【文章內(nèi)容簡介】 0。 從1980年，日本就從《傷寒論》等我國古代名方中，原方原量開發(fā)出新藥，如小柴胡湯顆粒等，甚至在我國境內(nèi)委托加工。韓國也仿制我國的“牛黃清心丸”。韓國還對市場上常用的100多種藥材，在其本土試種栽培，目前絕大部分已經(jīng)自給自足，且有少量出口。日本正在大建中草藥基地，并制訂了龐大的中藥材發(fā)展計劃?，F(xiàn)在日、韓兩國已搶占國際中成藥70%以上的市場份額。另外，已有10多個國家和地區(qū)的40多種天然藥物在我國注冊。據(jù)粗略統(tǒng)計，我國每年進口的“洋中藥”超過1億美元，是出口中藥的1/5。正是中藥知識產(chǎn)權(quán)的流失導(dǎo)致了我國中藥市場份額的丟失。㈡浙江省關(guān)于中藥現(xiàn)代化背景分析浙江省為了加強中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，出臺了對示范企業(yè)的管理，以發(fā)揮示范企業(yè)在引導(dǎo)科技創(chuàng)新、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等方面的示范作用。該管理辦法以于2006年6月正式實行。為實現(xiàn)這一目標，浙江省專出臺了一個七部門工作協(xié)調(diào)方案，《中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（浙江）基地聯(lián)席會議成員單位職責分工》在這份文件中，詳細地將省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局七個浙江省省廳級單位工作進行明確的分工。以確保這項工作的落實。同時浙江省就加強中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地專門搭建了一個技術(shù)創(chuàng)新平臺。該平臺主要有八個中心構(gòu)成：中藥材規(guī)范化種植研究中心；現(xiàn)代中藥安全性評價研究中心；現(xiàn)代中藥藥效評價研究中心；現(xiàn)代中藥制劑研究中心；現(xiàn)代中藥質(zhì)量控制技術(shù)研究中心；中藥先進制藥裝備研究中心；計算機輔助現(xiàn)代中藥創(chuàng)制研究中心；現(xiàn)代中藥信息研究中心。由農(nóng)業(yè)廳和衛(wèi)生廳負責管理這八個中心。㈢投融資的背景與基礎(chǔ)，投資籌建占地面積約為3500畝，籌建世界中草藥養(yǎng)生博覽園。旨在弘揚中華民族博大精深的中醫(yī)藥文化。我們行動是堅持“繼承創(chuàng)新、跨越發(fā)展”的方針，依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑國家現(xiàn)代中藥創(chuàng)新體系。制訂和完善現(xiàn)代中藥標準和規(guī)范，開發(fā)一個中藥材種植景觀基地。緩解地道中藥材的供求矛盾。形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，保持我國中醫(yī)藥科技的優(yōu)勢地位，實現(xiàn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的跨越，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及人類健康做出貢獻。㈣安吉中草藥發(fā)展及旅游業(yè)背景安吉中草藥種植背景：安吉境內(nèi)植被茂盛中草藥資源豐富。并有一定的中草藥種植和養(yǎng)植基礎(chǔ)，如：最近央視報道說：安吉縣中草藥養(yǎng)殖實驗基地養(yǎng)出138元一斤，用中草藥喂大的無毛雞；安吉聯(lián)民中藥材種植場；上海安吉中草藥種植有限公司。等企業(yè)先后在安吉辦起的中草藥種植企業(yè)。同時安吉境內(nèi)優(yōu)越的自然條件，使安吉出產(chǎn)多種有藥用價值的動植物和礦物。（詳見項目調(diào)查分析中“植物調(diào)查”第8頁）盡管目前安吉中草藥種植企業(yè)的規(guī)模不大，但是安吉種植中草藥的歷史比較長，家養(yǎng)中草藥的品種達250種。安吉的旅游業(yè)背景：安吉境內(nèi)群巒疊嶂，山清水秀。景色宜人，秀竹連綿，是新崛起的生態(tài)旅游縣。安吉歷史悠久，人文景觀獨特，古跡較多。安吉境內(nèi)主要景點有：中國大竹海、吳昌碩故居、荷花山、黃浦江源第一漂、龍王山、靈峰、大漢七十二峰、藏龍百瀑、天荒坪電站、竹博園、九龍峽、天下銀坑、中南百草園等風景區(qū)。其中竹博園、九龍峽、天下銀坑、中南百草園等以園林景觀為主的景點因此它在某種意義說和我們將要投資的“世界中草藥養(yǎng)生博覽園”形成互補。㈤安吉的SWOT分析在該項目啟動之前我們先對安吉的整體情況做一個SWOT分析：使我們投資安吉有一個清醒認識。安吉的優(yōu)勢（Strengths）1地理優(yōu)勢：安吉地處長江三角洲杭嘉湖平原西部，東望上海、南接杭州、北靠環(huán)太湖經(jīng)濟圈、西枕天目山麓。離湖州、杭州、上海、南京、蘇州、徽州等地的直線距離均不到200公里。是蘇、浙、皖、滬三省一市中間地帶。