【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，提高人員的技術(shù)水平。加強(qiáng)科技投入，積極推廣和應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，提高效益，節(jié)約成本。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，對(duì)水土保持措施要經(jīng)常定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，分析水土保持措施的防治效果，對(duì)需補(bǔ)充水土保持措施的應(yīng)制定相應(yīng)的治理方案。（3）監(jiān)督保障措施依據(jù)審批的環(huán)境保護(hù)措施和水土保持方案，業(yè)主應(yīng)經(jīng)常性與環(huán)境保護(hù)、水行政部門積極配合對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，將項(xiàng)目新址建設(shè)水土保持工作始終處于有關(guān)主管部門的監(jiān)督和管理之下。五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)環(huán)境分析，排查環(huán)境影響因素，采取相應(yīng)防治措施，進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記申報(bào)，經(jīng)XXX環(huán)境保護(hù)局審批，同意項(xiàng)目建設(shè)，批準(zhǔn)文號(hào)為“2011年18號(hào)”，詳見附件。第六章 節(jié)能節(jié)水措施一、節(jié)能措施節(jié)能依據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005；《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》JGJ26—95；《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 5017696。節(jié)能概況該區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)暫不做特別要求，以自然通風(fēng)為主。但建筑朝向等均要滿足規(guī)范要求，室內(nèi)環(huán)境通風(fēng)、采光等本次設(shè)計(jì)已做考慮，均滿足相關(guān)規(guī)范要求。節(jié)能要求(1)體型系數(shù)滿足要求；(2)各個(gè)朝向向外窗的傳熱系數(shù)未滿足要求；(3)外墻的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；(4)內(nèi)墻的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；(5)樓板的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；(6)戶門的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。該建筑物各項(xiàng)內(nèi)窗傳熱系數(shù)指標(biāo)均要滿足要求《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)要求,以及相關(guān)的節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。節(jié)能具體措施(1)選用新型的節(jié)能型用電設(shè)備和節(jié)能電機(jī),用電設(shè)備力求做到供電、用電及電力拖動(dòng)系統(tǒng)合理配置，在供電系統(tǒng)設(shè)置功率補(bǔ)償裝置，以降低電耗、節(jié)約用電；（2）盡可能使用清潔能源，充分考慮太陽能提供熱水等的利用；（3）選用節(jié)能燈具，以提高發(fā)光效率；（4）樓梯間及公共走道均采用聲控開關(guān)，便于節(jié)能電源；（5）建筑物防雷、接地裝置充分利用結(jié)構(gòu)鋼筋，以節(jié)省鋼材；（6）低壓配電系統(tǒng)中，采用無功自動(dòng)補(bǔ)償措施，以提高功率因子；（7）各場(chǎng)所照明照度值嚴(yán)格按GB50032004《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；（8）合理確定窗墻比，提高建筑物的體型系數(shù)；（9）墻體考慮為180厚免燒空心磚進(jìn)行保溫隔熱，以降低供熱能耗；（10）屋頂加做架空砼預(yù)制隔熱板，以降低夏季制冷能耗。二、節(jié)水措施(1)合理確定排水方案,選用節(jié)水型的衛(wèi)生器具、設(shè)備和管道材料；（2）加強(qiáng)對(duì)水的計(jì)量工作，嚴(yán)格計(jì)量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生；（3）采用高效節(jié)水型新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料；（4）供水系統(tǒng)采用防滲、防漏措施、降低水資源無效消耗。（5）可在場(chǎng)地中心內(nèi)修建地下蓄水池，收集部分室外雨水作為綠化用水，最大限度節(jié)約生活用水，提高水資源的循環(huán)利用。第七章 勞動(dòng)衛(wèi)生消防安全措施一、影響勞動(dòng)安全的因素分析本項(xiàng)目影響勞動(dòng)衛(wèi)生安全的因素主要有：架設(shè)拆卸構(gòu)造物的腳手架工程，土石方工程施工，管線施工、防塵，各種施工機(jī)械的使用等方面。二、防護(hù)與監(jiān)控措施要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)劃組織施工。必須建立各級(jí)職能部門的文明安全生產(chǎn)辦事機(jī)構(gòu)和文明安全檢查制度，并制作項(xiàng)目經(jīng)理直至最基層操作工人的安全職責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)做到文明衛(wèi)生施工，舊建筑物的拆除應(yīng)有防塵措施，施工現(xiàn)場(chǎng)做到布局合理，機(jī)械設(shè)備安置穩(wěn)固，材料堆放整齊，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。機(jī)械設(shè)備操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。為沿線居民及施工人員的安全，土、石方工程嚴(yán)禁采用大爆破施工，并且開挖爆破施工必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，并設(shè)定警戒范圍和崗哨擎衛(wèi)防護(hù)。嚴(yán)格爆破器材的使用管理，建立臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行頒發(fā)制度，杜絕被盜和流失?；鸸て返牟少?、存放地點(diǎn)必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)主管安全的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由專人看管、保衛(wèi)。第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及組織機(jī)構(gòu)一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施階段根據(jù)XXX公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)要求，項(xiàng)目實(shí)施的各階段如下：第一階段：先行完成土方開挖、管線預(yù)埋，包括主要的供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等相關(guān)配套設(shè)施。第二階段；完成主體建筑的建設(shè)。