【正文】 流水澮河，受到某閘蓄水的影響，村內(nèi)的水塘、溝渠能夠維持長(zhǎng)年的水位，地表水隨澮河水位的變化而變化。無需長(zhǎng)途運(yùn)輸，鋼材及其他建材在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)能夠采購，有利于降低工程造價(jià)。科學(xué)的理論，正確的決策也需要通過發(fā)動(dòng)群眾才能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量。 村民人均純收入較高。 2農(nóng)作物秸稈綜合利用。二是該村河岸及溝渠堤灘資源十分豐富，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，三是把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)化養(yǎng)殖業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。以某鎮(zhèn)農(nóng)技站為技術(shù)依托，建立農(nóng)用物資配送站、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治、農(nóng)用機(jī)具保護(hù)維修等專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)澮河大水面及溝渠水面建設(shè)水產(chǎn)立體養(yǎng)殖，提高水面的生產(chǎn)效率。近期以整治為主，治亂、治臟、治水為重點(diǎn)。 （2）大氣環(huán)境保護(hù)措施。新建或改造一批文明活動(dòng)室、綠色示范區(qū)等。項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)域大部分環(huán)境質(zhì)量較好，局部企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，道路上的機(jī)動(dòng)車造成一定交通噪音，總體環(huán)境條件較好，無嚴(yán)重工業(yè)污染、生活垃圾。（三）消防編制依據(jù)（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJl6—87；（2）《火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJll6—88；（3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJl40—90。公司設(shè)置如下機(jī)構(gòu)：總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，公司的經(jīng)營決策與指揮，公司管理人員的選聘與任免，公司內(nèi)部各部門之間行政、業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，公司內(nèi)部制度的調(diào)整。（3）工程試行運(yùn)行及驗(yàn)收2個(gè)月。（一）發(fā)包方式本項(xiàng)目可采用總承包的方式，即按照勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備購置、安裝調(diào)試等內(nèi)容學(xué)期工作總結(jié)匯總后發(fā)包招標(biāo) 。根據(jù)本省、本市的實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)，盡量少走彎路，避免重復(fù)建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)精打細(xì)算節(jié)約開支。本項(xiàng)工程以村民建設(shè)為主體，村民投資，村民受益，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)揮社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)資金專設(shè)賬號(hào)，?？顚Ｓ?，以避免資金的浪費(fèi)，力爭(zhēng)少花錢多辦事，確保工期完成和工程質(zhì)量。在不利的地形條件下，采用大管徑、小坡度，盡量減低埋深。運(yùn)輸車輛不能超載，防止運(yùn)動(dòng)過程中的土壤灑落。（七）文化娛樂活動(dòng)工程建設(shè)健身活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套健身器材及圖書、娛樂設(shè)備。全方位建設(shè)鄉(xiāng)村文明陣地。加強(qiáng)沼氣池建立，特別是畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶必需采取干濕分離、經(jīng)過沼氣凈化后才干排放畜禽糞便。以便當(dāng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)使用。水域和其它用地500畝。商貿(mào)服務(wù)等參與協(xié)會(huì)率達(dá)90%以上。經(jīng)過養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而為增加農(nóng)民收入提供支撐。 普及戶用衛(wèi)生廁所。 三年內(nèi)無重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。注重典型引路，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建的積極性，在創(chuàng)建過程中，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，宣傳創(chuàng)建工作典型，介紹創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。地處暖溫帶，光照充足，無霜期短，冰凍期更少，特別是冬季少雨雪，有利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，大棚蔬菜產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)良，引進(jìn)南北方特色瓜果菜菌及水產(chǎn)品特色良種，設(shè)施化栽培管理，反季節(jié) 供應(yīng)市場(chǎng)，有利于實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，全村每戶都有一名科技能手，發(fā)展養(yǎng)殖、運(yùn)銷專業(yè)戶96家，組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)。同時(shí)，在衛(wèi)生、社保，廣電、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)獲得新的發(fā)展。三、澮北村現(xiàn)狀與創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)條件（一）澮北村現(xiàn)狀澮北村地理環(huán)境某鎮(zhèn)澮北村位于某縣南部，距離縣城58公里，距離宿州市僅20公里，靠近省道S305，臨近天然河道澮河，交通十分便利。