【文章內容簡介】 作按一定的程序和步驟進行，便于組織和協(xié)調公司人力與物力的配合，不斷實現(xiàn)公司的清潔生產目標，結合公司實際的生產情況，審核小組制定了本輪清潔生產審核的工作計劃，并以公司文件的形式下發(fā)給各部門，詳情見表 。8 / 107表 清潔生產審核工作計劃審核階段主要工作內容完成時間責任部門階段預期成果籌劃和組織①取得領導支持（召開動員會） ；②成立清潔生產審核小組；③制定清潔生產審核工作計劃；④宣講清潔生產的意義、方式和內容等。2022.～20審核小組咨詢機構①領導參與，組建清潔生產審核小組②制定清潔生產審核計劃③克服清潔審核過程中的障礙預評估①收集資料，企業(yè)現(xiàn)狀調研，考察、評價產排污狀況；②確定審核重點；③設置清潔生產目標；④提出與實施無/低費方案。2022.～20審核小組咨詢機構①企業(yè)現(xiàn)狀評價②確定清潔生產審核重點③制定清潔生產目標④提出和實施無/低費方案評估①進一步收集審核重點資料，編制審核重點的工藝流程圖；②實測審核重點輸入輸出物流，進行物料平衡測算；③分析廢棄物產生原因；④繼續(xù)提出并實施無/低費方案。2022.～201審核小組咨詢機構①建立物料平衡②確定廢棄物產生的原因③提出和實施無/低費方案方案產生和篩選①廣泛發(fā)動群眾，從影響生產的八個方面全面系統(tǒng)地產生方案；②方案分類匯總并篩選確定出 2 個以上中/高費方案；③對初步可行的中/高費方案進行研制；④核定并匯總無/低費方案的實施效果；⑤編寫中期清潔生產審核報告。2022.～20審核小組咨詢機構①清潔生產方案的匯總②推薦可行的中/高費方案③無/低費方案的實施效果④中期清潔生產審核報告9 / 107可行性分析①確定方案的技術途徑；②對方案從技術、環(huán)境、經濟角度進行評估；③匯總評估結果，確定最佳中/高費方案。2022.～20審核小組咨詢機構①方案的可行性分析結果②推薦可實施的中/高費方案方案實施①統(tǒng)籌規(guī)劃并組織推薦方案的實施，制定實施進度表；②匯總已實施的無/低費方案成果；③評價已實施的中/高費方案成果④分析總結已實施方案對企業(yè)的影響。2022.～20審核小組咨詢機構①方案的實施進度②已實施方案的成果分析結論持續(xù)清潔生產①建立完善清潔生產組織；②建立完善清潔生產管理制度；③制訂持續(xù)清潔生產計劃；④編寫清潔生產審核報告。2022.11. 1～審核小組咨詢機構①清潔生產組織機構②清潔生產管理制度③持續(xù)清潔生產計劃④清潔生產審核報告 開展宣傳教育高層領導的支持和參與固然十分重要，沒有中層干部和操作工人的實施，清潔生產審核仍很難取得重大成果。僅當全公司上下都將清潔生產思想自覺地轉化為指導本崗位生產操作實踐的行動時，清潔生產審核才能順利持久地開展下去。也只有這樣，清潔生產審核才能給企業(yè)帶來更大的經濟和環(huán)境效益、推動企業(yè)技術進步、更大程度地支持企業(yè)高層領導的管理工作。某某公司宣傳采用的主要方式有：（1）利用企業(yè)現(xiàn)行各種例會；（2）下達開展清潔生產審核的正式文件；（3）橫幅營造氛圍；（4）利用宣傳材料宣傳；（5）組織培訓班；（6）開展各種咨詢等。10 / 107企業(yè)清潔生產的宣傳教育主要分兩個層次，即領導級宣傳培訓（公司領導、各部門負責人參加培訓） 、全員級宣傳培訓。在開展清潔生產初始以領導級培訓為主，主要通過會議交流、開培訓班等形式進行。 