【文章內(nèi)容簡介】 0。 從1980年，日本就從《傷寒論》等我國古代名方中，原方原量開發(fā)出新藥，如小柴胡湯顆粒等，甚至在我國境內(nèi)委托加工。韓國也仿制我國的“牛黃清心丸”。韓國還對(duì)市場上常用的100多種藥材，在其本土試種栽培，目前絕大部分已經(jīng)自給自足，且有少量出口。日本正在大建中草藥基地，并制訂了龐大的中藥材發(fā)展計(jì)劃。現(xiàn)在日、韓兩國已搶占國際中成藥70%以上的市場份額。另外，已有10多個(gè)國家和地區(qū)的40多種天然藥物在我國注冊。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，我國每年進(jìn)口的“洋中藥”超過1億美元，是出口中藥的1/5。正是中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失導(dǎo)致了我國中藥市場份額的丟失。㈡浙江省關(guān)于中藥現(xiàn)代化背景分析浙江省為了加強(qiáng)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，出臺(tái)了對(duì)示范企業(yè)的管理，以發(fā)揮示范企業(yè)在引導(dǎo)科技創(chuàng)新、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等方面的示范作用。該管理辦法以于2006年6月正式實(shí)行。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，浙江省專出臺(tái)了一個(gè)七部門工作協(xié)調(diào)方案，《中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（浙江）基地聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工》在這份文件中，詳細(xì)地將省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局七個(gè)浙江省省廳級(jí)單位工作進(jìn)行明確的分工。以確保這項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)浙江省就加強(qiáng)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地專門搭建了一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。該平臺(tái)主要有八個(gè)中心構(gòu)成：中藥材規(guī)范化種植研究中心；現(xiàn)代中藥安全性評(píng)價(jià)研究中心；現(xiàn)代中藥藥效評(píng)價(jià)研究中心；現(xiàn)代中藥制劑研究中心；現(xiàn)代中藥質(zhì)量控制技術(shù)研究中心；中藥先進(jìn)制藥裝備研究中心；計(jì)算機(jī)輔助現(xiàn)代中藥創(chuàng)制研究中心；現(xiàn)代中藥信息研究中心。由農(nóng)業(yè)廳和衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)管理這八個(gè)中心。㈢投融資的背景與基礎(chǔ)，投資籌建占地面積約為3500畝，籌建世界中草藥養(yǎng)生博覽園。旨在弘揚(yáng)中華民族博大精深的中醫(yī)藥文化。我們行動(dòng)是堅(jiān)持“繼承創(chuàng)新、跨越發(fā)展”的方針，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑國家現(xiàn)代中藥創(chuàng)新體系。制訂和完善現(xiàn)代中藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開發(fā)一個(gè)中藥材種植景觀基地。緩解地道中藥材的供求矛盾。形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，保持我國中醫(yī)藥科技的優(yōu)勢地位，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的跨越，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人類健康做出貢獻(xiàn)。㈣安吉中草藥發(fā)展及旅游業(yè)背景安吉中草藥種植背景：安吉境內(nèi)植被茂盛中草藥資源豐富。并有一定的中草藥種植和養(yǎng)植基礎(chǔ)，如：最近央視報(bào)道說：安吉縣中草藥養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)基地養(yǎng)出138元一斤，用中草藥喂大的無毛雞；安吉聯(lián)民中藥材種植場；上海安吉中草藥種植有限公司。