2生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢：　 安吉是我省唯一獲“國家生態(tài)縣”的縣。竹業(yè)是安吉傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，竹林面積近100萬畝，毛竹蓄積量和商品竹量均占全國首位。安吉的植被覆蓋率達75％，森林覆蓋率71％。是我國著名的產(chǎn)竹大縣，素有中國竹鄉(xiāng)之稱。在安吉境內(nèi)有許多的林場、竹園使得安吉植被茂盛，自然生態(tài)環(huán)境良好。2003年3月安吉縣黨代會提出“建設(shè)生態(tài)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。境內(nèi)建有多家生態(tài)園林和生態(tài)林場。安吉境內(nèi)有黃浦江源頭龍王山自然保護區(qū)，生態(tài)建設(shè)接軌上海融入“長三角”。因此安吉是按照生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的要求，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加速發(fā)展生態(tài)旅游，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)，推進生態(tài)經(jīng)濟特色縣。安吉經(jīng)濟發(fā)展的文化支柱是竹文化、茶文化、書畫文化。安吉是整個“長三角”區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展比較好地區(qū)之一。3 靈活產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向椅業(yè)和竹業(yè)是安吉的兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是椅業(yè)，已經(jīng)成為國際知名的椅業(yè)先進制造業(yè)基地和出口基地。我們從安吉的“十一五”計劃中看到產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面更加靈活，除了兩大支柱產(chǎn)業(yè)外，政府沒有明確指定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?？h政府提出“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向是2＋X” X是什么？安吉縣政府認為，可以是現(xiàn)在已呈現(xiàn)苗頭的食品加工或醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也可以是電子信息業(yè)，政府只做服務(wù)、引導(dǎo)工作，不搞一刀切。安吉的劣勢（Weaknesses）1交通落后由于安吉地處山區(qū)因此區(qū)域內(nèi)交通不發(fā)達，這在某種程度上隔斷了與外界的快速聯(lián)絡(luò)渠道，因此也制約了當經(jīng)地經(jīng)濟的發(fā)展。但是，過于現(xiàn)代化的交通可能也會破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。目前，04省道安吉境內(nèi)全長36公里，318國道、11省道通過安吉。水路交通以浙江七大水系之一的西苕溪為主干道，境內(nèi)水運航程52公里，為五級航道，并建有大小十多個貨物中轉(zhuǎn)碼頭，400噸位船只可直達湖州、蘇州、上海。2基礎(chǔ)設(shè)施容量較小電力：110千伏變電所一座，35千伏變電所14座，主變?nèi)萘?3850千伏安/25臺。35千伏輸電線路21條共195公里。郵電通訊：全縣郵路總長單程達358公里，有特快專遞業(yè)務(wù)。，全縣已實現(xiàn)電話交換程控化，電話號碼7位。無線尋呼和移動電話也已分別實現(xiàn)華東聯(lián)網(wǎng)和全國聯(lián)網(wǎng)。供水供氣：自來水廠日供水能力超過10萬噸，液化氣站年供氣3000噸，已建小區(qū)管道液化氣站一個。3地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地安吉地區(qū)位于揚子準地臺錢塘臺褶帶的長興陷褶帶中。學(xué)川—湖州斷裂、孝豐—三門斷裂等區(qū)域性斷裂構(gòu)造帶通過本地區(qū)，學(xué)川 白水灣復(fù)背斜、杭垓 長興復(fù)向斜等褶皺構(gòu)造亦在本區(qū)。地層發(fā)育較全，自震旦系至第四系地層均有出露，巖石種類多樣，構(gòu)造背景復(fù)雜，火山活動強烈，巖漿侵入頻繁是本區(qū)總的地質(zhì)構(gòu)造特點。受地質(zhì)構(gòu)造條件控制，區(qū)內(nèi)峰、崗、丘、原、谷、溝等地貌形式較發(fā)育。南部群山起伏、溝谷深切，北部崗丘縱橫，地勢低緩，東北部河灣曲折，寬緩低洼。巖石以泥質(zhì)砂質(zhì)巖類居多，結(jié)構(gòu)相對松散，抗風化侵蝕能力較弱，在臺風雨季，地質(zhì)災(zāi)害較易形成。