通過廣泛開展這一活動(dòng)，使農(nóng)民群眾的居住環(huán)境更加整潔，精神更加充實(shí)，物質(zhì)文化生活水平有一個(gè)顯著的提高。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持三農(nóng)發(fā)展。保持以人為本，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步，全力加快澮北村生態(tài)村建立步伐。生態(tài)村建設(shè)示范區(qū)總面積9000畝。養(yǎng)殖業(yè)以飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)豬、黃淮白山羊、優(yōu)質(zhì)雞為主，有186戶農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，其中優(yōu)質(zhì)豬規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶，現(xiàn)有基礎(chǔ)母豬群5600頭，規(guī)模養(yǎng)羊戶78戶，現(xiàn)存欄山羊2900只，規(guī)模養(yǎng)雞戶5戶，優(yōu)質(zhì)雞存欄量28000只。力爭(zhēng)投資少，見效快，兼顧先進(jìn)性，科學(xué)性，示范效果顯著。（9）培育村民合作經(jīng)濟(jì)組織。近年來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，工業(yè)生產(chǎn)能力迅速增長(zhǎng)，部分產(chǎn)品開始出現(xiàn)供大于求的情況，外貿(mào)出口形成的雙順差，進(jìn)一步加劇了國際貿(mào)易的爭(zhēng)端。通過廣泛開展這一活動(dòng)，使農(nóng)民群眾在生動(dòng)、具體的實(shí)踐中，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村的文化、教育、衛(wèi)生、體育等項(xiàng)事業(yè)；提高自我教育、自我服務(wù)、自我管理的本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；提高勤勞致富、科技致富的能力和關(guān)心生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的自覺性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、農(nóng)村與城市、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。文明生態(tài)村的建設(shè)提高了農(nóng)民的文明程度，出現(xiàn)了重科技，重教育，社會(huì)安定，鄰里和睦，移風(fēng)易俗的喜人景象。農(nóng)民人均純收入4300元。早在2007年，在實(shí)施中低產(chǎn)田治理時(shí)，澮北村就一次性購置速生楊等綠化苗木3萬余株，對(duì)村內(nèi)主干道及澮河堤灘實(shí)施綠化，目前全村綠化覆蓋面積達(dá)到40%。頂、底板埋深225米，冬春季或干旱時(shí)期一般為24米。全面展開：各種類型行政村的現(xiàn)有基礎(chǔ)不同，達(dá)到文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間應(yīng)有所不同，但活動(dòng)必須同時(shí)開展起來，防止出現(xiàn)一批干、一批看、一批等的問題，使廣大農(nóng)村普遍參與到這一活動(dòng)中來。在滿足新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的同時(shí)。 1推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。著力點(diǎn)放在培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)，即養(yǎng)殖業(yè)、商貿(mào)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，為澮北村的生態(tài)村建立提供經(jīng)濟(jì)根底。 加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵。2011完成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)500萬元。 澮北村道路建設(shè)規(guī)劃，以村道路為紐帶，構(gòu)成一縱一橫的道路交通網(wǎng)絡(luò)。 在5年內(nèi)把居民集中區(qū)向村村通路兩側(cè)集合，與前莊全體對(duì)接，構(gòu)成核心村落，加強(qiáng)村全體布局的整體性和規(guī)劃的必要性。 1生態(tài)文明建設(shè)（1）居住區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。3號(hào)路長(zhǎng)850米，路基寬9米，路面寬6米，路面高于平均地面30厘米。其噪聲可害100分貝，影響范圍可達(dá)200米，甚至更遠(yuǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)中要求主干道兩側(cè)高層建筑后退紅線不少于10米，低層、多層建筑后退紅線不少于5米。（二）人員編制勞動(dòng)定員公司定編為10人，其中總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理1人，綜合合部2人，項(xiàng)目部2人，工程部2人。實(shí)踐證明，文明生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)提高農(nóng)民文明富裕程度，促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的民心工程。本工程通過適宜的招標(biāo)方式 ，從而保證業(yè)主取得有競(jìng)爭(zhēng)力的合同。（五）招標(biāo)主要內(nèi)容本項(xiàng)目招標(biāo)的主要內(nèi)容為：設(shè)施農(nóng)業(yè)園溫室和大棚工程、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、中低產(chǎn)田改造、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工程、道路工程、沼氣工程、文化娛樂活動(dòng)室及配套設(shè)施。文明生態(tài)村創(chuàng)建過程中以生態(tài)為神，文明為魂，發(fā)展為本，保持人與自然，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。人員組成原則（1）總經(jīng)理、副總經(jīng)理由澮北村村民組織考核任命。