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正文內(nèi)容

試點智慧社區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)方案一(編輯修改稿)

2025-06-09 18:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ① 執(zhí)法辦案:建立事件信息采集上報、任務(wù)派遣、處置反饋、考核評價體系,記錄執(zhí)法單位和執(zhí)法人員行政執(zhí)法全過程,包括對簡易程序案件和一般程序案件的處置。② 文書管理:通過信息系統(tǒng)規(guī)范和幫助提升執(zhí)法文書制作質(zhì)量,實現(xiàn)檔案管理、查詢和統(tǒng)計。③ 查詢統(tǒng)計:應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計與數(shù)據(jù)分析技術(shù),將執(zhí)法人員的日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行自動挖掘、匯總、統(tǒng)計、分析,提供基于圖形、報表等可視化結(jié)果展現(xiàn),及時、全面地掌握和分析社區(qū)執(zhí)法工作的現(xiàn)狀和水平以及各部門、執(zhí)法人員的日常工作情況。④ 移動執(zhí)法:利用移動互聯(lián)網(wǎng)、GIS 及GPS 等信息技術(shù),以智能移動終端為載體,提供拍照、攝像、錄音、GPS 定位、通知和任務(wù)接收、罰單打印及執(zhí)法文書形成等功能,執(zhí)法隊員可在第一時間上報現(xiàn)場執(zhí)法信息。 治安管控(1)社區(qū)警務(wù)治安防控以網(wǎng)格化管理為主要思路,引入視頻監(jiān)控和智能分析技術(shù),實現(xiàn)社區(qū)管轄范圍內(nèi)的小區(qū)、人員密集繁華街區(qū)、大型公共場所、繁華商業(yè)場所、集貿(mào)市場、公寓寫字樓、舊貨市場、文化娛樂場所、公園景區(qū)、地下空間場所等重點部位信息的綜合管理和現(xiàn)場的實時監(jiān)控,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動。具體包括:① 治安防控重點部件管理:對社區(qū)關(guān)鍵部位、人員密集繁華街區(qū)、大型公共場所、繁華商業(yè)場所、集貿(mào)市場、公寓寫字樓、舊貨市場、文化娛樂場所、公園景區(qū)、地下空間場所等重點部位信息的綜合管理。② 社會治安重點地區(qū)與問題管理:對存在黑惡勢力、短期內(nèi)發(fā)生過暴力犯罪、“兩搶一盜”案件多發(fā)、存在“黃、賭、毒”現(xiàn)象、存在涉槍涉爆等隱患、淫穢色情窩點、賭博窩點、以及存在交通安全隱患、傳銷等事件的社會治安重點地區(qū)進行全方位監(jiān)控。③ 應(yīng)急指揮:建立面向社區(qū)居民和治安管理人員,以電話、網(wǎng)絡(luò)等方式為主的治安問題反饋機制,與出入口門禁系統(tǒng)、道閘系統(tǒng)、消防報警等系統(tǒng)實現(xiàn)有效聯(lián)動,通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)進行調(diào)度指揮,及時快速地處理問題。④ 集群調(diào)度:實現(xiàn)對社區(qū)治安力量的調(diào)度管理。(2)社區(qū)警務(wù)警民互動構(gòu)建警民良性互動平臺,公安部門利用各種信息傳播途徑及時向社區(qū)居民發(fā)布治安防范預(yù)警信息,結(jié)合居民和社區(qū)工作者對社情動態(tài)的采集、發(fā)布。補充公安社會動態(tài)信息來源,豐富公安情報線索,為案件偵破提供更多有價值線索。具體包括:① 預(yù)警發(fā)布:公安部門利用掌握的最新犯罪動態(tài)資訊,結(jié)合季節(jié)、時段、社區(qū)特點等具體情況,借助智慧社區(qū)網(wǎng)站、微信、微博、有線電視、社區(qū)電子屏等傳播手段,及時向社區(qū)居民發(fā)布社區(qū)治安防范預(yù)警信息和治安防范常識,結(jié)合有獎問答等激勵活動,鼓勵社區(qū)居民參與和關(guān)注,提升社區(qū)居民整體防范意識。圖 49② 居民互動:在智慧社區(qū)網(wǎng)站、微信等傳播媒體開通互動渠道,社區(qū)居民可將發(fā)生在自己身上或身邊的案事件信息主動上報,并通過智慧社區(qū)與公安對接,及時將信息反饋公安處置。