本地區(qū)易發(fā)生山體崩塌、巖土滑坡、河谷型泥石流、水土流失、農(nóng)田漬害等，其中危害最大的是崩塌、滑坡、泥石流。安吉的機會（Opportunities）1投資成本比較低與周邊的部分縣市相比，安吉具有明顯的投資成本低的優(yōu)勢。在安吉，注冊資本在1000萬元以下（包括1000萬元）的企業(yè)，企業(yè)注冊費只收取千分之零點八，1000萬元以上的，超出部分按千分之零點四收取。土地出讓費用為：工業(yè)用地35萬元/畝；商業(yè)用地為20萬元/畝左右（視投資規(guī)模大小及不同地域，有不同基準價的優(yōu)惠百分比）。土地租用：工業(yè)用地每畝為8001200元/年，商業(yè)用地一般當面協(xié)議；工業(yè)廠房：新建成本（均價）為300400元/平方米，租用成本（均價）為610元/平方米/月；能源費用：。2政策保障獎勵多多在安吉投資的企業(yè)中，政府每年會公布“四個一批”企業(yè)（即一批規(guī)模型、外向型、科技型、品牌型的縣級優(yōu)良企業(yè)），并規(guī)定自2004年起，當年應(yīng)繳納的增值稅比上年增長部分，縣財政所得50%獎勵給企業(yè)；當年應(yīng)交納的企業(yè)所得稅比上年增長部分，縣財政所得全額獎勵給企業(yè)。安吉今年還提出三年沖全國百強縣的目標，其中主要依賴“2+4”產(chǎn)業(yè)（“2+4”產(chǎn)業(yè)：即椅業(yè)、竹制品業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和綠色食品、新型醫(yī)藥、電子信息、新材料四大新興產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展。因此，在“2+4”產(chǎn)業(yè)進行政策傾斜。其中，固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的“2＋4”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)批準后，所涉及的有關(guān)收費比照《安吉縣外商投資企業(yè)規(guī)費及服務(wù)優(yōu)惠辦法》執(zhí)行，涉及新增土地的耕地占用稅、折抵指標費及征地管理費按標準的40%征收；“2+4”產(chǎn)業(yè)的各類科技成果入股，科技股取得的分紅所涉及的個人所得稅，經(jīng)財政部門批準3年內(nèi)縣得部分全額獎勵給科技股所有人。3投資旅游項目優(yōu)惠多多安吉的旅游資源極為豐富，有以亞洲最大、世界第二的抽水蓄能電站為中心的天荒坪風景名勝區(qū)，還擁有300多竹種、占地600多畝、被公認為世界最大、品種最全的世界竹子王國的“安吉竹種園”。省級自然保護區(qū)龍王山被認定為黃浦江源，是生態(tài)旅游的絕佳去處。對于旅游項目的投資，政府規(guī)定：合同外資在100500萬美元，實到100萬美元（含）以上的，從獲利年度起，第13年返還企業(yè)所得稅縣財政所得部分，營業(yè)稅第12年返還20%，第35年返還10%；合同外資在5001000萬美元，實到500萬美元（含）以上的，從獲利年度起，第15年全額返還企業(yè)所得稅縣財政所得部分，營業(yè)稅第12年返還40%，第35年返還20%；合同外資在1000萬美元（含）以上，實到1000萬美元以上的，從獲利年度起，第15年全額返還縣財政所得部分，第610年補助50%，營業(yè)稅第12年全額返還，第35年返還50%。安吉的威脅（Threats）1生態(tài)園多有競爭 由于縣政府提出生態(tài)強縣的口號使得在安吉縣境內(nèi)的生態(tài)林場、生態(tài)休閑園象雨后春筍到處泛濫魚龍混雜。這為我們籌建世界中草藥養(yǎng)生博覽園設(shè)置眾多的競爭的對手。2基礎(chǔ)設(shè)施容量小安吉縣位于浙江省西北部，是一個“七山一水二分田”的山區(qū)縣，交通、通訊、電力、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的容量還不夠大。技術(shù)更新的速度緩慢，無法及時跟上全社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐。當?shù)剞r(nóng)民的思想觀念還比較落后。因此接受新思想，新技術(shù)，新觀念過程同樣比較緩慢。3安吉投資由冷轉(zhuǎn)熱由于安吉投資具有成本低、政策好等優(yōu)勢因此安吉投資正在由冷轉(zhuǎn)熱。因此這為我們投資安吉籌建世界中草藥養(yǎng)生博覽園可能會受到一些新的瓶徑和新競爭。㈥建設(shè)世界中草藥養(yǎng)生博覽園的戰(zhàn)略意義中藥產(chǎn)業(yè)是我國少數(shù)幾個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)之一，在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有較強的發(fā)展優(yōu)勢和廣闊的市場前景。隨著生活水平的提高，人民對中藥的質(zhì)量、品種提出了更高的要求，迫切需要運用現(xiàn)代化技術(shù)，提高中藥質(zhì)量，開發(fā)符合現(xiàn)代醫(yī)療和保健需求的中藥新品種。