等企業(yè)先后在安吉辦起的中草藥種植企業(yè)。同時(shí)安吉境內(nèi)優(yōu)越的自然條件，使安吉出產(chǎn)多種有藥用價(jià)值的動(dòng)植物和礦物。（詳見項(xiàng)目調(diào)查分析中“植物調(diào)查”第8頁）盡管目前安吉中草藥種植企業(yè)的規(guī)模不大，但是安吉種植中草藥的歷史比較長，家養(yǎng)中草藥的品種達(dá)250種。安吉的旅游業(yè)背景：安吉境內(nèi)群巒疊嶂，山清水秀。景色宜人，秀竹連綿，是新崛起的生態(tài)旅游縣。安吉?dú)v史悠久，人文景觀獨(dú)特，古跡較多。安吉境內(nèi)主要景點(diǎn)有：中國大竹海、吳昌碩故居、荷花山、黃浦江源第一漂、龍王山、靈峰、大漢七十二峰、藏龍百瀑、天荒坪電站、竹博園、九龍峽、天下銀坑、中南百草園等風(fēng)景區(qū)。其中竹博園、九龍峽、天下銀坑、中南百草園等以園林景觀為主的景點(diǎn)因此它在某種意義說和我們將要投資的“世界中草藥養(yǎng)生博覽園”形成互補(bǔ)。㈤安吉的SWOT分析在該項(xiàng)目啟動(dòng)之前我們先對(duì)安吉的整體情況做一個(gè)SWOT分析：使我們投資安吉有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。安吉的優(yōu)勢（Strengths）1地理優(yōu)勢：安吉地處長江三角洲杭嘉湖平原西部，東望上海、南接杭州、北靠環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈、西枕天目山麓。離湖州、杭州、上海、南京、蘇州、徽州等地的直線距離均不到200公里。是蘇、浙、皖、滬三省一市中間地帶。2生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢：　 安吉是我省唯一獲“國家生態(tài)縣”的縣。竹業(yè)是安吉傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，竹林面積近100萬畝，毛竹蓄積量和商品竹量均占全國首位。安吉的植被覆蓋率達(dá)75％，森林覆蓋率71％。是我國著名的產(chǎn)竹大縣，素有中國竹鄉(xiāng)之稱。在安吉境內(nèi)有許多的林場、竹園使得安吉植被茂盛，自然生態(tài)環(huán)境良好。2003年3月安吉縣黨代會(huì)提出“建設(shè)生態(tài)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。境內(nèi)建有多家生態(tài)園林和生態(tài)林場。安吉境內(nèi)有黃浦江源頭龍王山自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)建設(shè)接軌上海融入“長三角”。因此安吉是按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的要求，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加速發(fā)展生態(tài)旅游，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣。安吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化支柱是竹文化、茶文化、書畫文化。安吉是整個(gè)“長三角”區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展比較好地區(qū)之一。3 靈活產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向椅業(yè)和竹業(yè)是安吉的兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是椅業(yè)，已經(jīng)成為國際知名的椅業(yè)先進(jìn)制造業(yè)基地和出口基地。我們從安吉的“十一五”計(jì)劃中看到產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面更加靈活，除了兩大支柱產(chǎn)業(yè)外，政府沒有明確指定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。縣政府提出“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向是2＋X” X是什么？安吉縣政府認(rèn)為，可以是現(xiàn)在已呈現(xiàn)苗頭的食品加工或醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也可以是電子信息業(yè)，政府只做服務(wù)、引導(dǎo)工作，不搞一刀切。