【文章內(nèi)容簡介】 。一 是 學(xué) 前 教 育 基 本 普 及 。全 區(qū) 城 鄉(xiāng) 現(xiàn) 有 幼 兒 園144 所 ，在 園 幼 兒 23300 余 人 ，其 中 民 辦 幼 兒 園 在 園 人 數(shù) 20701 人 ，公 辦 性 質(zhì)的 幼 兒 園 在 園 人 數(shù) 近 2022 人 ，公 辦 幼 兒 園 在 園 人 數(shù) 600 余 人 。學(xué) 前 一 年 教育 入 園 率 達 %，學(xué) 前 三 年 教 育 入 園 率 達 %。二 是 高 中 教 育 不 斷 強 化 。10為 進 一 步 加 快 教 育 強 區(qū) 建 設(shè) 步 伐 ，促 進 全 區(qū) 高 中 教 育 教 學(xué) 更 好 更 快 發(fā) 展 ，各學(xué) 校 在 不 斷 競 爭 發(fā) 展 中 形 成 了 各 自 鮮 明 的 辦 學(xué) 特 色 ，市 四 中 移 交 給 市 里 之 后 ，市 二 中 不 斷 強 化 自 身 建 設(shè) ，正 努 力 創(chuàng) 建 省 示 范 性 高 中 ；市 八 中 的 體 藝 特 色 逐漸 形 成 ，2022 年 秋 季 ，冷 水 灘 區(qū) 將 市 八 中 初 中 部 交 與 市 四 中 托 管 ，成 立 了 李達 中 學(xué) ，同 時 市 四 中 對 市 八 中 高 中 部 進 行 對 口 扶 持 。三 是 職 業(yè) 教 育 全 面 發(fā) 展 。2022 年 ，全 區(qū) 共 有 中 職 生 人 。市 綜 合 職 業(yè) 中 專 被 評 為 省 示 范 性 中 等 職 業(yè)學(xué) 校 ，秋 季 招 生 1050 人 。民 辦 職 業(yè) 學(xué) 校 辦 學(xué) 規(guī) 模 不 斷 擴 大 ，成 人 教 育 穩(wěn) 步 推進 ，實 用 技 術(shù) 和 農(nóng) 村 勞 動 力 轉(zhuǎn) 移 培 訓(xùn) 積 極 開 展 。 項 目 擬 建 地 點項 目 擬 建 地 點 ：分 別 位 于 冷 水 灘 區(qū) 楚 江 圩 中 心 小 學(xué) 等 八 所 學(xué) 校 內(nèi) 。 建 設(shè) 規(guī) 模 與 內(nèi) 容 項 目 占 地 面 積 6720 平 方 米 ，擬 新 建 4F 公 共 租 賃 住 房 9 棟 ，總 建 筑 面積 13440 平 方 米 ，容 積 率 ，建 筑 密 度 50％ ，綠 地 率 35％ ，共 224 套 公 共 租賃 住 房 ，每 套 建 筑 面 積 60 平 方 米 。其 中 ：花 橋 街 鎮(zhèn) 學(xué) 校 公 租 房 占 地 面 積 1200 平 方 米 ，一 棟 4F 公 共 租 賃 住 房 ，建筑 面 積 2400 平 方 米 ，40 套 公 共 租 賃 住 房 ；上 嶺 橋 鎮(zhèn) 中 心 小 學(xué) 公 租 房 占 地 面 積 720 平 方 米 ，一 棟 4F 公 共 租 賃 住 房 ，建 筑 面 積 1440 平 方 米 ，24 套 公 共 租 賃 住 房 ；普 利 橋 中 心 小 學(xué) 公 租 房 占 地 面 積 1200 平 方 米 ，一 棟 4F 公 共 租 賃 住 房 ，11建 筑 面 積 2400 平 方 米 ，40 套 公 共 租 賃 住 房 ；楚 江 圩 中 心 小 學(xué) 公 租 房 占 地 面 積 720 平 方 米 ，一 棟 4F 公 共 租 賃 住 房 ，建 筑 面 積 1440 平 方 米 ，24 套 公 共 租 賃 住 房 ；易 家 橋 小 學(xué) 公 租 房 占 地 面 積 720 平 方 米 ，一 棟 4F 公 共 租 賃 住 房 ，建 筑面 積 1440 平 方 米 ，24 套 公 共 租 賃 住 房 ；陽 山 觀 小 學(xué) 公 租 房 占 地 面 積 720 平 方 米 ，一 棟 4F 公 共 租 賃 住 房 ，建 筑面 積 1440 平 方 米 ，24 套 公 共 租 賃 住 房 ；郝 皮 橋 小 學(xué) 公 租 房 占 地 面 積 720 平 方 米 ，兩 棟 4F 公 共 租 賃 住 房 （一 棟16 套 ，一 棟 8 套 ），建 筑 面 積 1440 平 方 米 ，24 套 公 共 租 賃 住 房 ；坪 塘 學(xué) 校 公 租 房 占 地 面 積 720 平 方 米 ，一 棟 4F 公 共 租 賃 住 房 ，建 筑 面積 1440 平 方 米 ，24 套 公 共 租 賃 住 房 。