【正文】 并且近幾年澮北村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，項(xiàng)目建設(shè)所需地方財(cái)政配套自籌資金有保證，具有可靠的還貸能力，該項(xiàng)目是可行的。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件 和標(biāo)底，組織開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。只有在建設(shè)中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題并解決問(wèn)題，才能使這項(xiàng)工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展下去，應(yīng)在堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，健全機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，因地制宜，發(fā)揮典型示范作用，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與的原則上創(chuàng)新觀念，健全機(jī)制，規(guī)劃領(lǐng)先，強(qiáng)化保護(hù)，加上適時(shí)的政策引導(dǎo)和信息管理，使經(jīng)濟(jì)與文化相結(jié)合，共同發(fā)展，增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)可行性。九、投資估算和資金籌措(一)投資估算編制依據(jù)：（1）《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》1996年（2）《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》1996年（3）《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額安徽省單位估價(jià)表》2000年（4）《安徽省市政工程費(fèi)用定額》2000年（5）《淮北建管與造價(jià)》投資估算范圍：（1）建筑工程估算 土建工程、裝飾工程、道路工程(含橋梁工程)、排水工程、照明工程、交通設(shè)施、綠化工程等（2）工程建設(shè)其它費(fèi)用估算①項(xiàng)目前期工作費(fèi)②征地拆遷費(fèi)用③建設(shè)單位管理費(fèi)④勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)⑤工程監(jiān)理費(fèi)（3）基本預(yù)備費(fèi)（4）建設(shè)期利息（5）工程總投資投資估算內(nèi)容：（1）建設(shè)工程費(fèi)估算830萬(wàn)元道路及照明工程投資90萬(wàn)元中低產(chǎn)田改造工程投資100萬(wàn)元瓜菜反季節(jié)設(shè)施化栽培基地建設(shè)投資100萬(wàn)元農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖投資200萬(wàn)元大水面立體化水產(chǎn)養(yǎng)殖投資100萬(wàn)元沼氣工程和生活垃圾處理工程建設(shè)投資100萬(wàn)元雨、污分流排水工程投資20萬(wàn)元文化娛樂(lè)活動(dòng)工程投資20萬(wàn)元農(nóng)村信息化工程投資30萬(wàn)元綠化工程投資40萬(wàn)元（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用20萬(wàn)元（3）基本預(yù)備費(fèi)10萬(wàn)元（5）項(xiàng)目投資總額830萬(wàn)元（二）資金籌措本項(xiàng)目工程建設(shè)總投資為830萬(wàn)元，籌措方案如下：項(xiàng)目單位自籌資金730萬(wàn)元，申請(qǐng)生態(tài)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。人員培訓(xùn)根據(jù)企業(yè)員工素質(zhì)構(gòu)成情況，可自行組織政策、法律及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，管理人員可赴省內(nèi)外成功的地區(qū)考察學(xué)習(xí)。并具體負(fù)責(zé)公司的人事管理，如公司員工的招聘與解聘，公司內(nèi)部人員調(diào)配，并具體辦理管理人員任免事項(xiàng)等，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（4）在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供熱等管道路徑，減少線路能耗損失。根據(jù)給水工程規(guī)劃，規(guī)劃用水量已將消防用水量計(jì)算在內(nèi)。應(yīng)盡量縮短施工時(shí)間，對(duì)裸露的地面和堆置的土方，適量灑水抑塵，或采取遮蓋和圍護(hù)等措施。工程對(duì)環(huán)境影響本項(xiàng)目主要為新農(nóng)村建設(shè)工程，施工建設(shè)工程項(xiàng)目主要 為道路橋梁、機(jī)械化施工開(kāi)挖魚(yú)塘、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)工程建設(shè)。（五）水產(chǎn)立體養(yǎng)殖工程利用澮河及排水溝大水面，建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)500畝，養(yǎng)殖特色水產(chǎn)品，同時(shí)利用水面及河灘養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)白鵝、優(yōu)質(zhì)鴨等水禽，發(fā)展立體養(yǎng)殖，提高水面產(chǎn)出率。（一）道路工程新建農(nóng)村道路4條，總長(zhǎng)4360米。 （2）村落生態(tài)文明建設(shè)。沿河、溝水體兩岸、道路兩側(cè)種植綠化，調(diào)理大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好“一池四改”工程，即建沼氣池，改廚、改廁、改圈舍、改水，對(duì)沼氣池、廚房、廁所、進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)；完成水、電、閉路、寬帶等戶戶通；對(duì)環(huán)境實(shí)行全面整治，禁止亂搭亂建，規(guī)范柴草、農(nóng)具和雜物的堆放，建立固定的堆放場(chǎng)，完善道路兩側(cè)綠化帶和房前屋后的綠化工程，使村容村貌有較大的改變，真正符合農(nóng)民新村的標(biāo)準(zhǔn)。 （2）居民集中區(qū)規(guī)劃布局。標(biāo)準(zhǔn)：寬度4ｍ,。澮北村的林土地綠化以道路綠化為主，栽植經(jīng)濟(jì)林（速生楊），到2011年，要完成2公里村道路的綠化帶樹(shù)木栽種和補(bǔ)種任務(wù)，發(fā)動(dòng)速生楊和庭院經(jīng)濟(jì)為特征的莊園景觀綠化工程和相應(yīng)的農(nóng)家樂(lè)庭院美化綠化工程。農(nóng)耕用地8500畝。 把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收的重要途徑。進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為農(nóng)民增收提供支撐作用。某鎮(zhèn)已經(jīng)著手展開(kāi)這方面任務(wù)。養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶以規(guī)模在年銷(xiāo)售收入50000元為宜，并逐步對(duì)全村養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，三年內(nèi)改進(jìn)率到達(dá)60%以上。 2推廣使用清潔能源。 1環(huán)境質(zhì)量良好。 重視對(duì)村民生態(tài)知識(shí)的宣傳。 編制生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃或方案，并組織實(shí)施。工程設(shè)計(jì)本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則。 3. 發(fā)揮典型示范作用，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，為文明生態(tài)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)推動(dòng)：應(yīng)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。自然條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響澮北村良好的自然條件為項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致，地下水位升降隨季節(jié)降水量變化，地下水對(duì)混凝土無(wú)侵蝕作用。澮北村始終把教育農(nóng)民抓在手上，持之以恒地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，以提高農(nóng)民素質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展，以培育文明新風(fēng)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大，也隨之帶來(lái)一系列問(wèn)題引起了群眾的深思。居住條件以磚混構(gòu)造為主，沼氣、太陽(yáng)能等潔凈能源使用尚不被群眾普遍承受，鄉(xiāng)村環(huán)境凈化處理十分迫切。林地覆蓋率較高，水土保持優(yōu)良。另外，澮北村臨近錢(qián)郢孜煤礦礦區(qū)，距離宿州市僅20公里，澮北村有必要加快標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)成為既能為城市居民提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，又能為城市居民提供休閑、娛樂(lè)、健身的旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。隨著溫飽問(wèn)題的基本解決和小康社會(huì)建設(shè)的全面推進(jìn)，廣大農(nóng)民對(duì)改變這種狀態(tài)的愿望越來(lái)越迫切，解決這些問(wèn)題的客觀條件已基本具備。（三）創(chuàng)建文明生態(tài)村符合廣大農(nóng)民的根本利益 堅(jiān)持以人為本，踐行立黨為公、執(zhí)政為民，具體到農(nóng)村，歸根結(jié)底是要為農(nóng)民群眾做好事、辦實(shí)事，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民愿望、滿足農(nóng)民需要、維護(hù)農(nóng)民利益特別是增加農(nóng)民收入上取得實(shí)實(shí)在在的成效。（二）創(chuàng)建文明生態(tài)村是在廣大農(nóng)村落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的必然要求。胡錦濤總書(shū)記指出“縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向”。在改革開(kāi)放初期，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距曾經(jīng)一度縮小，而自從上個(gè)世紀(jì)80年代中期城市改革全面開(kāi)展以來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。創(chuàng)建文明生態(tài)村就是要以改善人居環(huán)境為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。（6）建設(shè)蔬菜設(shè)施化栽培棚室、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。澮北村在澮河北岸，澮河是天然河道，自然條件優(yōu)越，澮北生態(tài)村建設(shè)示范區(qū)處在澮河沿岸，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。全村的溝、渠、路、住宅旁邊均種上了樹(shù)木花草，全村綠化覆蓋率已達(dá)40%。某鎮(zhèn)澮北村距離某小城鎮(zhèn)僅間隔一條澮河，東臨省道S305線，北與半卜村、朱口村接壤，南、西靠澮河。近3年來(lái)，每年用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已超過(guò)700萬(wàn)元，建設(shè)澮北小學(xué)、居民綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生室、科普欄、公開(kāi)欄、宣傳欄、圖書(shū)室和文化娛樂(lè)場(chǎng)所等。