第三階段：完成配套工程建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)工期該項(xiàng)目要求在2011年12月底完工，工程建設(shè)期為12個(gè)月，實(shí)施進(jìn)度進(jìn)劃安排如下：2011年3月完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)；2011年4月完成施工圖設(shè)計(jì)；2011年5月施工圖圖審、招投標(biāo)；2011年6月～2012年3月，工程施工；2012年3月～2012年3月，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表建設(shè)時(shí)間 項(xiàng)目名稱 2011—2012年2011年2012年345671213項(xiàng)目前期工作 　　　勘察設(shè)計(jì)階段 　　　場(chǎng)地及施工準(zhǔn)備 　　　建設(shè)工程施工　 　 　設(shè)備安裝及試運(yùn)行　　　 　竣工驗(yàn)收　　　　 二、項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)及其適應(yīng)性分析組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目實(shí)施必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)工作。本項(xiàng)目由XXX負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目工作，下設(shè)各項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)完成各個(gè)項(xiàng)目的工作。按現(xiàn)代項(xiàng)目法人制管理要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容組建的組織機(jī)構(gòu)如下：成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，發(fā)改、土地、建設(shè)、財(cái)政、民政等相關(guān)部門為成員的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理等相關(guān)事務(wù)。明確各部門工作職責(zé)為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)編制保障房建設(shè)規(guī)劃，組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門編報(bào)申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金的建設(shè)投資計(jì)劃，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，及時(shí)下達(dá)保障房建設(shè)投資計(jì)劃。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定保障房建設(shè)的稅收支持政策，籌措落實(shí)并及時(shí)下達(dá)保障房建設(shè)補(bǔ)助資金。國(guó)土部門負(fù)責(zé)保障房建設(shè)工程建設(shè)用地保障工作，及時(shí)辦理土地報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組師宗縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)改、土地、建設(shè)、財(cái)政、民政等相關(guān)部門工程組辦公室財(cái)務(wù)組設(shè)備組民政部門參與保障房建設(shè)中涉及到的保障房保障對(duì)象的認(rèn)定工作。組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)性XXX符合現(xiàn)代管理要求，可以發(fā)揮專業(yè)技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，專門由辦公室協(xié)調(diào)政府事項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，各事項(xiàng)能得到較好協(xié)調(diào)發(fā)揮，該項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力，適應(yīng)性較強(qiáng)。人力資源配置根據(jù)項(xiàng)目法人——項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，擬配置人員如下：財(cái)務(wù)組2人，設(shè)備選型采購組2人（由財(cái)務(wù)或工程兼），工程組2人，行政辦公室6人，共計(jì)11人可滿足工程實(shí)施階段要求。項(xiàng)目管理措施（1）以人為本，依法保障。公租房保障對(duì)象的確定和安置方案的制訂，要充分尊重群眾意愿，采取多種方式征詢?nèi)罕娨庖?，在得到絕大多數(shù)群眾支持的基礎(chǔ)上組織實(shí)施，做到公開、公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，切實(shí)讓群眾得到實(shí)惠。（2）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力，結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定公共租賃住房建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排最低收入、住房條件最困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的項(xiàng)目，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。（3）統(tǒng)籌兼顧，配套建設(shè)。堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、綜合開發(fā)，組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。（4）多渠道籌措資金。采取爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助、政府銀行貸款等辦法多渠道籌集資金?？h人民政府應(yīng)切實(shí)加大公共租賃住房建設(shè)的資金投入，可以從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入中，按規(guī)定安排資金用于符合條件的公共租賃住房建設(shè)支出項(xiàng)目。（5）加大稅費(fèi)政策支持力度。對(duì)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。安置小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設(shè)施，由各相關(guān)單位出資配套建設(shè)，并適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。（6）落實(shí)土地供應(yīng)政策。公共租賃住房建設(shè)安置住房用地納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排，并簡(jiǎn)化行政審批流程，提高審批效率。公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目可以劃撥方式供地，應(yīng)在《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》中明確約定住房套型建筑面積、項(xiàng)目開竣工時(shí)間等土地使用條件。嚴(yán)禁將已供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房用地改變用途用于商品住房等開發(fā)建設(shè)。（7）完善安置政策。公共租賃住房建設(shè)實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由被安置人自愿選擇。符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的住房保障條件的居民，通過相應(yīng)保障方式優(yōu)先安排。（8）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?？h人民政府要把公共租賃住房建設(shè)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)縣人民政府是公共租賃住房建設(shè)工作的責(zé)任主體，要明確部門責(zé)任、具體措施，切實(shí)做到規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監(jiān)管到位和分配公平，確保公共租賃住房建設(shè)工作順利實(shí)施。認(rèn)真做好依法落實(shí)建設(shè)用地和籌集資金等相關(guān)工作。（9）健全工作機(jī)制。