【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 聘請(qǐng)了省內(nèi)外專(zhuān)家向農(nóng)民教授無(wú)公害蔬菜栽培、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。目前，全村每戶(hù)都有一名科技能手，發(fā)展養(yǎng)殖、運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)96家，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)。在不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，村兩委還充分利用農(nóng)民素質(zhì)學(xué)校教育陣地，廣泛對(duì)農(nóng)民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和普法教育。村里還從集體積累中拿出資金，組織開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、“好媳婦”、“好婆婆”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)考取大中專(zhuān)院校的學(xué)生給予5001000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)計(jì)劃生育戶(hù)實(shí)行“參軍、入托、上學(xué)、承包、享受集體福利”六優(yōu)惠。以利益機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，遵紀(jì)守法的意識(shí)，文明的生活方式，樹(shù)立健康向上的社會(huì)新風(fēng)。（三）生態(tài)村創(chuàng)建條件水文地質(zhì)條件項(xiàng)目區(qū)位于澮河水系，地表水十分豐富，全村境內(nèi)有3條大溝流水澮河，受到某閘蓄水的影響，村內(nèi)的水塘、溝渠能夠維持長(zhǎng)年的水位，地表水隨澮河水位的變化而變化。項(xiàng)目區(qū)為奧陶系地質(zhì)構(gòu)成，地下水多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富，地下水以自然降水為主要補(bǔ)給水源。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致，地下水位升降隨季節(jié)降水量變化，地下水對(duì)混凝土無(wú)侵蝕作用。項(xiàng)目區(qū)屬第四系全新統(tǒng)含水巖組，為古河床發(fā)育帶中等富水區(qū)，巖性為細(xì)粉砂，并以細(xì)砂為主，砂層含水主要為孔隙水，屬降雨入滲蒸發(fā)型。含水層一般有13層，厚度1020米。頂、底板埋深225米，冬春季或干旱時(shí)期一般為24米。常規(guī)農(nóng)用機(jī)井，當(dāng)穩(wěn)定動(dòng)水位距面7米時(shí)，單井出水量為40m3/h左右。其水質(zhì)，為重碳酸鈣鎂型，離子總量8001000mg/L，適宜農(nóng)田灌溉。項(xiàng)目區(qū)系黃泛沖積平原，土壤屬潮土類(lèi)，為沙質(zhì)兩合土。，田間持水量為2228%，土壤保肥保水、通氣透水性能好，適耕期長(zhǎng)，但是目前部分中低產(chǎn)田的土壤有機(jī)質(zhì)含量低，磷、氮營(yíng)養(yǎng)元素缺乏，肥力中等偏下。自然條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響澮北村良好的自然條件為項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)。靠近天然河道澮河，臨近澮河某閘上游，澮河水面寬300米以上，生態(tài)環(huán)境良好，為發(fā)展無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和發(fā)展生態(tài)休閑、旅游觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。地處暖溫帶，光照充足，無(wú)霜期短，冰凍期更少，特別是冬季少雨雪，有利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，大棚蔬菜產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)良，引進(jìn)南北方特色瓜果菜菌及水產(chǎn)品特色良種，設(shè)施化栽培管理，反季節(jié) 供應(yīng)市場(chǎng)，有利于實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。項(xiàng)目區(qū)依鎮(zhèn)傍礦，煤炭資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)條件好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的條件比較成熟，居民收水平較高，群眾對(duì)生態(tài)村建設(shè)的要求迫切，有積極性，便于推動(dòng)工作。項(xiàng)目區(qū)冰凍期短，項(xiàng)目建設(shè)施工期可以充分保證，從工程地質(zhì)和地形地貌條件來(lái)看，對(duì)工程方案影響也較小。某市是新興的能源城市，能源 和建材等資源豐富，年產(chǎn)水泥130萬(wàn)噸，眾城水泥廠的產(chǎn)品為連霍、合徐高速公路的定牌建材。無(wú)需長(zhǎng)途運(yùn)輸，鋼材及其他建材在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)能夠采購(gòu)，有利于降低工程造價(jià)。四、生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方案 （一） 建設(shè)文明生態(tài)村的基本原則 1. 科學(xué)規(guī)劃，健全機(jī)制，為文明生態(tài)村提供可靠的組織保障。重點(diǎn)推動(dòng)：應(yīng)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，分為一、二、三種類(lèi)型。對(duì)不同類(lèi)型的行政村在工作重點(diǎn)、達(dá)標(biāo)時(shí)限等方面分別提出不同要求，因地制宜，不搞一個(gè)模式、一刀切。全面展開(kāi)：各種類(lèi)型行政村的現(xiàn)有基礎(chǔ)不同，達(dá)到文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間應(yīng)有所不同，但活動(dòng)必須同時(shí)開(kāi)展起來(lái)，防止出現(xiàn)一批干、一批看、一批等的問(wèn)題，使廣大農(nóng)村普遍參與到這一活動(dòng)中來(lái)。 2. 求真務(wù)實(shí)，因地制宜，使文明生態(tài)村始終保持旺盛的創(chuàng)造力。 應(yīng)堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律辦事，反對(duì)盲目攀比，杜絕形象工程，真正辦實(shí)事，求實(shí)效；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地的發(fā)展水平，不搞絕對(duì)統(tǒng)一、絕對(duì)量化的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在創(chuàng)新中突破，求發(fā)展。