③ 社情共享:將社區(qū)工作者通過日常走訪采集的各種社情動態(tài),實現(xiàn)與公安部門的及時共享,補充公安部門基層情報線索來源。(3)調(diào)解矯正重點人群管控以網(wǎng)格化管理為主要思路,實現(xiàn)對刑教釋滿人、社區(qū)服刑人、吸毒重點人、精神病人、犯罪青少年和其他重點人等各類重點人群信息的全掌握和行動的全監(jiān)控。具體包括:① 刑釋解教人員管控:對存在銜接不到位、未定期匯報思想狀況、存在違法犯罪行為或者傾向、生活困難等情況的全方位掌握。② 精神病重點人員管控:包括一般精神病人、正在肇事肇禍精神病人的管控。③ 吸毒重點人員管控:包括對一般吸毒人員、以販養(yǎng)吸重點人員的管控。(4)調(diào)解矯正矛盾調(diào)解利用信息技術(shù)手段,在調(diào)解過程中記錄、實時上報事件信息,整合各方資源,實現(xiàn)矛盾糾紛登記、分類受理、調(diào)解處理、回復(fù)歸檔的逐級流程管理,輔助社區(qū)調(diào)解員快速有效的化解社區(qū)矛盾糾紛。具體包括:① 組織隊伍管理:支持市、區(qū)縣、社區(qū)、村等多級組織和人員的管理,支持對多級的行業(yè)調(diào)解組織和人員的管理。② 矛盾調(diào)解流程實現(xiàn):根據(jù)各地區(qū)實際情況,設(shè)計切實可行的矛盾調(diào)解流程,主要包括申請、受理、調(diào)查、調(diào)解、履行、回訪、立卷等環(huán)節(jié)。③ 文書管理:對矛盾調(diào)解案件所涉及的所有文檔進行管理,文檔有word和圖片等多種形式。④ 矛盾排查:對于全局性的矛盾糾紛進行排查調(diào)處,具體分為:排查任務(wù)下發(fā),矛盾糾紛排查登記、上報,排查工作臺帳,重大疑難案件預(yù)警等。⑤ 應(yīng)急聯(lián)動:在矛盾糾紛突發(fā)事件發(fā)生時,能與手持終端的相關(guān)人員互動,通過終端接收應(yīng)急任務(wù),即時響應(yīng),即時反饋,有效配合全局的調(diào)度和聯(lián)動,有效處置突發(fā)事件。⑥ 調(diào)解信息庫:由工作指南庫、法律法規(guī)庫、規(guī)章制度庫、典型案例庫、專家人員庫、疑難問題庫等組成。⑦ 業(yè)務(wù)培訓(xùn):社區(qū)調(diào)解人員進行網(wǎng)上學(xué)習(xí),培訓(xùn)課程、指導(dǎo)解疑及考核評價。(5)調(diào)解矯正社區(qū)矯正以網(wǎng)格化管理為主要思路,與檢察、公安、司法行政三部門建立互通平臺,對社區(qū)矯正幫扶對象日常表現(xiàn)實行動態(tài)監(jiān)控,幫助社區(qū)矯正工作人員更有效地對社區(qū)服刑人員進行矯正教育及社會監(jiān)管,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作有序有效的開展。具體包括:① 矯正人員交接社區(qū)流程:包括執(zhí)行交付、對象接收、矯正終止等功能流程的實現(xiàn)。② 矯正措施:針對不同類型的社區(qū)服刑人員,采取具體管理措施,實施矯正工作的功能流程,具體包括:監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲和就業(yè)幫困。③ 檔案管理:對各社區(qū)服刑人員在整個矯正期內(nèi)產(chǎn)生檔案進行電子歸檔整理的功能流程。④ 核查核對:檢察、公安、司法行政三部門對各自掌握的社區(qū)服刑人員動態(tài)數(shù)據(jù)隨時進行核查核對的處理平臺。⑤ 心理測試:社區(qū)服刑人員在入矯時,工作人員通過該功能對其進行心理測試,系統(tǒng)自動給出心理狀況評價,為制定個性化矯正檔案提供依據(jù)。⑥ 動態(tài)管理:利用手機定位技術(shù)對社區(qū)服刑人員的活動情況進行動態(tài)管理。主要實現(xiàn):對社區(qū)服刑人員不假外出的監(jiān)測,對社區(qū)服刑人員位置的實時查詢,對社區(qū)服刑人員的活動范圍和活動軌跡分析反饋。 法律宣傳(1)法律服務(wù)基于綜合信息服務(wù)平臺,整合律師、公證、法律援助工作者、基層法律工作者和法律服務(wù)志愿者等法律服務(wù)資源,開展社區(qū)法律服務(wù)工作,使社區(qū)居民不出社區(qū)就能享受到高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。具體包括:① 結(jié)合信息化與傳統(tǒng)手段,向社區(qū)居民宣傳、普及法律常識,增強社區(qū)居民法制觀念,對社區(qū)干部進行法律知識的培訓(xùn),提高社區(qū)干部依法決策、依法管理的能力和水平,為依法管理社區(qū)起到參謀和助手作用。