安吉的劣勢（Weaknesses）1交通落后由于安吉地處山區(qū)因此區(qū)域內(nèi)交通不發(fā)達(dá)，這在某種程度上隔斷了與外界的快速聯(lián)絡(luò)渠道，因此也制約了當(dāng)經(jīng)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，過于現(xiàn)代化的交通可能也會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。目前，04省道安吉境內(nèi)全長36公里，318國道、11省道通過安吉。水路交通以浙江七大水系之一的西苕溪為主干道，境內(nèi)水運(yùn)航程52公里，為五級(jí)航道，并建有大小十多個(gè)貨物中轉(zhuǎn)碼頭，400噸位船只可直達(dá)湖州、蘇州、上海。2基礎(chǔ)設(shè)施容量較小電力：110千伏變電所一座，35千伏變電所14座，主變?nèi)萘?3850千伏安/25臺(tái)。35千伏輸電線路21條共195公里。郵電通訊：全縣郵路總長單程達(dá)358公里，有特快專遞業(yè)務(wù)。，全縣已實(shí)現(xiàn)電話交換程控化，電話號(hào)碼7位。無線尋呼和移動(dòng)電話也已分別實(shí)現(xiàn)華東聯(lián)網(wǎng)和全國聯(lián)網(wǎng)。供水供氣：自來水廠日供水能力超過10萬噸，液化氣站年供氣3000噸，已建小區(qū)管道液化氣站一個(gè)。3地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地安吉地區(qū)位于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)錢塘臺(tái)褶帶的長興陷褶帶中。學(xué)川—湖州斷裂、孝豐—三門斷裂等區(qū)域性斷裂構(gòu)造帶通過本地區(qū)，學(xué)川 白水灣復(fù)背斜、杭垓 長興復(fù)向斜等褶皺構(gòu)造亦在本區(qū)。地層發(fā)育較全，自震旦系至第四系地層均有出露，巖石種類多樣，構(gòu)造背景復(fù)雜，火山活動(dòng)強(qiáng)烈，巖漿侵入頻繁是本區(qū)總的地質(zhì)構(gòu)造特點(diǎn)。受地質(zhì)構(gòu)造條件控制，區(qū)內(nèi)峰、崗、丘、原、谷、溝等地貌形式較發(fā)育。南部群山起伏、溝谷深切，北部崗丘縱橫，地勢低緩，東北部河灣曲折，寬緩低洼。巖石以泥質(zhì)砂質(zhì)巖類居多，結(jié)構(gòu)相對(duì)松散，抗風(fēng)化侵蝕能力較弱，在臺(tái)風(fēng)雨季，地質(zhì)災(zāi)害較易形成。本地區(qū)易發(fā)生山體崩塌、巖土滑坡、河谷型泥石流、水土流失、農(nóng)田漬害等，其中危害最大的是崩塌、滑坡、泥石流。安吉的機(jī)會(huì)（Opportunities）1投資成本比較低與周邊的部分縣市相比，安吉具有明顯的投資成本低的優(yōu)勢。在安吉，注冊資本在1000萬元以下（包括1000萬元）的企業(yè)，企業(yè)注冊費(fèi)只收取千分之零點(diǎn)八，1000萬元以上的，超出部分按千分之零點(diǎn)四收取。土地出讓費(fèi)用為：工業(yè)用地35萬元/畝；商業(yè)用地為20萬元/畝左右（視投資規(guī)模大小及不同地域，有不同基準(zhǔn)價(jià)的優(yōu)惠百分比）。土地租用：工業(yè)用地每畝為8001200元/年，商業(yè)用地一般當(dāng)面協(xié)議；工業(yè)廠房：新建成本（均價(jià)）為300400元/平方米，租用成本（均價(jià)）為610元/平方米/月；能源費(fèi)用：。2政策保障獎(jiǎng)勵(lì)多多在安吉投資的企業(yè)中，政府每年會(huì)公布“四個(gè)一批”企業(yè)（即一批規(guī)模型、外向型、科技型、品牌型的縣級(jí)優(yōu)良企業(yè)），并規(guī)定自2004年起，當(dāng)年應(yīng)繳納的增值稅比上年增長部分，縣財(cái)政所得50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；當(dāng)年應(yīng)交納的企業(yè)所得稅比上年增長部分，縣財(cái)政所得全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。安吉今年還提出三年沖全國百強(qiáng)縣的目標(biāo)，其中主要依賴“2+4”產(chǎn)業(yè)（“2+4”產(chǎn)業(yè)：即椅業(yè)、竹制品業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和綠色食品、新型醫(yī)藥、電子信息、新材料四大新興產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展。因此，在“2+4”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策傾斜。