對領導層和管理層的培訓公司多次組織了由某某環(huán)保科技有限公司的專家對公司中層以上干部和部分工藝技術人員進行清潔生產基礎知識的培訓。通過學習，使公司中層以上的管理人員了解了清潔生產的意義,讓大家知道了清潔生產是針對目前地球上的資源正面臨著枯竭，工業(yè)發(fā)展造成的日益加重的環(huán)境污染已威脅著人類生存而采取的可使人類持續(xù)發(fā)展的有效措施；使廠領導層和各級管理人員更加認識到清潔生產工作的必要性和緊迫性；宣傳了清潔生產與污染物末端治理的區(qū)別；特別強調了清潔生產是在生產過程中通過全員參與、加強管理、使用新技術及改變原材料、產品結構，從節(jié)能、降耗的角度從源頭和生產過程減少廢棄物的產生，從而減少污染物的產生量，獲得環(huán)境、經濟綜合效益。清潔生產的結果必然會獲得經濟和環(huán)境效益，尤其是無/低費方案的實施產生經濟效益非?，F(xiàn)實。在獲得經濟效益的同時，企業(yè)管理水平、企業(yè)形象得到進一步提高；經濟效益得到進一步提升，從而增加市場的競爭力和員工素質。另外，宣傳了清潔生產審核首先是發(fā)現(xiàn)和實施無/低費方案及產生、篩選和逐步實施技改方案，鼓勵采用節(jié)能、降耗、高效的工藝技術。 對員工的培訓公司以張貼宣傳材料、召開培訓會議等為重要宣傳手段，對全體員工進行宣傳培訓。讓廣大員工及時準確的掌握清潔生產工作的進展情況。限期督促各員工學習、宣傳清潔生產內容，各部門從管理人員到每位員工，積極宣傳與學習清潔生產審核的目的、意義、工作內容和基本程序，強調大家的積極參與和清潔生產審核會給社會、工廠及每位員工所帶來的效益。使全體員工對清潔生產有了較為清晰的認識。201amp。年amp。月 10 日公司召開了清潔生產審核動員培訓會，會上要求全體員工了解清潔生產的意義和工作程序，號召全體員工要積極參與清潔生產工作，為清潔生產工作獻計獻策。審核師結合實際宣講什么是清潔生產，與以往進行的11 / 107環(huán)境保護措施的區(qū)別，為什么開展清潔生產，闡述給企業(yè)帶來的益處，如何進行清潔生產，介紹國家產業(yè)政策以及行業(yè)內技術發(fā)展情況，企業(yè)和員工應該怎樣融入到清潔生產審核過程中，通過初步的介紹和簡單的例子，員工了解了清潔生產和清潔生產審核，知道清潔生產是在生產過程中避免產生或少產生廢棄物的過程，清潔生產審核是尋找可行的方法和措施以減少物料和能源消耗，減少廢棄物排放，提高產品生產效率的過程，讓所有員工明白自己在公司的清潔生產審核過程中所承擔的責任和任務。通過動員大會，員工對清潔生產有了初步的認識，為了進一步宣傳清潔生產的思想，審核小組主要以宣傳欄、宣傳材料及班組內部交流討論等多種方式宣傳清潔生產思想，在宣傳欄內張貼清潔生產資料，包括清潔生產基礎知識、清潔生產審核的程序和步驟、公司清潔生產審核工作開展的情況等，讓員工逐步了解清潔生產，不斷參與公司的清潔生產審核過程中，積極配合清潔生產審核小組的工作，積累清潔生產審核的經驗，為企業(yè)進行持續(xù)清潔生產做好準備。自開展清潔生產以來，通過公司清潔生產審核小組的積極宣傳，使廣大員工及時準確的掌握清潔生產工作的進展情況。通過限期督促各部門班組學習、宣傳標語等多種形式，各部門從管理人員到每位員工，積極學習清潔生產審核的目的、意義，以及清潔生產審核會給社會、企業(yè)及每位員工所帶來的效益，使全體員工對清潔生產有了較為清晰的認識。