（四）節(jié)能編制依據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于基本 建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”的暫行規(guī)定》節(jié)能措施（1）堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉，提高能源利用率，減少環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。對(duì)較大的渣石棄物，應(yīng)覆土植草以減少對(duì)植被的破壞和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。（二）改造中低產(chǎn)田改造中低產(chǎn)田4000畝，打機(jī)井100眼，修建水渠及排水溝3000米，確保旱澇保收，糧食產(chǎn)量增產(chǎn)15%以上。建立生態(tài)文明教育網(wǎng)絡(luò)和制度，重視大眾參與居住區(qū)生態(tài)管理，倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水、生活儉樸、環(huán)境優(yōu)良。配置村委會(huì)辦公室、文明活動(dòng)室、衛(wèi)生室、商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)次干道路面到達(dá)硬化；23年內(nèi)把前莊()進(jìn)村道路全面改造成水泥路面，標(biāo)準(zhǔn)：路基寬度6ｍ,最大縱坡9%，彎道半徑不得≤15ｍ，砼路面寬4ｍ。 土地利用總體規(guī)劃本著節(jié)約用地的原則，嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全村列入根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范疇內(nèi)的耕地進(jìn)行依法保護(hù)，杜絕非法占用基本農(nóng)田的行為，并將此規(guī)則列入村規(guī)民約。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化。生態(tài)村建設(shè)是為了增加農(nóng)民收入，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，因而，在澮北村推進(jìn)生態(tài)村建立的進(jìn)程中，培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)是整個(gè)鄉(xiāng)村建立任務(wù)的關(guān)鍵。 1農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，滿足無公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，以及生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的功能。 應(yīng)堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律辦事，反對(duì)盲目攀比，杜絕形象工程，真正辦實(shí)事，求實(shí)效；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地的發(fā)展水平，不搞絕對(duì)統(tǒng)一、絕對(duì)量化的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在創(chuàng)新中突破，求發(fā)展。其水質(zhì)，為重碳酸鈣鎂型，離子總量8001000mg/L，適宜農(nóng)田灌溉。為減輕養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，該村在考察借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施沼氣建設(shè)工程，有效解決了畜禽養(yǎng)殖糞便污染問題，生產(chǎn)的沼氣可供應(yīng)1200戶村民使用，伴生的沼液養(yǎng)豬、養(yǎng)魚，沼渣作為肥料追施日光節(jié)能溫室的蔬菜，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，逐步形成了豬沼菜的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。無企業(yè)、礦產(chǎn)資源和主要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)根底非常軟弱。此外，文明生態(tài)村建設(shè)使干部深受教育，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，并使民主觀念和各種民主方式在農(nóng)村得到具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，文明生態(tài)村建設(shè)這個(gè)抓手，可以把調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移等主要環(huán)節(jié)有效的統(tǒng)籌起來，受到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的綜合效應(yīng)。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)了我國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政金融資金持續(xù)增長(zhǎng)。（2）以改善村容村貌，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)效益，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500萬元。編制范圍本項(xiàng)目建議書的研究范圍是通過對(duì)澮北村生態(tài)村建設(shè)規(guī)模確定，建設(shè)生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套工程，改善澮北村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)和先進(jìn)農(nóng)藝的確定，研究擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程實(shí)施方案，從而論證該項(xiàng)工程建設(shè)的必要性和可行性。某鎮(zhèn)澮北村距離某小城鎮(zhèn)僅間隔一條澮河，東臨省道S305線，北與半卜村、朱口村接壤，南、西靠澮河。澮北村在澮河北岸，澮河是天然河道，自然條件優(yōu)越，澮北生態(tài)村建設(shè)示范區(qū)處在澮河沿岸，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。創(chuàng)建文明生態(tài)村就是要以改善人居環(huán)境為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。胡錦濤總書記指出“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向”。（三）創(chuàng)建文明生態(tài)村符合廣大農(nóng)民的根本利益 堅(jiān)持以人為本，踐行立