其中，固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的“2＋4”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，所涉及的有關(guān)收費(fèi)比照《安吉縣外商投資企業(yè)規(guī)費(fèi)及服務(wù)優(yōu)惠辦法》執(zhí)行，涉及新增土地的耕地占用稅、折抵指標(biāo)費(fèi)及征地管理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的40%征收；“2+4”產(chǎn)業(yè)的各類科技成果入股，科技股取得的分紅所涉及的個(gè)人所得稅，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)3年內(nèi)縣得部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給科技股所有人。3投資旅游項(xiàng)目優(yōu)惠多多安吉的旅游資源極為豐富，有以亞洲最大、世界第二的抽水蓄能電站為中心的天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)，還擁有300多竹種、占地600多畝、被公認(rèn)為世界最大、品種最全的世界竹子王國的“安吉竹種園”。省級(jí)自然保護(hù)區(qū)龍王山被認(rèn)定為黃浦江源，是生態(tài)旅游的絕佳去處。對(duì)于旅游項(xiàng)目的投資，政府規(guī)定：合同外資在100500萬美元，實(shí)到100萬美元（含）以上的，從獲利年度起，第13年返還企業(yè)所得稅縣財(cái)政所得部分，營業(yè)稅第12年返還20%，第35年返還10%；合同外資在5001000萬美元，實(shí)到500萬美元（含）以上的，從獲利年度起，第15年全額返還企業(yè)所得稅縣財(cái)政所得部分，營業(yè)稅第12年返還40%，第35年返還20%；合同外資在1000萬美元（含）以上，實(shí)到1000萬美元以上的，從獲利年度起，第15年全額返還縣財(cái)政所得部分，第610年補(bǔ)助50%，營業(yè)稅第12年全額返還，第35年返還50%。安吉的威脅（Threats）1生態(tài)園多有競爭 由于縣政府提出生態(tài)強(qiáng)縣的口號(hào)使得在安吉縣境內(nèi)的生態(tài)林場、生態(tài)休閑園象雨后春筍到處泛濫魚龍混雜。這為我們籌建世界中草藥養(yǎng)生博覽園設(shè)置眾多的競爭的對(duì)手。2基礎(chǔ)設(shè)施容量小安吉縣位于浙江省西北部，是一個(gè)“七山一水二分田”的山區(qū)縣，交通、通訊、電力、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的容量還不夠大。技術(shù)更新的速度緩慢，無法及時(shí)跟上全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想觀念還比較落后。因此接受新思想，新技術(shù)，新觀念過程同樣比較緩慢。3安吉投資由冷轉(zhuǎn)熱由于安吉投資具有成本低、政策好等優(yōu)勢因此安吉投資正在由冷轉(zhuǎn)熱。因此這為我們投資安吉籌建世界中草藥養(yǎng)生博覽園可能會(huì)受到一些新的瓶徑和新競爭。㈥建設(shè)世界中草藥養(yǎng)生博覽園的戰(zhàn)略意義中藥產(chǎn)業(yè)是我國少數(shù)幾個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)之一，在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢和廣闊的市場前景。隨著生活水平的提高，人民對(duì)中藥的質(zhì)量、品種提出了更高的要求，迫切需要運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，提高中藥質(zhì)量，開發(fā)符合現(xiàn)代醫(yī)療和保健需求的中藥新品種。加快發(fā)展中藥現(xiàn)代化，不僅能優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且對(duì)提升中藥產(chǎn)業(yè)層次，提高中藥臨床療效，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義?！⊥七M(jìn)中藥現(xiàn)代化是進(jìn)一步形成我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的需要。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，是繼承我國傳統(tǒng)醫(yī)藥精華、煥發(fā)中藥青春的戰(zhàn)略選擇；提高中藥國際競爭力、拓展中藥國際市場的戰(zhàn)略選擇。　