項 目 主 要 建 設(shè) 內(nèi) 容 見 下 表 ：表 11 建 設(shè) 內(nèi) 容 表序 號 名 稱 占 地 面 積 層 數(shù) 建 筑 面 積 （㎡ ） 備 注121 花 橋 街 鎮(zhèn) 學(xué) 校 1200 4 2400 一 棟2 上 嶺 橋 鎮(zhèn) 中 心 小 學(xué) 720 4 1440 一 棟3 普 利 橋 中 心 小 學(xué) 1200 4 2400 一 棟4 楚 江 圩 中 心 小 學(xué) 720 4 1440 一 棟5 易 家 橋 小 學(xué) 720 4 1440 一 棟6 陽 山 觀 小 學(xué) 720 4 1440 一 棟7 郝 皮 橋 小 學(xué) 720 4 1440 二 棟 ，其 中 ：一 棟 16套 、一 棟 8套8 坪 塘 學(xué) 校 720 4 1440 一 棟合 計 13440 主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟 指 標 見 下 表 ：表 12 主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟 指 標 表序 號 名 稱 數(shù) 量 單 位 備 注一 規(guī) 劃 用 地 總 面 積 6720 ㎡13花 橋 街 鎮(zhèn) 學(xué) 校 1200 ㎡上 嶺 橋 鎮(zhèn) 中 心 小 學(xué) 720 ㎡普 利 橋 中 心 小 學(xué) 1200 ㎡楚 江 圩 中 心 小 學(xué) 720 ㎡易 家 橋 小 學(xué) 720 ㎡陽 山 觀 小 學(xué) 720 ㎡郝 皮 橋 小 學(xué) 720 ㎡其 中 ：坪 塘 學(xué) 校 720 ㎡二 總 建 筑 面 積 13440 ㎡ 9 棟 4F 公 共 租 賃 住 房花 橋 街 鎮(zhèn) 學(xué) 校 2400 ㎡ 40 套上 嶺 橋 鎮(zhèn) 中 心 小 學(xué) 1440 ㎡ 24 套普 利 橋 中 心 小 學(xué) 2400 ㎡ 40 套楚 江 圩 中 心 小 學(xué) 1440 ㎡ 24 套易 家 橋 小 學(xué) 1440 ㎡ 24 套陽 山 觀 小 學(xué) 1440 ㎡ 24 套郝 皮 橋 小 學(xué) 1440 ㎡ 24 套其 中 ：坪 塘 學(xué) 校 1440 ㎡ 24 套三 建 筑 基 底 面 積 3360 ㎡花 橋 街 鎮(zhèn) 學(xué) 校 600 ㎡上 嶺 橋 鎮(zhèn) 中 心 小 學(xué) 360 ㎡普 利 橋 中 心 小 學(xué) 600 ㎡楚 江 圩 中 心 小 學(xué) 360 ㎡易 家 橋 小 學(xué) 360 ㎡陽 山 觀 小 學(xué) 360 ㎡郝 皮 橋 小 學(xué) 360 ㎡其 中 ：坪 塘 學(xué) 校 360 ㎡四 建 筑 密 度 50 ％五 綠 地 率 35 ％六 居 住 人 數(shù) 224 人14 研 究 工 作 的 依 據(jù) 和 范 圍 研 究 工 作 的 依 據(jù)1　《國 務(wù) 院 辦 公 廳 轉(zhuǎn) 發(fā) 建 設(shè) 部 等 部 門 關(guān) 于 做 好 穩(wěn) 定 住 房 價 格 工 作 意 見 的通 知 》（國 發(fā) [2022]26 號 ）；2　《國 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 保 障 性 安 居 工 程 建 