堅(jiān)持既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜地制定創(chuàng)建規(guī)劃，合理確定具體創(chuàng)建目標(biāo)，并按照區(qū)分情況，分類(lèi)指導(dǎo)、先易后難的原則，提出創(chuàng)建目標(biāo)，使創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，保證在改善環(huán)境的同時(shí)不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按客觀規(guī)律辦事，突出特色，根據(jù)不同的地理位置，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，人文歷史背景，構(gòu)筑特色獨(dú)具的文明生態(tài)建設(shè)格局。 3. 發(fā)揮典型示范作用，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，為文明生態(tài)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。 “群眾的熱情一旦被激發(fā)出來(lái)， 再大的坎也能闖過(guò)去”，充分體現(xiàn)了群眾的力量之大。注重典型引路，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建的積極性，在創(chuàng)建過(guò)程中，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，宣傳創(chuàng)建工作典型，介紹創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)民群眾是文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)的建設(shè)者、管理者、維護(hù)者和直接受益者，是創(chuàng)建活動(dòng)的力量源泉。相信群眾，依靠群眾與教育群眾，引導(dǎo)群眾是辯證統(tǒng)一的?？茖W(xué)的理論，正確的決策也需要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾才能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量。只有在創(chuàng)建活動(dòng)中始終堅(jiān)持、相信群眾，依靠群眾，通過(guò)宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)、組織調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揮其主力軍作用，文明生態(tài)村建設(shè)才能真正扎根農(nóng)村，具有旺盛生命力。工程設(shè)計(jì)本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則。在滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的前提下，力求技術(shù)先進(jìn)、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、美觀實(shí)用，與自然環(huán)境融為一體。遠(yuǎn)期近期相結(jié)合，既要滿(mǎn)足近期生態(tài)村建設(shè)的示范引導(dǎo)功能，又要適應(yīng)遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，把生態(tài)村建設(shè)與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮和安排。在滿(mǎn)足新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的同時(shí)。盡量提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)功能，促進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、沼氣潔凈能源等的生態(tài)循環(huán)，減少?gòu)U棄物排放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，滿(mǎn)足無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，以及生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的功能。在不過(guò)多增加施工難度、工程造價(jià)的情況下，盡量提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用新技術(shù)和新材料，為將來(lái)發(fā)展創(chuàng)造條件。（二）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家級(jí)生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合某鎮(zhèn)澮北村的實(shí)際，建議澮北生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平村民人均年純收入（元/人/年）≥4500安全飲水衛(wèi)生合格率≥95%戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率≥90%生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率≥100%生活垃圾無(wú)害化處理率≥90%生活污水處理率≥80%工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率≥100%清潔能源普及率≥80%農(nóng)膜回收率≥85%規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率≥90%1綠化覆蓋率高于全縣平均水平1無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例≥50%1農(nóng)藥、化肥平均施用量低于全縣平均水平1耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年上升1村民對(duì)環(huán)境狀況滿(mǎn)意率95%（三）生態(tài)村建設(shè)規(guī)范成立生態(tài)村建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、建立相應(yīng)的制度和檔案。 編制生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃或方案，并組織實(shí)施。 三年內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件。 三年內(nèi)無(wú)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。 生活污水得到處理或綜合利用。 生活垃圾日清日運(yùn)，實(shí)施無(wú)害化處理。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理。 村民人均純收入較高。 村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。 重視對(duì)村民生態(tài)知識(shí)的宣傳。 1普及九年制義務(wù)教育。 1開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。 1推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 1普及有線電視和電話。 1農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格。 1村民對(duì)環(huán)境狀況滿(mǎn)意程度較高。 1村容村貌整潔，景觀和諧。 1環(huán)境質(zhì)量良好。 1村莊綠化水平較高。 普及戶(hù)用衛(wèi)生廁所。 2工業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。 