(yè)標準的制定。積極推進 XX 省知識產權示范區(qū)和國家知識產權強區(qū)創(chuàng)建工作。提升現有品牌,創(chuàng)建名牌產品,引進著名品牌。突出培育重點商標,積極發(fā)揮品牌帶動和輻射所用,發(fā)展“ XX 智造”。沿著“名牌 名標 知識產權”的發(fā)展軌跡,推動三大戰(zhàn)略的不斷升級。到 2020 年,年專利申請量達到 2500 件以上,培育中國馳名商標 8 件以上,省市著名商標 50 件以上,省市名牌產品 25 件以上,主 持和參與國家(行業(yè))標準制(修)訂 25 件以上,品牌產品銷售收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總銷售收入的50%以上。 加強高新技術創(chuàng)新服務。重點發(fā)展技術評估、技術咨詢、技術服務等科技中介服務機構,推動現有技術創(chuàng)新中介機構通過與社會科技資源的優(yōu)化配置與整合,通過信息網絡和媒體為企業(yè)提供
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