推進(jìn)中藥現(xiàn)代化是應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場激烈競爭的需要。中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨大挑戰(zhàn)：國際“洋中藥”的挑戰(zhàn)。目前國際中藥年貿(mào)易額達(dá)160億美元，其中日本和韓國分別占80%和10%，我國只占3%至5%，且大部分為原料中藥和保健品。日本僅僅是“救心丹”一個(gè)品牌的中藥，現(xiàn)在年銷售額已達(dá)到6億美元，這相當(dāng)于我國中藥全年出口總額。令人擔(dān)心的是，我國去年進(jìn)口的“洋中藥”已超過6億美元，中藥貿(mào)易已經(jīng)形成逆差。而耐人尋味的是，有些中藥材在國外二次加工后以新面孔重新殺回我國，市場上熱銷的德國產(chǎn)銀杏葉制劑、日本救心丹等都是中藥的“衍生物”?！⊥七M(jìn)中藥現(xiàn)代化是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。種植中藥材比較效益高，如浙江省的長興一畝丹皮畝產(chǎn)最高可達(dá)1200斤以上，每斤810元，畝收入達(dá)9800到12000元，丹皮為三年生藥材，這樣年畝收入可達(dá)到3300元到4000元；浙江的安吉桅子畝產(chǎn)800公斤，年畝收入3800元左右。黑龍江省寧安市，是我國的北藥生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)之一，種植的主要藥材品種有人參、柴胡、桔梗、黃柏等400多個(gè)品種，年加工各種飲片5000多噸。甘肅省隴西地區(qū)，種植100多種中藥材，形成了各種中藥的生產(chǎn)基地。同時(shí)，地膜覆蓋、配方施肥、無公害生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)已大面積推廣?？傊兴幉姆N植收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通農(nóng)作物。發(fā)展中藥材生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既能促進(jìn)農(nóng)民增收，又能促使財(cái)政增稅，財(cái)力增強(qiáng)。所以中藥材是目前我市很有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。三、 項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)追求：一切以人為本，因地制宜方針，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧地相處，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)理論中的天人合一之理念。㈠新項(xiàng)目建設(shè)的未來游程安排新項(xiàng)目世界中草藥養(yǎng)生博覽園將由中草藥種植園區(qū)、中草藥展示館等十八個(gè)場館和景點(diǎn)組成，下面我們將對(duì)每個(gè)景點(diǎn)作詳細(xì)說明。1中草藥種植園區(qū)我國種植中草藥歷史悠久，積累了極其豐富的經(jīng)驗(yàn)，漢武帝時(shí)期，藥材生產(chǎn)已初具規(guī)模，在長安建立了引種園。公元6世紀(jì)40年代，賈思勰著的《齊民要術(shù)》中，曾記述了地黃、紅花、吳茱萸、姜、梔子、桑、胡麻、蓮等多種藥用植物栽培法。到公元581－618年的隋代，在太醫(yī)署下專設(shè)“主藥”、“藥園師”等職，掌管種藥。在隋書中還有《種植藥法》、《種神草》等專著。至唐、宋時(shí)代，中草藥栽培技術(shù)有了空前的發(fā)展，唐代《千金翼方》，宋代《橘錄》等著作中記述中草藥種植法。明代李時(shí)珍在其醫(yī)藥巨著《本草綱目》中記述了180多種中草藥種植法。明代王象晉的《群芳譜》；清代徐光啟的《農(nóng)政全書》，陳扶搖的《花鏡》，吳其濬的《植物名實(shí)圖考》等對(duì)多種藥用植物栽培均有論述，至今仍有參考價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國古代勞動(dòng)人民引種栽培的藥用植物有200余種，可以說今天的主栽品種多數(shù)是我們的祖先打下的基礎(chǔ)。古代的著作為我們今天的栽培技術(shù)提供了寶貴的科學(xué)資料。建設(shè)專業(yè)中草藥種植園。種植園集觀賞、藥材展示、中草藥制作坊于一體，并吸納一些中醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資合作。建立一個(gè)集休閑、保健康復(fù)、中藥餐飲、中藥文化為一體的以健康為主題的旅游閑休度假園區(qū)。園區(qū)向全社會(huì)開放，吸引眾多的不同年齡、不同層次不同國籍、不同需要的游人加入到了解中藥