2推廣養(yǎng)殖方式的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，污染物達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。 2實(shí)施生態(tài)恢復(fù)，治理水土流失。 2農(nóng)作物秸稈綜合利用。 2推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。 2推廣使用清潔能源。 （四）建設(shè)方案根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，按照“一村一品”的要求。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)良糧食、無(wú)籽西瓜、玉米、雜糧、優(yōu)良肉豬、家禽、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建優(yōu)良特征農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地村。著力點(diǎn)放在培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)，即養(yǎng)殖業(yè)、商貿(mào)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，為澮北村的生態(tài)村建立提供經(jīng)濟(jì)根底。 培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)澮北生態(tài)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入，處理“三農(nóng)”問(wèn)題。生態(tài)村建設(shè)是為了增加農(nóng)民收入，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，因而，在澮北村推進(jìn)生態(tài)村建立的進(jìn)程中，培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)是整個(gè)鄉(xiāng)村建立任務(wù)的關(guān)鍵。 （1）規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)培育。以澮河大水面水產(chǎn)養(yǎng)殖為依托，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，發(fā)展特色水產(chǎn)品、優(yōu)良鵝、優(yōu)良鴨等；以現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)豬、黃淮白山羊、優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，專(zhuān)業(yè)戶(hù)示范帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)效勞為產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以規(guī)模在年銷(xiāo)售收入50000元為宜，并逐步對(duì)全村養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，三年內(nèi)改進(jìn)率到達(dá)60%以上。通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)成畜禽養(yǎng)殖—沼氣—經(jīng)果林（庭院經(jīng)濟(jì)、蘑菇種植等）的生態(tài)循環(huán)利用模式。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而為增加農(nóng)民收入提供支撐。 （2）商貿(mào)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)培育。澮北村在商貿(mào)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有著得天獨(dú)厚的后天優(yōu)勢(shì)。一是距全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的核心較近，就地轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行務(wù)工經(jīng)商有一定的基礎(chǔ)條件。二是該村河岸及溝渠堤灘資源十分豐富，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，三是把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)化養(yǎng)殖業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。按照生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)的要求，科學(xué)發(fā)展?jié)冶贝宓纳鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)。某鎮(zhèn)已經(jīng)著手展開(kāi)這方面任務(wù)?？傊瑵冶贝迳鷳B(tài)村建立任務(wù)中的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)最終要落腳到二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。商貿(mào)服務(wù)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是確立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的支柱。 加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，政府的職能是指導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化。應(yīng)突出重點(diǎn)，組建產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，健全合作社運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)戶(hù)按照統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，建成以龍頭企業(yè)為核心，專(zhuān)業(yè)合作組織為“車(chē)間”，農(nóng)戶(hù)為“工人”的企業(yè)化運(yùn)作模式。使整個(gè)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合為一個(gè)有機(jī)的整體。進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為農(nóng)民增收提供支撐作用。到2011年，澮北村規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)以及飼料經(jīng)營(yíng)、屠宰、運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)戶(hù)參與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的參會(huì)率達(dá)90%。商貿(mào)服務(wù)等參與協(xié)會(huì)率達(dá)90%以上。 推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)是推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具。2011年澮北村的優(yōu)質(zhì)小麥、玉米