【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作按一定的程序和步驟進(jìn)行，便于組織和協(xié)調(diào)公司人力與物力的配合，不斷實(shí)現(xiàn)公司的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合公司實(shí)際的生產(chǎn)情況，審核小組制定了本輪清潔生產(chǎn)審核的工作計(jì)劃，并以公司文件的形式下發(fā)給各部門，詳情見表 。8 / 107表 清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃審核階段主要工作內(nèi)容完成時(shí)間責(zé)任部門階段預(yù)期成果籌劃和組織①取得領(lǐng)導(dǎo)支持（召開動(dòng)員會(huì)） ；②成立清潔生產(chǎn)審核小組；③制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃；④宣講清潔生產(chǎn)的意義、方式和內(nèi)容等。2022.～20審核小組咨詢機(jī)構(gòu)①領(lǐng)導(dǎo)參與，組建清潔生產(chǎn)審核小組②制定清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃③克服清潔審核過程中的障礙預(yù)評(píng)估①收集資料，企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研，考察、評(píng)價(jià)產(chǎn)排污狀況；②確定審核重點(diǎn)；③設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)；④提出與實(shí)施無/低費(fèi)方案。2022.～20審核小組咨詢機(jī)構(gòu)①企業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)②確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)③制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)④提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案評(píng)估①進(jìn)一步收集審核重點(diǎn)資料，編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖；②實(shí)測(cè)審核重點(diǎn)輸入輸出物流，進(jìn)行物料平衡測(cè)算；③分析廢棄物產(chǎn)生原因；④繼續(xù)提出并實(shí)施無/低費(fèi)方案。2022.～201審核小組咨詢機(jī)構(gòu)①建立物料平衡②確定廢棄物產(chǎn)生的原因③提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案方案產(chǎn)生和篩選①?gòu)V泛發(fā)動(dòng)群眾，從影響生產(chǎn)的八個(gè)方面全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案；②方案分類匯總并篩選確定出 2 個(gè)以上中/高費(fèi)方案；③對(duì)初步可行的中/高費(fèi)方案進(jìn)行研制；④核定并匯總無/低費(fèi)方案的實(shí)施效果；⑤編寫中期清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。2022.～20審核小組咨詢機(jī)構(gòu)①清潔生產(chǎn)方案的匯總②推薦可行的中/高費(fèi)方案③無/低費(fèi)方案的實(shí)施效果④中期清潔生產(chǎn)審核報(bào)告9 / 107可行性分析①確定方案的技術(shù)途徑；②對(duì)方案從技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行評(píng)估；③匯總評(píng)估結(jié)果，確定最佳中/高費(fèi)方案。2022.～20審核小組咨詢機(jī)構(gòu)①方案的可行性分析結(jié)果②推薦可實(shí)施的中/高費(fèi)方案方案實(shí)施①統(tǒng)籌規(guī)劃并組織推薦方案的實(shí)施，制定實(shí)施進(jìn)度表；②匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案成果；③評(píng)價(jià)已實(shí)施的中/高費(fèi)方案成果④分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響。2022.～20審核小組咨詢機(jī)構(gòu)①方案的實(shí)施進(jìn)度②已實(shí)施方案的成果分析結(jié)論持續(xù)清潔生產(chǎn)①建立完善清潔生產(chǎn)組織；②建立完善清潔生產(chǎn)管理制度；③制訂持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃；④編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。2022.11. 1～審核小組咨詢機(jī)構(gòu)①清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)②清潔生產(chǎn)管理制度③持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃④清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 開展宣傳教育高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與固然十分重要，沒有中層干部和操作工人的實(shí)施，清潔生產(chǎn)審核仍很難取得重大成果。僅當(dāng)全公司上下都將清潔生產(chǎn)思想自覺地轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本崗位生產(chǎn)操作實(shí)踐的行動(dòng)時(shí)，清潔生產(chǎn)審核才能順利持久地開展下去。也只有這樣，清潔生產(chǎn)審核才能給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、更大程度地支持企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的管理工作。