② 對社區(qū)干部進行法律知識的培訓(xùn),提高社區(qū)干部依法決策、依法管理的能力和水平,不斷提高社區(qū)法制化管理水平,促進基層民主法制建設(shè)。(2)科普宣傳搭建宣傳平臺,充分利用轄區(qū)資源開展科普活動,面向各類專題建立社區(qū)科普宣傳教育模式,建設(shè)社區(qū)圖書館,為社區(qū)居民服務(wù)提供具有公益性、教育性、休閑性等特征的文獻信息集散場所。具體包括:① 綜合利用網(wǎng)絡(luò)論壇、宣傳櫥窗、社區(qū)信息大屏等方式,開展低碳節(jié)能、綠色出行、科學(xué)節(jié)水、健康生活等類型專題宣傳科普知識。② 與志愿者管理應(yīng)用相結(jié)合,為社區(qū)科普宣傳獻計獻策,開展科普活動,讓社區(qū)居民積極參與到科普宣傳中。③ 充分發(fā)揮社區(qū)圖書館的功能,包括:培育社區(qū)文化、傳遞實用信息、開展社會教育、開發(fā)閑暇時間。 公共服務(wù) 勞動就業(yè)為社區(qū)居民提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,并做好失業(yè)人員信息更新、失業(yè)保險申領(lǐng)等服務(wù)。具體包括:(1)就業(yè)訓(xùn)練:組織就業(yè)訓(xùn)練、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的教學(xué)實習(xí),開展教學(xué)研究,編寫教材和教學(xué)資料。(2)職業(yè)介紹:制定職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),匯總本地區(qū)勞動力供求信息,建立預(yù)測、預(yù)報制定,培訓(xùn)職業(yè)介紹工作人員并頒發(fā)資格證書。(3)失業(yè)保險:負責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計,按照規(guī)定負責(zé)失業(yè)保險基金管理,核定失業(yè)保險待遇,開具失業(yè)人員指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補助金單證,撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼費用,為失業(yè)人員提供免費咨詢服務(wù)。 社區(qū)醫(yī)療通過信息化手段為社區(qū)居民提供醫(yī)療咨詢、自檢診斷、送藥上門等服務(wù),構(gòu)建居民健康檔案,提升社區(qū)醫(yī)療水平。具體包括:圖 410(1)公共健康醫(yī)療服務(wù)平臺:由衛(wèi)生、民政、信息化等政府相關(guān)部門牽頭和指導(dǎo),組織企業(yè)以聯(lián)盟方式參與,共同建設(shè)社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺,收集、存儲、分析和挖掘社區(qū)居民健康信息,通過與專業(yè)健康醫(yī)療機構(gòu)對接,以云服務(wù)的方式實現(xiàn)對社區(qū)居民遠程和移動式健康醫(yī)療服務(wù)。(2)遠程健康醫(yī)療:在社區(qū)、居委會設(shè)置健康自檢體驗設(shè)備,用于社區(qū)居民自助式的健康自檢(包括血壓、血氧、骨密度等多種指數(shù)),也可設(shè)立有專人服務(wù)的健康服務(wù)站(健康小屋),幫助居民進行健康檢測,建立居民電子健康檔案。檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)與社區(qū)公共健康服務(wù)平臺互聯(lián),對接專業(yè)健康醫(yī)療機構(gòu)(包括社區(qū)醫(yī)院、健康管理機構(gòu)等),供家庭醫(yī)生、健康管理師和門診醫(yī)生調(diào)閱參考,從而對慢性病人群進行跟蹤和服務(wù)。(3)移動醫(yī)療:通過手機APP 應(yīng)用,實現(xiàn)居民與家庭醫(yī)生、健康管理師的溝通。居民可通過APP 進行診療檔案、健康指標(biāo)調(diào)閱,與家庭醫(yī)生、健康管理師進行在線溝通,進行社區(qū)醫(yī)院排隊掛號,還可通過后臺數(shù)據(jù)庫進行心理和生理健康預(yù)檢。 居家
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