【文章內(nèi)容簡介】 和燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度，杜絕超量儲存運(yùn)輸和超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)，依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為，防范重特大煙花爆竹事故。山東省煙花爆竹行業(yè)仍沒有達(dá)到本質(zhì)安全程度，企業(yè)規(guī)模小、安全設(shè)施不完善、生產(chǎn)機(jī)械化水平低、從業(yè)人員文化素質(zhì)和安全意識不高等問題仍然比較突出。特別是隨著煙花爆竹燃放“禁改限”的全面實(shí)施，全省煙花爆竹市場需求大幅提高，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的供求矛盾和安全發(fā)展問題也日漸顯現(xiàn)。受利益驅(qū)動，加之一些地方安全監(jiān)管不到位，非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為屢禁不止，由此導(dǎo)致的煙花爆竹爆炸事故時(shí)有發(fā)生。煙花爆竹安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，因此，確保煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，對于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及山東省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，具有重要作用。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)符合國家十一五發(fā)展規(guī)劃要求?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中第四十一章 加強(qiáng)公共安全建設(shè) 第二節(jié) 嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理中指出：落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核與責(zé)任追究。健全安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格安全許可。實(shí)行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價(jià)制度，深化煤礦、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。防范治理粉塵與高毒物質(zhì)等重大職業(yè)危害。開展安全科技攻關(guān)和裝備研發(fā)，規(guī)范發(fā)展安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對中小企業(yè)安全技術(shù)援助和服務(wù)。加強(qiáng)安全宣傳教育與培訓(xùn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降 26%。本項(xiàng)目煙花爆竹倉庫建設(shè)滿足《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB501612022）中相關(guān)規(guī)定，消除安全隱患。項(xiàng)目建設(shè)符合國家煙花爆竹安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，符合國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃中加強(qiáng)公共安全的相關(guān)要求。 本項(xiàng)目建設(shè)對于推進(jìn)東昌府區(qū)安全生產(chǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定起到積極作用。煙花爆竹產(chǎn)品自生產(chǎn)到消費(fèi)面臨的最大挑戰(zhàn)是安全問題，包括生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、流通、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)，操作不慎，發(fā)生的安全事煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9故不僅對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成傷害，也將直接危害到整個(gè)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)。目前，聊城城區(qū)有 3 家煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)，共有 5 個(gè)倉庫都建在城外，最遠(yuǎn)的一個(gè)距離主城區(qū)約 25 公里。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的倉庫煙花爆竹的存量不能滿足市場的需要。為此，煙花爆竹銷售中心落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展的理念，擬定在東昌府區(qū)斗虎屯鎮(zhèn)北秦胡村新建煙花爆竹倉庫。該倉庫建設(shè)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB501612022）中相關(guān)規(guī)定，有效消除了原庫區(qū)存在的各項(xiàng)安全隱患，對于穩(wěn)定聊城市安全生產(chǎn)，保障當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定起到積極作用。 本項(xiàng)目建設(shè)能夠促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，并加快聊城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本項(xiàng)目新建煙花爆竹倉庫 4582 平方米，以儲存物品為 C、D 成品（其中，組合煙花類成品單筒藥量在 25g 以下）和 B 類噴花類成品為主，實(shí)現(xiàn)存放藥量 45820kg，可實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營收入 萬元的目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)保證了公司正常業(yè)務(wù)開展，對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到重要作用。本項(xiàng)目煙花爆竹倉庫建設(shè)，配備先進(jìn)的消防設(shè)備設(shè)施并建立科學(xué)的安全管理系統(tǒng)及交易制度，從而形成良好的交易秩序和氛圍，促使煙花爆竹銷售中心成為聊城市大型的、先進(jìn)的煙花爆竹集散地，使煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在聊城市得到良性發(fā)展，并帶動其他業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快聊城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 10第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 場址選擇 項(xiàng)目地址項(xiàng)目選址在東昌府區(qū)某鎮(zhèn)某村，場址原為廢棄窯廠，遠(yuǎn)離城區(qū)，場區(qū)四周 200m 范圍內(nèi)無村莊、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、高壓線、通信線路等，規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢平坦；項(xiàng)目選址地用電、給排水配套設(shè)施齊全。本項(xiàng)目規(guī)劃占地面積 28039 平方米（約 42 畝） ，庫區(qū)東面為水塘，庫區(qū)南面、西面均為農(nóng)田，場區(qū)北側(cè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。