表 清潔生產審核培訓實施情況計劃表序號 培訓日期 參加人員 主要內容 形式/老師14 月 10 日上午全體成員1 清潔生產概念2 清潔生產發(fā)展背景3 清潔生產審核的意義4 如何進行清潔生產審核宣 講審核師24 月 10 日下午審核小組1 清潔生產審核原理、思路和程序2 分析廢棄物產生的因素、方法3 評價產、排污的方法講 解審核師12 / 1074 確定審核重點的方法5 如何設置清潔生產審核目標34 月 11 日上午審核小組1 清潔生產促進法2 清潔生產審核暫行辦法3 清潔生產審核驗收暫行辦法4 重點企業(yè)實施清潔生產審核程序5 環(huán)境保護法6 大氣污染防治法7 水污染防治法8 固體廢棄物污染環(huán)境防治法講解審核師45 月 913日審核小組1 建立物料、水平衡方法2 實測輸入、輸出物流的要求方案篩選方法新技術、新工藝技術路線新工藝設備操作規(guī)程講 解審核師59 月 2022日審核小組編寫清潔生產審核報告如何進行持續(xù)清潔生產講解/審核師圖 某某公司清潔生產培訓現(xiàn)場13 / 107圖 某某公司宣傳材料 克服障礙在清潔生產審核過程中，通過與公司管理人員和職工的溝通中，發(fā)現(xiàn)存在著思想觀念、技術以及資金等方面的障礙。針對存在的障礙，咨詢機構聯(lián)合審核小組加強清潔生產宣傳和教育培訓，用具體實例和數(shù)據證明，無/低費方案實施得到的效益，累積起來同樣會給企業(yè)帶來可觀的經濟與環(huán)境效益。講清審核的工作量和它可能帶來的各種效益之間的關系，用事實說明中國大部分企業(yè)的巨大清潔生產潛力。加強全員培訓力度，利用多種宣傳、教育形式，提高認識，重新認識它們的聯(lián)系和區(qū)別。從分析流程開始，說明通過清潔生產審核能夠降低企業(yè)的生產成本。講清清潔生產審核是從原料到產品八大方面實行全過程、全方位的污染預防與控制。審核過程中，充分收集各種資料，加強調研和實測，充分向外部清潔生產工藝專家咨詢。盡快提出并實施無/低費方案，從中獲得實際效益，優(yōu)先實施效益好投入低的清潔生產方案。加大宣傳《中華人民共和國清潔生產促進法》以及相關法規(guī)，了解安徽省企業(yè)進行清潔生產審核的相關政策。14 / 107通過各種形式的宣傳和教育培訓，進一步提高員工對清潔生產的認識，在思想上、法規(guī)意識上提高員工的素質。對清潔生產審核過程中遇到的各種障礙及時進行了解決，使清潔生產審核順利實施，取得了良好的成效。詳細情況見表 。表 某某公司清潔生產障礙及其克服辦法障礙類型 障礙表現(xiàn) 解決辦法清潔生產審核無非是過去環(huán)保管理辦法的老調重彈講透清潔生產審核與過去的污染預防政策、八項管理制度、污染物流失總量管理、三分治理七分管理之間的關系。員工對清潔生產認識不足，認為清潔生產就是清掃衛(wèi)生；推行、開展清潔生產是企業(yè)領導、員工理念的轉變，經過培訓，重新認識。認為企業(yè)規(guī)模較小，不存在有清潔生產的潛力講清審核的工作量和它可能帶來的各種效益之間的關系，用事實說明中國大部分企業(yè)的巨大清潔生產潛力。清潔生產工作需要與各部門協(xié)作，中間的協(xié)調、配合有一定困難由廠領導直接參與，成立專門領導機構開展工作，保證各種人力、物力資源集中使用。各部門人員都非常緊缺，投入時間難以保證落實人員、責任，各盡其職、各負其責，統(tǒng)一指揮，協(xié)調完成。