某某公司宣傳采用的主要方式有：（1）利用企業(yè)現(xiàn)行各種例會(huì)；（2）下達(dá)開展清潔生產(chǎn)審核的正式文件；（3）橫幅營(yíng)造氛圍；（4）利用宣傳材料宣傳；（5）組織培訓(xùn)班；（6）開展各種咨詢等。10 / 107企業(yè)清潔生產(chǎn)的宣傳教育主要分兩個(gè)層次，即領(lǐng)導(dǎo)級(jí)宣傳培訓(xùn)（公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)） 、全員級(jí)宣傳培訓(xùn)。在開展清潔生產(chǎn)初始以領(lǐng)導(dǎo)級(jí)培訓(xùn)為主，主要通過會(huì)議交流、開培訓(xùn)班等形式進(jìn)行。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的培訓(xùn)公司多次組織了由某某環(huán)?？萍加邢薰镜膶＜覍?duì)公司中層以上干部和部分工藝技術(shù)人員進(jìn)行清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，使公司中層以上的管理人員了解了清潔生產(chǎn)的意義,讓大家知道了清潔生產(chǎn)是針對(duì)目前地球上的資源正面臨著枯竭，工業(yè)發(fā)展造成的日益加重的環(huán)境污染已威脅著人類生存而采取的可使人類持續(xù)發(fā)展的有效措施；使廠領(lǐng)導(dǎo)層和各級(jí)管理人員更加認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性；宣傳了清潔生產(chǎn)與污染物末端治理的區(qū)別；特別強(qiáng)調(diào)了清潔生產(chǎn)是在生產(chǎn)過程中通過全員參與、加強(qiáng)管理、使用新技術(shù)及改變?cè)牧?、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從節(jié)能、降耗的角度從源頭和生產(chǎn)過程減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，從而減少污染物的產(chǎn)生量，獲得環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合效益。清潔生產(chǎn)的結(jié)果必然會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，尤其是無/低費(fèi)方案的實(shí)施產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益非常現(xiàn)實(shí)。在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，企業(yè)管理水平、企業(yè)形象得到進(jìn)一步提高；經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提升，從而增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和員工素質(zhì)。另外，宣傳了清潔生產(chǎn)審核首先是發(fā)現(xiàn)和實(shí)施無/低費(fèi)方案及產(chǎn)生、篩選和逐步實(shí)施技改方案，鼓勵(lì)采用節(jié)能、降耗、高效的工藝技術(shù)。 對(duì)員工的培訓(xùn)公司以張貼宣傳材料、召開培訓(xùn)會(huì)議等為重要宣傳手段，對(duì)全體員工進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。讓廣大員工及時(shí)準(zhǔn)確的掌握清潔生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況。限期督促各員工學(xué)習(xí)、宣傳清潔生產(chǎn)內(nèi)容，各部門從管理人員到每位員工，積極宣傳與學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)審核的目的、意義、工作內(nèi)容和基本程序，強(qiáng)調(diào)大家的積極參與和清潔生產(chǎn)審核會(huì)給社會(huì)、工廠及每位員工所帶來的效益。使全體員工對(duì)清潔生產(chǎn)有了較為清晰的認(rèn)識(shí)。201amp。年amp。月 10 日公司召開了清潔生產(chǎn)審核動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上要求全體員工了解清潔生產(chǎn)的意義和工作程序，號(hào)召全體員工要積極參與清潔生產(chǎn)工作，為清潔生產(chǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。審核師結(jié)合實(shí)際宣講什么是清潔生產(chǎn)，與以往進(jìn)行的11 / 107環(huán)境保護(hù)措施的區(qū)別，為什么開展清潔生產(chǎn)，闡述給企業(yè)帶來的益處，如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)，介紹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)內(nèi)技術(shù)發(fā)展情況，企業(yè)和員工應(yīng)該怎樣融入到清潔生產(chǎn)審核過程中，通過初步的介紹和簡(jiǎn)單的例子，員工了解了清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核，知道清潔生產(chǎn)是在生產(chǎn)過程中避免產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢棄物的過程，清潔生產(chǎn)審核是尋找可行的方法和措施以減少物料和能源消耗，減少?gòu)U棄物排放，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率的過程，讓所有員工明白自己在公司的清潔生產(chǎn)審核過程中所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。通過動(dòng)員大會(huì)，員工對(duì)清潔生產(chǎn)有了初步的認(rèn)識(shí)，為了進(jìn)一步宣傳清潔生產(chǎn)的思想，審核小組主要以宣傳欄、宣傳材料及班組內(nèi)部交流討論等多種方式宣傳清潔生產(chǎn)思想，在宣傳欄內(nèi)張貼清潔生產(chǎn)資料，包括清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、清潔生產(chǎn)審核的程序和步驟、公司清潔生產(chǎn)審核工作開展的情況等，讓員工逐步了解清潔生產(chǎn)，不斷參與公司的清潔生產(chǎn)審核過程中，積極配合清潔生產(chǎn)審核小組的工作，積累清潔生產(chǎn)審核的經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)進(jìn)行持續(xù)清潔生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。