惠東縣吉隆鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃有條件建設(編輯修改稿)
2025-06-09 23:26 本頁面
【文章內容簡介】 保發(fā)〔〕號）；、《關于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導意見的通知》（國土資廳發(fā)〔〕號）；、《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》（）、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》（）；、《縣級土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》（）、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》（）；、《關于印發(fā)廣東省縣級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準和檢查驗收辦法的通知》（粵國土資規(guī)保發(fā)〔〕號）；、《關于印發(fā)縣級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（試行）修訂的通知》（粵國土資規(guī)劃發(fā)〔〕號）；、《廣東省國土資源廳關于嚴格控制非農業(yè)建設占用高標準農田的通知》（粵國土資耕保發(fā)〔〕號）；、《廣東省惠州市土地利用總體規(guī)劃（－年）》；、《惠州市惠東縣吉隆鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（年）》。四、使用有條件建設區(qū)的原因分析（一）使用有條件建設區(qū)的背景為嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的統(tǒng)籌管控作用，國土資源部頒布了《國土資源部關于嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知》（國土資發(fā)〔〕號）（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_要求“強化建設用地空間管制需各地落實建設用地管制邊界和管制區(qū)域，并仔細執(zhí)行各項空間管制規(guī)則。城鄉(xiāng)建設用地允許建設區(qū)在面積不改變的前提下，其空間布局可在有條件建設區(qū)內進行形態(tài)調整，但不得突破建設用地擴展邊界。城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模邊界的調整，須經規(guī)劃原批準機關的同級國土資源主管部門批準?！保ǘ┦褂糜袟l件建設區(qū)的原因為推進吉隆鎮(zhèn)吉聯(lián)村的經濟發(fā)展，促進農村集體經濟健康持續(xù)發(fā)展，增強農村集體經濟實力，維護農村社會和諧穩(wěn)定，加快農村城市化進程。該項目選址吉隆鎮(zhèn)吉聯(lián)村，建設地塊位于現(xiàn)行規(guī)劃的有條件建設區(qū)內，為保障吉隆鎮(zhèn)吉聯(lián)村的經濟建設發(fā)展，需要進行城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模邊界局部調整，將突破吉隆鎮(zhèn)現(xiàn)行規(guī)劃劃定的允許建設區(qū)范圍，使用有條件建設區(qū)。五、使用有條件建設區(qū)的可行性分析（一）允許建設區(qū)及有條件建設區(qū)劃定及使用情況現(xiàn)行規(guī)劃將吉隆鎮(zhèn)保留現(xiàn)狀和規(guī)劃期內新增的城鎮(zhèn)、村莊、工礦等用地劃入允許建設區(qū)，不包括現(xiàn)狀為建設用地但規(guī)劃期內調整為其他地類的用地區(qū)域。按照現(xiàn)行規(guī)劃城鄉(xiāng)建設用地指標，劃定重點城、鎮(zhèn)、村、工礦建設用地邊界為城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模邊界。根據(jù)《規(guī)劃》，到年，吉隆鎮(zhèn)允許建設區(qū)面積為公頃, 占全鎮(zhèn)總面積的，主要分布在吉隆鎮(zhèn)中部；有條件建設區(qū)面積為公頃，占全鎮(zhèn)總面積的，緊鄰允許建設區(qū)?，F(xiàn)行規(guī)劃實施以來，吉隆鎮(zhèn)報批的新增建設用地均位于允許建設區(qū)范圍內。吉隆鎮(zhèn)允許建設區(qū)及有條件建設區(qū)分布可見下圖。圖 吉隆鎮(zhèn)允許建設區(qū)及有條件建設區(qū)分布圖根據(jù)吉隆鎮(zhèn)城市發(fā)展規(guī)劃需要，本次吉隆鎮(zhèn)有條件建設區(qū)使用涉及調入地塊面積公頃，調出地塊面積公頃。結合規(guī)劃實施以來吉隆鎮(zhèn)允許建設區(qū)的使用情況，吉隆鎮(zhèn)能夠滿足有條件建設區(qū)使用的調入、調出需求。（二）區(qū)域空間布局調整的合理性根據(jù)現(xiàn)行規(guī)劃，調入地塊位于規(guī)劃劃定的有條件建設區(qū)范圍內，調出地塊位于規(guī)劃的允許建設區(qū)范圍內。根據(jù)惠東縣年度土地變更調查成果，調入地塊土地利用現(xiàn)狀用途為農用地公頃、建設用地公頃、未利用地公頃，其中有林地公頃、其他林地公頃、建制鎮(zhèn)公頃、其他草地公頃。調出地塊土地利用現(xiàn)狀用途為未利用地公頃，全部為沿海灘涂。經調查核實，調入地塊有建設用地公頃已批準為建設用地（批準文號為惠東國土征字[]號），不是違法用地；調出地塊實地無建設用地，且未批準為建設用地。調整地塊均不涉及永久基本農田保護區(qū)、永久基本農田整備區(qū)、土地整治項目、禁止建設區(qū)等，符合城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模邊界調整的要求。六、具體調整情況（一）調入地塊具體情況分析、調入地塊土地利用現(xiàn)狀地類情況分析本次有條件建設區(qū)使用方案涉及調入地塊塊，位于吉
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