編制范圍本項(xiàng)目建議書(shū)的研究范圍是通過(guò)對(duì)澮北村生態(tài)村建設(shè)規(guī)模確定，建設(shè)生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套工程，改善澮北村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)和先進(jìn)農(nóng)藝的確定，研究擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程實(shí)施方案，從而論證該項(xiàng)工程建設(shè)的必要性和可行性。（3）改造中低產(chǎn)田4000畝，修建溝渠3公里，打機(jī)井100眼，提高農(nóng)田抗旱排澇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。（2）以改善村容村貌，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)效益，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500萬(wàn)元。一大批現(xiàn)代化城市在各地相繼建成，可以說(shuō)是高樓林立、車(chē)水馬龍，一片繁榮興旺的景象。改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)了我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政金融資金持續(xù)增長(zhǎng)。聯(lián)系多年的中央1號(hào)文件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題。實(shí)踐證明，文明生態(tài)村建設(shè)這個(gè)抓手，可以把調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移等主要環(huán)節(jié)有效的統(tǒng)籌起來(lái)，受到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的綜合效應(yīng)。它有助于樹(shù)立黨在人民群眾中的威信，緩解黨群關(guān)系中的特殊矛盾，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信任和支持，從而有利于進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。此外，文明生態(tài)村建設(shè)使干部深受教育，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，并使民主觀念和各種民主方式在農(nóng)村得到具體體現(xiàn)。自然氣候條件澮北村地處北溫帶，居南北氣候的過(guò)渡地帶，大陸性氣候，氣候溫和，四季分明，光照充足，日照時(shí)數(shù)為2315. 8小時(shí)，日照度 %，無(wú)霜期220天，其他氣象資料如下，年均氣溫：℃極端最高氣溫:℃極端最低氣溫:℃年均相對(duì)濕度:70%主導(dǎo)風(fēng)向：東北風(fēng)平均風(fēng)速:氣壓：343KN/m2年最高降雨量：(1964年)年均降雨量：日最大降雨量：（1957年7月14日）最大凍土深度：20 cm地震烈度：6度水利條件澮北村境內(nèi)水資源較為豐厚，大小池塘有30多面，溝、河、水渠6條，農(nóng)田小區(qū)內(nèi)橋、涵、路、渠設(shè)備齊備，確保澮北村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱能灌，澇能排，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收。無(wú)企業(yè)、礦產(chǎn)資源和主要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)根底非常軟弱。只有興辦鄉(xiāng)村工業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，才能加快群眾致富的進(jìn)程。為減輕養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，該村在考察借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施沼氣建設(shè)工程，有效解決了畜禽養(yǎng)殖糞便污染問(wèn)題，生產(chǎn)的沼氣可供應(yīng)1200戶村民使用，伴生的沼液養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)，沼渣作為肥料追施日光節(jié)能溫室的蔬菜，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)，逐步形成了豬沼菜的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。以利益機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，遵紀(jì)守法的意識(shí)，文明的生活方式，樹(shù)立健康向上的社會(huì)新風(fēng)。其水質(zhì)，為重碳酸鈣鎂型，離子總量8001000mg/L，適宜農(nóng)田灌溉。某市是新興的能源城市，能源 和建材等資源豐富，年產(chǎn)水泥130萬(wàn)噸，眾城水泥廠的產(chǎn)品為連霍、合徐高速公路的定牌建材。 應(yīng)堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律辦事，反對(duì)盲目攀比，杜絕形象工程，真正辦實(shí)事，求實(shí)效；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地的發(fā)展水平，不搞絕對(duì)統(tǒng)一、絕對(duì)量化的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在創(chuàng)新中突破，求發(fā)展。相信群眾，依靠群眾與教育群眾，引導(dǎo)群眾是辯證統(tǒng)一的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，滿足無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，以及生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的功能。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理。 1農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格。 2實(shí)施生態(tài)恢復(fù)，治理水土流失。生態(tài)村建設(shè)是為了增加農(nóng)