自開展清潔生產(chǎn)以來，通過公司清潔生產(chǎn)審核小組的積極宣傳，使廣大員工及時(shí)準(zhǔn)確的掌握清潔生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況。通過限期督促各部門班組學(xué)習(xí)、宣傳標(biāo)語等多種形式，各部門從管理人員到每位員工，積極學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)審核的目的、意義，以及清潔生產(chǎn)審核會(huì)給社會(huì)、企業(yè)及每位員工所帶來的效益，使全體員工對(duì)清潔生產(chǎn)有了較為清晰的認(rèn)識(shí)。表 清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)實(shí)施情況計(jì)劃表序號(hào) 培訓(xùn)日期 參加人員 主要內(nèi)容 形式/老師14 月 10 日上午全體成員1 清潔生產(chǎn)概念2 清潔生產(chǎn)發(fā)展背景3 清潔生產(chǎn)審核的意義4 如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核宣 講審核師24 月 10 日下午審核小組1 清潔生產(chǎn)審核原理、思路和程序2 分析廢棄物產(chǎn)生的因素、方法3 評(píng)價(jià)產(chǎn)、排污的方法講 解審核師12 / 1074 確定審核重點(diǎn)的方法5 如何設(shè)置清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)34 月 11 日上午審核小組1 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法2 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法3 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法4 重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核程序5 環(huán)境保護(hù)法6 大氣污染防治法7 水污染防治法8 固體廢棄物污染環(huán)境防治法講解審核師45 月 913日審核小組1 建立物料、水平衡方法2 實(shí)測(cè)輸入、輸出物流的要求方案篩選方法新技術(shù)、新工藝技術(shù)路線新工藝設(shè)備操作規(guī)程講 解審核師59 月 2022日審核小組編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告如何進(jìn)行持續(xù)清潔生產(chǎn)講解/審核師圖 某某公司清潔生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)13 / 107圖 某某公司宣傳材料 克服障礙在清潔生產(chǎn)審核過程中，通過與公司管理人員和職工的溝通中，發(fā)現(xiàn)存在著思想觀念、技術(shù)以及資金等方面的障礙。針對(duì)存在的障礙，咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)合審核小組加強(qiáng)清潔生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)，用具體實(shí)例和數(shù)據(jù)證明，無/低費(fèi)方案實(shí)施得到的效益，累積起來同樣會(huì)給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。講清審核的工作量和它可能帶來的各種效益之間的關(guān)系，用事實(shí)說明中國(guó)大部分企業(yè)的巨大清潔生產(chǎn)潛力。加強(qiáng)全員培訓(xùn)力度，利用多種宣傳、教育形式，提高認(rèn)識(shí)，重新認(rèn)識(shí)它們的聯(lián)系和區(qū)別。從分析流程開始，說明通過清潔生產(chǎn)審核能夠降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。講清清潔生產(chǎn)審核是從原料到產(chǎn)品八大方面實(shí)行全過程、全方位的污染預(yù)防與控制。審核過程中，充分收集各種資料，加強(qiáng)調(diào)研和實(shí)測(cè)，充分向外部清潔生產(chǎn)工藝專家咨詢。盡快提出并實(shí)施無/低費(fèi)方案，從中獲得實(shí)際效益，優(yōu)先實(shí)施效益好投入低的清潔生產(chǎn)方案。加大宣傳《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》以及相關(guān)法規(guī)，了解安徽省企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)政策。14 / 107通過各種形式的宣傳和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，在思想上、法規(guī)意識(shí)上提高員工的素質(zhì)。對(duì)清潔生產(chǎn)審核過程中遇到的各種障礙及時(shí)進(jìn)行了解決，使清潔生產(chǎn)審核順利實(shí)施，取得了良好的成效。詳細(xì)情況見表 。表 某某公司清潔生產(chǎn)障礙及其克服辦法障礙類型 障礙表現(xiàn) 解決辦法清潔生產(chǎn)審核無非是過去環(huán)保管理辦法的老調(diào)重彈講透清潔生產(chǎn)審核與過去的污染預(yù)防政策、八項(xiàng)管理制度、污染物流失總量管理、三分治理七分管理之間的關(guān)系。員工對(duì)清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為清潔生產(chǎn)就是清掃衛(wèi)生；推行、開展清潔生產(chǎn)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工理念的轉(zhuǎn)變，經(jīng)過培訓(xùn)，重新認(rèn)識(shí)。