加快發(fā)展中藥現(xiàn)代化，不僅能優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而且對提升中藥產(chǎn)業(yè)層次，提高中藥臨床療效，促進中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展有著深遠的意義?！⊥七M中藥現(xiàn)代化是進一步形成我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的需要。加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，改造傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)，推進中藥現(xiàn)代化，是繼承我國傳統(tǒng)醫(yī)藥精華、煥發(fā)中藥青春的戰(zhàn)略選擇；提高中藥國際競爭力、拓展中藥國際市場的戰(zhàn)略選擇?！⊥七M中藥現(xiàn)代化是應(yīng)對國內(nèi)外市場激烈競爭的需要。中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨大挑戰(zhàn)：國際“洋中藥”的挑戰(zhàn)。目前國際中藥年貿(mào)易額達160億美元，其中日本和韓國分別占80%和10%，我國只占3%至5%，且大部分為原料中藥和保健品。日本僅僅是“救心丹”一個品牌的中藥，現(xiàn)在年銷售額已達到6億美元，這相當于我國中藥全年出口總額。令人擔心的是，我國去年進口的“洋中藥”已超過6億美元，中藥貿(mào)易已經(jīng)形成逆差。而耐人尋味的是，有些中藥材在國外二次加工后以新面孔重新殺回我國，市場上熱銷的德國產(chǎn)銀杏葉制劑、日本救心丹等都是中藥的“衍生物”?！⊥七M中藥現(xiàn)代化是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。種植中藥材比較效益高，如浙江省的長興一畝丹皮畝產(chǎn)最高可達1200斤以上，每斤810元，畝收入達9800到12000元，丹皮為三年生藥材，這樣年畝收入可達到3300元到4000元；浙江的安吉桅子畝產(chǎn)800公斤，年畝收入3800元左右。黑龍江省寧安市，是我國的北藥生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)之一，種植的主要藥材品種有人參、柴胡、桔梗、黃柏等400多個品種，年加工各種飲片5000多噸。甘肅省隴西地區(qū)，種植100多種中藥材，形成了各種中藥的生產(chǎn)基地。同時，地膜覆蓋、配方施肥、無公害生產(chǎn)等實用技術(shù)已大面積推廣?？傊兴幉姆N植收入遠遠高于普通農(nóng)作物。發(fā)展中藥材生產(chǎn)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既能促進農(nóng)民增收，又能促使財政增稅，財力增強。所以中藥材是目前我市很有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。三、 項目設(shè)計項目設(shè)計追求：一切以人為本，因地制宜方針，強調(diào)人與自然和諧地相處，強調(diào)中醫(yī)理論中的天人合一之理念。㈠新項目建設(shè)的未來游程安排新項目世界中草藥養(yǎng)生博覽園將由中草藥種植園區(qū)、中草藥展示館等十八個場館和景點組成，下面我們將對每個景點作詳細說明。1中草藥種植園區(qū)我國種植中草藥歷史悠久，積累了極其豐富的經(jīng)驗，漢武帝時期，藥材生產(chǎn)已初具規(guī)模，在長安建立了引種園。公元6世紀40年代，賈思勰著的《齊民要術(shù)》中，曾記述了地黃、紅花、吳茱萸、姜、梔子、桑、胡麻、蓮等多種藥用植物栽培法。到公元581－618年的隋代，在太醫(yī)署下專設(shè)“主藥”、“藥園師”等職，掌管種藥。在隋書中還有《種植藥法》、《種神草》等專著。至唐、宋時代，中草藥栽培技術(shù)有了空前的發(fā)展，唐代《千金翼方》，宋代《橘錄》等著作中記述中草藥種植法。明代李時珍在其醫(yī)藥巨著《本草綱目》中記述了180多種中草藥種植法。明代王象晉的《群芳譜》；清代徐光啟的《農(nóng)政全書》，陳扶搖的《花鏡》，吳其濬的《植物名實圖考》等對多種藥用植物栽培均有論述，至今仍有參考價值。據(jù)統(tǒng)計，我國古代勞動人民引種栽培的藥用植物有200余種，可以說今天的主栽品種多數(shù)是我們的祖先打下的基礎(chǔ)。古代的著作為我們今天的栽培技術(shù)提供了寶貴的科學(xué)資料。建設(shè)專業(yè)中草藥種植園。種植園集觀賞、藥材展示、中草藥制作坊于一體，并吸納一些中醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)進行投資合作。建立一個集休閑、保健康復(fù)、中藥餐飲、中藥文化為一體的以健康為主題的旅游閑休度假園區(qū)。園區(qū)向全社會開放，吸引眾多的不同年齡、不同層次不同國籍、不同需要的游人加入到了解中藥