設(shè) 和 管 理 的 指 導(dǎo) 意 見 》(國 辦 發(fā)〔2022〕45 號 )；3　國 家 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 部 等 7 部 委 《關(guān) 于 加 快 發(fā) 展 公 共 租 賃 住 房 指 導(dǎo)意 見 》(建 保 〔2022〕87 號 )；4　國 務(wù) 院 辦 公 廳 《轉(zhuǎn) 發(fā) 建 設(shè) 部 等 部 門 關(guān) 于 調(diào) 整 住 房 供 應(yīng) 結(jié) 構(gòu) 穩(wěn) 定 住 房價 格 意 見 的 通 知 》（國 辦 發(fā) [2022]37 號 ）；5　國 務(wù) 院 《關(guān) 于 解 決 低 收 入 家 庭 住 房 困 難 的 若 干 意 見 》（國 發(fā) [2022]24號 ）；6　建 設(shè) 部 《關(guān) 于 落 實 新 建 住 房 結(jié) 構(gòu) 比 例 要 求 的 若 干 意 見 》（建 住 房 [2022]165 號 ）；7　《建 設(shè) 項 目 經(jīng) 濟 評 價 方 法 與 參 數(shù) 》（第 三 版 ）；8　《關(guān) 于 改 善 農(nóng) 民 工 居 住 條 件 的 指 導(dǎo) 意 見 》；9　國 家 頒 發(fā) 的 有 關(guān) 建 筑 、結(jié) 構(gòu) 、電 氣 、消 防 、給 排 水 等 各 專 業(yè) 設(shè) 計 規(guī) 程 、規(guī) 范 和 設(shè) 計 標 準 ；10　《永 州 市 2022 年 度 統(tǒng) 計 年 鑒 》；11　永 州 市 城 市 總 體 規(guī) 劃 （20222020）（2022 年 修 訂 ）；1512　永 州 市 城 市 規(guī) 劃 管 理 技 術(shù) 規(guī) 定 （試 行 ）；13　冷 水 灘 區(qū) 楚 江 圩 中 心 小 學(xué) 等 八 所 學(xué) 校 公 共 租 賃 住 房 規(guī) 劃 設(shè) 計 方 案 ；14　冷 水 灘 區(qū) 教 育 事 業(yè) 發(fā) 展 “十 二 五 ”規(guī) 劃 （2022 年 —2022 年 ）；15　《永 州 市 建 設(shè) 教 育 強 市 規(guī) 劃 綱 要 （2022—2020 年 ）》；16　其 他 有 關(guān) 資 料 研究工作范圍根 據(jù) 項 目 建 設(shè) 條 件 的 實 際 狀 況 ，通 過 對 項 目 建 設(shè) 背 景 、必 要 性 、建 設(shè) 地點 及 建 設(shè) 條 件 、建 設(shè) 內(nèi) 容 與 建 設(shè) 規(guī) 模 、項 目 的 組 織 管 理 和 實 施 計 劃 、環(huán) 境 保護 、消 防 與 公 共 安 全 、招 投 標 方 案 、投 資 估 算 與 資 金 籌 措 等 方 面 進 行 綜 合 研究 和 分 析 ，重 點 研 究 和 論 述 項 目 建 設(shè) 的 必 要 性 、建 設(shè) 方 案 、投 資 估 算 和 資 金籌 措 方 式 ，以 便 為 項 目 的 融 資 和 建 設(shè) ，提 供 可 靠 的 決 策 依 據(jù) 。 投 資 估 算 與 資 金 籌 措 方 式初 步 估 算 ，項 目 總 投 資 為 1666 萬 元 ，全 部 申 請 財 政 撥 款 。 項 目 結(jié) 論搞 好 環(huán) 境 建 設(shè) ，實 現(xiàn) 人 與 自 然 的 和 諧 ，是 建 設(shè) 和 諧 社 會 的 客 觀 要 求 。該項 目 通 過 改 善 人 居 環(huán) 境 ，為 社 會 公 眾 提 供 了 良 好 的 公 共 產(chǎn) 品 和 公 共 服 務(wù) ，是社 會 進 步 的 體 現(xiàn) ，應(yīng) 受 到 社 會 各 界 的 廣 泛 關(guān) 注 和 支 持 。