認(rèn)為企業(yè)規(guī)模較小，不存在有清潔生產(chǎn)的潛力講清審核的工作量和它可能帶來的各種效益之間的關(guān)系，用事實(shí)說明中國(guó)大部分企業(yè)的巨大清潔生產(chǎn)潛力。清潔生產(chǎn)工作需要與各部門協(xié)作，中間的協(xié)調(diào)、配合有一定困難由廠領(lǐng)導(dǎo)直接參與，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展工作，保證各種人力、物力資源集中使用。各部門人員都非常緊缺，投入時(shí)間難以保證落實(shí)人員、責(zé)任，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)完成。清潔生產(chǎn)給企業(yè)帶來不了什么經(jīng)濟(jì)效益從分析流程開始，說明通過清潔生產(chǎn)能夠降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，間接帶來經(jīng)濟(jì)效益。清潔生產(chǎn)工作需要投入大量資金，并且是個(gè)只有投入沒有效益的工作，會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；通過無/低費(fèi)方案實(shí)施表明在得到了環(huán)境效益的同時(shí)，也得到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)障礙清潔生產(chǎn)審核工作比較復(fù)雜，是否會(huì)影響生產(chǎn)講清審核的工作量和它可能帶來的各種效益之間的關(guān)系。15 / 107清潔生產(chǎn)只是生產(chǎn)一線的事，與其他人無關(guān)講清清潔生產(chǎn)是從原料到產(chǎn)品八大方面實(shí)行全過程、全方位的污染預(yù)防與控制。清潔生產(chǎn)需要全員參與。技術(shù)障礙 缺乏清潔生產(chǎn)審核技能聘請(qǐng)外部清潔生產(chǎn)審核專家培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員，掌握清潔生產(chǎn)審核技能。由淺入深，由易到難，逐步開展工作。資金障礙 沒有清潔生產(chǎn)資金預(yù)算企業(yè)內(nèi)部挖潛，與上級(jí)主管部門爭(zhēng)取，協(xié)調(diào)解決部分資金。16 / 107第二章 預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)估是清潔生產(chǎn)審核的第二階段，目的是對(duì)企業(yè)的全貌進(jìn)行調(diào)查分析，摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力，從而確定企業(yè)本輪清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。為了確保今后清潔生產(chǎn)審核的評(píng)估工作取得好的效果，某某公司首先從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對(duì)本公司現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研和考察，重點(diǎn)考察分析評(píng)估物耗能耗大、產(chǎn)排污嚴(yán)重的工序，并通過定性比較或定量分析，確定審核重點(diǎn)及設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。同時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，提出并實(shí)施可行的無/低費(fèi)方案。 企業(yè)概況 企業(yè)簡(jiǎn)介某某市某某化工科技發(fā)展有限公司由杭州某某化工科技發(fā)展有限公司投資興建，座落于風(fēng)景優(yōu)美的某某市市祁門龍門坦工業(yè)園區(qū)，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的專業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高純度過氧化氫系列產(chǎn)品的企業(yè)之一，總投資*萬元，占地面積35000 平方米，廠房面積 6000 平方米，現(xiàn)在高端過氧化氫系列產(chǎn)品生產(chǎn)能力3000 噸/年，產(chǎn)品品種有食品專用過氧化氫消毒液、電子級(jí)過氧化氫、試劑級(jí)過氧化氫等，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)越，廣泛應(yīng)用于食品無菌包裝、水產(chǎn)保鮮、飲用水、食品化工、日化產(chǎn)品、精細(xì)化工、電子材料等行業(yè)，深受用戶好評(píng)。多年來，通過公司全體員工的努力和社會(huì)各界的鼎力協(xié)助，公司的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)覆蓋面都在日益擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)的一些大型合資公司和著名跨國(guó)企業(yè)都與我們建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。公司從產(chǎn)品質(zhì)量到服務(wù)在國(guó)內(nèi)外用戶中都享有良好的口碑，同時(shí)也贏得了各行業(yè)用戶的充分信任，為公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。公司秉承穩(wěn)定、連續(xù)、公開、競(jìng)爭(zhēng)、高效、誠(chéng)信的商務(wù)理念，以我們可靠的品質(zhì)、優(yōu)良的服務(wù)和有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品共同發(fā)展市場(chǎng)，創(chuàng)造明天的輝煌！ 2022 年 6 月，由某某市市環(huán)境科學(xué)研究所完成《某某公司年產(chǎn) 3000 噸食品級(jí)過氧化氫項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》編制，2022 年 6 月 26 日，祁門縣環(huán)境保17 / 107護(hù)局以祁環(huán)建字【2022】17 號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。2022 年 3 月 31 日，祁門縣環(huán)境保護(hù)局以祁環(huán)建字【2022】22 號(hào)文件《關(guān)于某某公司