項(xiàng)目倉庫區(qū)主要危險(xiǎn)性建筑物外部距離符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 建設(shè)條件 區(qū)域概況東昌府區(qū)居魯西，臨黃河，是市委、市政府唯一的駐地，地處東煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11經(jīng) 115176。14″—116176。06″、北緯 36176。16—36176。42″之間。東依東阿縣、茌平縣，南接陽谷縣，西連冠縣、莘縣，北靠臨清。全區(qū)轄 9 鎮(zhèn)、7 個(gè)街道辦事處、兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，總面積 1054 平方公里，人口 98 萬，是國家級歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國宜居城市、聞名遐邇的江北水城運(yùn)河古都。 自然條件（1）地形地貌東昌府區(qū)地貌是微波起伏、類型不同的黃泛沖積平原。總趨勢是由西南向東北傾斜，平均坡降為 1/70001／9000。擬建場區(qū)地形平坦，地貌類型單一，地層結(jié)構(gòu)簡單，分布連續(xù)，厚度穩(wěn)定，物理力學(xué)性質(zhì)均勻，地層承載力較高，無不良地質(zhì)現(xiàn)象分布，場區(qū)穩(wěn)定性良好，適宜建筑物的建設(shè)。（2）氣候氣象東昌府區(qū)屬溫帶半濕潤氣候區(qū)，具有四季變化分明，降水集中等特點(diǎn)。年平均氣溫 度，年平均無霜期 196 天，結(jié)冰期 103 天，年平均降雨量 ，多年平均水面蒸發(fā)量 1280 mm，年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，相對濕度 63%，最大凍土深度 米，最大日降雨量／日，最大雪壓 176Pa。全年各風(fēng)向頻率為偏南風(fēng)最多達(dá) 3040％。其次是北到東北風(fēng)頻率占 2030％，大風(fēng)日數(shù)以春季最多，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南和東北。全年平均風(fēng)速 米／秒，最大風(fēng)速 米／秒，最大瞬時(shí)風(fēng)速 35 米／秒，最大風(fēng)壓 336Pa，最大瞬時(shí)風(fēng)壓765Pa。煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12（3）地震根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500112022）和《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 （GB183062022 ） ，抗震設(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 。 公共設(shè)施條件（1）交通運(yùn)輸條件東昌府區(qū)地處冀魯豫三省交界處，自古為華夏戰(zhàn)略要地。區(qū)位優(yōu)勢突出，既是魯西政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，又處于京九、濟(jì)邯鐵路和濟(jì)聊館高速公路這個(gè)黃金十字架的交匯點(diǎn)上，是山東西部、中原一帶和京九沿線人流、物流、信息流的一大集散中心，不僅起著輻射帶動魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用，而且是我省與山西、河北等內(nèi)陸省份進(jìn)行交流與合作的主要場所，也是南下北上，東出西進(jìn)的重要通道。（2）供電目前聊城市東昌府區(qū)區(qū)域內(nèi)供電設(shè)施完善，供電能力充足，項(xiàng)目區(qū)的供電網(wǎng)絡(luò)滿足項(xiàng)目需要。（3）供水項(xiàng)目由水務(wù)集團(tuán)自來水公司負(fù)責(zé)斗虎屯鎮(zhèn)的供水，項(xiàng)目采用自備井進(jìn)行作為項(xiàng)目用水來源，可滿足用水量的需要。（4）通訊、郵政項(xiàng)目所在地系城市程控電話、移動電話、郵政服務(wù)、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域，通訊、郵政、廣播電視方面服務(wù)能很好滿足本項(xiàng)目的需要。煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 13煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 14第四章 項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積 28039 平方米，建設(shè)內(nèi)容主要為土建工程、設(shè)備購置及其他相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。土建工程本項(xiàng)目總建筑面積為 平方米，其中辦公樓 平方米；煙花爆竹庫區(qū)設(shè)有 5 座煙花爆竹倉庫，其中 1—4倉庫建筑面積均為957 平方米，5 倉庫為 754 平方米，變電室、廁所及傳達(dá)室等附屬建筑128 平方米。表 11 煙花爆竹倉庫危險(xiǎn)等級和設(shè)計(jì)存藥量說明表名稱 危險(xiǎn)等級面積 （ m2）計(jì)算存藥量（kg）限員 （人）用途1倉庫 級庫房 957 9570 42倉庫 級庫房 957 9570 43倉庫 級庫房 957 9570 44倉庫 級庫房 957 9570 45倉庫 級庫房 754 7540 4儲存物品為 C、D 成品（其中，組合煙花類成品單筒藥量在 25g 以下）和 B 類噴花類成品設(shè)備購置本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備購置主要包括庫區(qū)消防設(shè)施及消防器材配置等，具體包括消防水泵、消防栓、消防水帶、消防水槍、手提式干粉滅火器及防雷、防靜電裝置等。煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 15 建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目煙花爆竹專用庫建設(shè)規(guī)模為設(shè)計(jì)存藥量 45820kg，其中 1—4倉庫設(shè)計(jì)存藥量均為 9570kg，5 倉庫設(shè)計(jì)存藥量 7540kg。本項(xiàng)目年可實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)煙花爆竹價(jià)值 2400 萬元。 主要建設(shè)方案 倉庫建設(shè)的指導(dǎo)原則危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)的總平面布置，應(yīng)符合下列要求（1）應(yīng)根據(jù)倉庫的危險(xiǎn)等級和計(jì)算藥量結(jié)合地形布置；（2）比較危險(xiǎn)的或計(jì)算藥量較大的危險(xiǎn)品倉庫．不宜布置在庫區(qū)出入口的附近；（3）危險(xiǎn)品倉庫不宜長面相對布置；（4）運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛，不應(yīng)在其他的防護(hù)屏障內(nèi)通過。倉庫平面布置設(shè)計(jì)與安全倉庫的總平面布置設(shè)計(jì)是根據(jù)庫址的自然條件和倉庫的使用特點(diǎn)進(jìn)行的設(shè)計(jì)。在滿足防火間距的原則下，做到布局緊湊合理，交通運(yùn)輸路線短捷，物資出入方便，以創(chuàng)造一個(gè)盡可能安全、經(jīng)濟(jì)、合理的倉儲作業(yè)環(huán)境。在進(jìn)行倉庫總平面布置設(shè)計(jì)時(shí)為了達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、合理的要求，必須按照以下原則進(jìn)行布置設(shè)計(jì)。（1）庫區(qū)的劃分以及建筑物、構(gòu)筑物平面位置的確定，應(yīng)滿足倉儲功能要求，節(jié)約用地。煙花爆竹銷售中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告