清潔生產給企業(yè)帶來不了什么經濟效益從分析流程開始，說明通過清潔生產能夠降低企業(yè)的生產成本，間接帶來經濟效益。清潔生產工作需要投入大量資金，并且是個只有投入沒有效益的工作，會加重企業(yè)負擔；通過無/低費方案實施表明在得到了環(huán)境效益的同時，也得到了一定的經濟效益。思想認識行動障礙清潔生產審核工作比較復雜，是否會影響生產講清審核的工作量和它可能帶來的各種效益之間的關系。15 / 107清潔生產只是生產一線的事，與其他人無關講清清潔生產是從原料到產品八大方面實行全過程、全方位的污染預防與控制。清潔生產需要全員參與。技術障礙 缺乏清潔生產審核技能聘請外部清潔生產審核專家培訓企業(yè)內部專業(yè)人員，掌握清潔生產審核技能。由淺入深，由易到難，逐步開展工作。資金障礙 沒有清潔生產資金預算企業(yè)內部挖潛，與上級主管部門爭取，協(xié)調解決部分資金。16 / 107第二章 預評估預評估是清潔生產審核的第二階段，目的是對企業(yè)的全貌進行調查分析，摸清污染現(xiàn)狀和產污重點，發(fā)現(xiàn)清潔生產的潛力，從而確定企業(yè)本輪清潔生產審核的重點。為了確保今后清潔生產審核的評估工作取得好的效果，某某公司首先從生產全過程出發(fā)，對本公司現(xiàn)狀進行全面調研和考察，重點考察分析評估物耗能耗大、產排污嚴重的工序，并通過定性比較或定量分析，確定審核重點及設置清潔生產目標。同時分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產的潛力和機會，提出并實施可行的無/低費方案。 企業(yè)概況 企業(yè)簡介某某市某某化工科技發(fā)展有限公司由杭州某某化工科技發(fā)展有限公司投資興建，座落于風景優(yōu)美的某某市市祁門龍門坦工業(yè)園區(qū)，是國內規(guī)模最大的專業(yè)研發(fā)生產高純度過氧化氫系列產品的企業(yè)之一，總投資*萬元，占地面積35000 平方米，廠房面積 6000 平方米，現(xiàn)在高端過氧化氫系列產品生產能力3000 噸/年，產品品種有食品專用過氧化氫消毒液、電子級過氧化氫、試劑級過氧化氫等，產品質量優(yōu)越，廣泛應用于食品無菌包裝、水產保鮮、飲用水、食品化工、日化產品、精細化工、電子材料等行業(yè)，深受用戶好評。多年來，通過公司全體員工的努力和社會各界的鼎力協(xié)助，公司的生產規(guī)模和市場覆蓋面都在日益擴大。國內的一些大型合資公司和著名跨國企業(yè)都與我們建立了長期穩(wěn)定的合作關系。公司從產品質量到服務在國內外用戶中都享有良好的口碑，同時也贏得了各行業(yè)用戶的充分信任，為公司的進一步發(fā)展壯大奠定了基礎。公司秉承穩(wěn)定、連續(xù)、公開、競爭、高效、誠信的商務理念，以我們可靠的品質、優(yōu)良的服務和有競爭力的產品共同發(fā)展市場，創(chuàng)造明天的輝煌！ 2022 年 6 月，由某某市市環(huán)境科學研究所完成《某某公司年產 3000 噸食品級過氧化氫項目環(huán)境影響報告書》編制，2022 年 6 月 26 日，祁門縣環(huán)境保17 / 107護局以祁環(huán)建字【2022】17 號文對該項目進行了批復。2022 年 3 月 31 日，祁門縣環(huán)境保護局以祁環(huán)建字【2022】22 號文件《關于某某公司