保障性安居工程協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決公共租賃住房建設(shè)中的重要問題，各有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)，完善配套政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定公共租賃住房建設(shè)的資金支持政策；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)完善土地供應(yīng)政策；要健全部門協(xié)作機(jī)制，各有關(guān)部門要密切配合，形成合力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。（10）確保工程質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量。要優(yōu)化新建安置住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在較小戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能，滿足基本居住需要。要按照節(jié)能省地環(huán)保要求，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。有關(guān)住房質(zhì)量、建筑節(jié)能和使用功能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。（11）強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h人民政府要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施全方位監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種問題,堅(jiān)決制止公共租賃住房建設(shè)中損害居民合法權(quán)益的行為。監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)礦公共租賃住房建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處弄虛作假、以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為，防止虛報(bào)冒領(lǐng)和鋪張浪費(fèi)，認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)資金有效使用和安全等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)疏于管理、進(jìn)度緩慢、配套資金落實(shí)不力的，要按照省人民政府行政問責(zé)等四項(xiàng)制度的規(guī)定予以問責(zé)。國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房建設(shè)用地的管理和監(jiān)督檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的地區(qū)，要通報(bào)批評(píng)，限期整改。對(duì)疏于管理、進(jìn)度緩慢、配套資金落實(shí)不力的，要按照省人民政府行政問責(zé)等四項(xiàng)制度的規(guī)定予以問責(zé)。（12）規(guī)范項(xiàng)目管理。公共租賃住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等法定的建設(shè)程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和土地、環(huán)保、節(jié)能等政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)全程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。按照節(jié)能省地環(huán)保要求，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。項(xiàng)目完工后，及時(shí)依法組織竣工驗(yàn)收并交付使用。第九章 工程招標(biāo)方案本工程其規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家招投標(biāo)法的規(guī)定，根據(jù)《招投標(biāo)法》及我省有關(guān)規(guī)定，提出本項(xiàng)目招標(biāo)方案。招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目所有土建及安裝工程。招標(biāo)方式：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目在確定必須招標(biāo)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容均實(shí)行公開招標(biāo)。招標(biāo)組織形式：由于本項(xiàng)目法人不具備自行招標(biāo)和評(píng)標(biāo)能力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目采取委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)工作。項(xiàng)目法人委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制控制價(jià)，委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，并在推薦中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。標(biāo)段劃分及資質(zhì)確定：本工程擬劃分為2個(gè)標(biāo)段，施工投標(biāo)單位必須具有房屋建筑總承包叁級(jí)以上資質(zhì)。發(fā)布招標(biāo)公告媒介：按照國(guó)際及XXX有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布媒介建議為：XXX招標(biāo)網(wǎng)。第十章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措一、投資估算范圍建筑安裝工程費(fèi)：包括建筑工程、裝飾裝修工程、給排水及消防工程、電氣照明工程、弱電工程、室外場(chǎng)地及綠化工程等。設(shè)備及工器具費(fèi)：包括配電、供水、消防設(shè)備費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、土地使用費(fèi)、可行性研究費(fèi)、地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)等。預(yù)備費(fèi)：包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。建設(shè)期貸款利息。二、投資估算編制依據(jù)１、XXX廉租/公共租賃房住房和公共租賃住房項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案；２、《XXX建筑工程、建筑裝飾裝修工程消耗量定額》（2003）；《XXX安裝工程消耗量定額》（2003）；《XXX市政工程、園林綠化工程消耗量》（2003）；其它費(fèi)用按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格及《XXX工程建設(shè)材料設(shè)備價(jià)格信息》進(jìn)行計(jì)算或調(diào)整；土地使用費(fèi)按XXX征地成本計(jì)算；可行性研究、地勘、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理等根據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本工程實(shí)際估算；投資估算基期：2011年2月。三、項(xiàng)目投資估算估算范圍包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具使用費(fèi)、建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息。根據(jù)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建設(shè)環(huán)境，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格，同類建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，本項(xiàng)目建筑面積20000平方米，估算總投資3000萬元，平米投資1500元。其中：１；其中：，道路、。設(shè)備及工器具費(fèi)用120萬元。其中：，土地使用費(fèi)200萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)30萬元，造價(jià)