該 項 目 將 有 力 促 進 和提 高 城 市 現(xiàn) 代 化 水 平 和 文 明 程 度 ，加 速 城 市 化 進 程 ，提 升 城 市 品 位 和 知 名 度 ，項 目 的 社 會 互 適 性 明 顯 ，社 會 效 益 顯 著 。有 利 于 改 善 農(nóng) 村 學(xué) 校 教 師 住 房 困 難 ，緩 解 貧 富 差 距 ，讓 住 房 困 難 家 庭 共 享 改 革 開 放 的 成 果 ，對 促 進 社 會 公 平 與 正16義 ，維 護 社 會 穩(wěn) 定 ，促 進 區(qū) 域 經(jīng) 濟 社 會 協(xié) 調(diào) 、可 持 續(xù) 發(fā) 展 和 社 會 主 義 小 康 社會 建 設(shè) ，促 進 和 諧 社 會 建 設(shè) ，具 有 重 要 的 現(xiàn) 實 意 義 和 深 遠 的 歷 史 意 義 。在 該 項 目 實 施 過 程 中 應(yīng) 建 立 健 全 項 目 區(qū) 各 級 項 目 管 理 機 構(gòu) ，加 強 組 織管 理 ，保 證 實 施 進 度 和 建 設(shè) 質(zhì) 量 ，保 證 工 程 高 標 準 建 設(shè) 并 及 時 投 入 使 用 ，盡快 發(fā) 揮 項 目 應(yīng) 有 的 效 益 。17第 二 章 項 目 建 設(shè) 背 景 與 必 要 性 項 目 建 設(shè) 背 景高 舉 建 設(shè) 有 中 國 特 色 社 會 主 義 偉 大 旗 幟 ，以 鄧 小 平 理 論 和 “三 個 代 表 ”重要 思 想 為 指 導(dǎo) ，深 入 貫 徹 落 實 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 ，按 照 全 面 建 設(shè) 小 康 社 會 和 構(gòu) 建 社會 主 義 和 諧 社 會 的 目 標 要 求 ，以 人 為 本 ，關(guān) 注 和 改 善 民 生 ，把 解 決 低 收 入 家庭 住 房 困 難 作 為 維 護 群 眾 利 益 的 重 要 工 作 和 住 房 制 度 改 革 的 重 要 內(nèi) 容 ，作 為政 府 公 共 服 務(wù) 的 重 要 職 責 ，加 快 建 立 健 全 以 廉 租 住 房 、公 共 租 賃 租 房 制 度 為重 點 、多 渠 道 解 決 低 收 入 家 庭 住 房 困 難 的 政 策 體 系 ，讓 廣 大 人 民 群 眾 充 分 享受 改 革 開 放 成 果 ，逐 步 實 現(xiàn) “居 者 有 其 屋 ”、百 姓 安 居 樂 業(yè) ，促 進 區(qū) 域 經(jīng) 濟 社會 協(xié) 調(diào) 、可 持 續(xù) 發(fā) 展 ，促 進 社 會 公 平 和 正 義 ，促 進 和 諧 社 會 建 設(shè) 。隨 著 廉 租 住 房 、經(jīng) 濟 適 用 住 房 建 設(shè) 和 棚 戶 區(qū) 改 造 力 度 的 逐 步 加 大 ，低 收入 家 庭 的 住 房 條 件 得 到 較 大 改 善 。但 是 ，由 于 有 的 地 區(qū) 住 房 保 障 政 策 覆 蓋 范圍 比 較 小 ，部 分 大 中 城 市 商 品 住 房 價 格 較 高 、上 漲 過 快 、可 供 出 租 的 小 戶 型住 房 供 應(yīng) 不 足 等 原 因 ，一 些 中 等 偏 下 收 入 住 房 困 難 家 庭 無 力 通 過 市 場 租 賃 或購 買 住 房 的 問 題 比 較 突 出 。同 時 ，隨 著 城 鎮(zhèn) 化 快 速 推 進 ，新 職 工 的 階 段 性 住房 支 付 能 力 不 足 矛 盾 日 益 顯 現(xiàn) ，外 來 務(wù) 工 人 員 居 住 條 件 也 亟 需 改 善 。大 力 發(fā)展 公 共 租 賃 住 房 ，是 完 善 住 房 供 應(yīng) 體 系 ，培 育 住 房 租 賃 市 場 ，滿 足 城 市 中 等偏 下 收 入 家 庭 基 本 住 房 需 求 的 重 要 舉 措 ，是 引 導(dǎo) 城 鎮(zhèn)