【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 價(jià)本項(xiàng)目屬公益性投資，建設(shè)資金來(lái)源縣財(cái)政，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果如下表財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值Ic=5%（萬(wàn)元）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（%）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR投資回收期N年 當(dāng)基準(zhǔn)收益率 Ic=5%時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值＞0，說(shuō)明項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上評(píng)價(jià)是可行的，但當(dāng)基準(zhǔn)收益率與 Ic=6%時(shí)，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為負(fù)數(shù)，說(shuō)明項(xiàng)目盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力一般。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，政府財(cái)政連續(xù) 8 年補(bǔ)貼（約補(bǔ)貼 3240 萬(wàn)元） ，可基本保障財(cái)務(wù)盈虧平衡；8 年以后，企業(yè)自負(fù)盈虧。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 百分比% 備注1 一級(jí)城鄉(xiāng)公交線路 里程 262 公里 13 條，投放車輛 70 輛2 二級(jí)城鄉(xiāng)公交線路 里程 94 公里 13 條，投放車輛 30 輛3 樞紐站 個(gè) 1 公頃用地4 停保場(chǎng) 個(gè) 1 公頃用地5 客運(yùn)站 個(gè) 12 每個(gè) 公頃用地6 首末站 個(gè) 8 每個(gè) 公頃用地7 ?？空?個(gè) 3188 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 6836 工程建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元 2419 其他投資費(fèi) 萬(wàn)元 3472 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 589 融資成本 萬(wàn)元 316 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 409 項(xiàng)目資金來(lái)源 萬(wàn)元 6836 向企業(yè)融資 萬(wàn)元 4800 縣財(cái)政統(tǒng)一安排 萬(wàn)元 203610 建設(shè)工期 年 1 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 711 投資回收期（含建設(shè)期） 年 第二章 實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的重要意義 嘉 禾 縣 概 況 自 然 地 理 風(fēng) 貌嘉 禾 地 處 湖 南 南 部 ， 郴 州 市 的 西 南 面 ， 處 東 經(jīng) 112176。1439。 3”——112176。3539。 26”， 北 緯 25176。2639。 12”－ 25176。4739。 29”， 東 西 最 寬 里 ， 南 北 最 長(zhǎng)， 縣 域 面 積 ， 占 湖 南 省 面 積 的 %， 是 省 內(nèi) 面 積 最 小 的 縣份 之 一 。 縣 城 坐 落 在 南 嶺 山 麓 ， 鐘 水 河 （ 舂 陵 河 ） 西 岸 ， 平 均 海 拔 ，北 高 南 低 ， 屬 低 山 丘 陵 地 形 ； 中 亞 熱 帶 和 南 亞 熱 帶 過(guò) 渡 地 帶 氣 候 ， 受 季 風(fēng) 影 響 ，日 照 充 足 ， 春 季 低 溫 多 雨 ， 夏 季 高 溫 酷 熱 ， 暴 雨 集 中 ， 秋 冬 干 旱 少 雨 。 城 區(qū) 地質(zhì) 構(gòu) 造 屬 華 南 褶 皺 體 系 ， 區(qū) 域 構(gòu) 造 穩(wěn) 定 ， 地 震 基 本 烈 度 小 于 6 度 。 行政區(qū)劃嘉禾全縣轄普滿、坦坪、田心、廣發(fā)、盤江等 5 鄉(xiāng)和城關(guān)、車頭、塘村、袁家、行廊、肖家、龍?zhí)?、石?8 鎮(zhèn)，242 個(gè)村委會(huì)、31 個(gè)居委會(huì)，縣域面積699 平方公里。2022 年底全縣人口 萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人。全縣人口密度 550 人/平方公里，是湖南省單位面積內(nèi)人口密度最大的縣之一。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況明崇禎始置嘉禾縣，自古以來(lái)是郴永邊際貿(mào)易中心城鎮(zhèn)，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、鍛鑄造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國(guó) 100 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。2022 年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 107967 萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 335706 萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 235537 萬(wàn)元，三次產(chǎn)業(yè)比重為∶∶。引進(jìn)外商直接投資 億美元，增長(zhǎng) %。全年完成固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 13735 元。改革開(kāi)放以來(lái)，嘉禾形成了以煤炭、鑄（鍛）造、五金工具、建材、食品加工為主的工業(yè)體系，隨著省道 S32S215 改造以及廈蓉高速公路、衡武高速公路的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)了嘉禾城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)也得到長(zhǎng)促發(fā)展，嘉 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 8禾城鎮(zhèn)空間規(guī)模逐步壯大，村鎮(zhèn)空間聯(lián)系更加緊密。 嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃示范縣規(guī)劃根據(jù)《嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化示范縣規(guī)劃綱要》設(shè)置的城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，2022 年嘉禾城鄉(xiāng)一體化綜合評(píng)分結(jié)果為 分，處于城鄉(xiāng)一體化的第二階段即起步階段，預(yù)計(jì)到 2020 年嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)程度綜合得分為 80 分以上，進(jìn)入第四階段，即基本實(shí)現(xiàn)階段，嘉禾城鎮(zhèn)體系將建設(shè)成為湘南最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的鑄造業(yè)城鎮(zhèn)群，整個(gè)縣域?qū)⑷诤狭己蒙鷳B(tài)、便利交通、優(yōu)質(zhì)生活、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等元素的一體化特色縣級(jí)城市區(qū)域。2022 年，嘉禾縣被列為“湖南省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范縣”，是湘南地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的“先導(dǎo)區(qū)”。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，目前正在實(shí)施的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目有“城鄉(xiāng)公交一體化”、“城鄉(xiāng)供水一體化”等。 嘉禾縣綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)現(xiàn)狀 嘉禾縣市綜合運(yùn)輸網(wǎng)及運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀嘉禾縣市綜合運(yùn)輸體系主要以公路運(yùn)輸為主，除在建高速公路外，主干線公路以省道(省道 S322 線、S215 線、S324 線，老省道 1806 線)及嘉新、嘉寧、嘉臨、嘉藍(lán)公路等為主。到 2022 年 6 月，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá) ，公路密度每百 ，居全市之首，列全省前茅。目前，全縣擁有通車二級(jí)路 ，三級(jí)公路 ，四級(jí)公路 ，等級(jí)公路占公路總量的65％。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95％的行政村和 70％的自然村通水泥路，縣內(nèi)基本形成了以縣城為中心的“半小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”，縣境融入了郴州“１小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”，未來(lái)的 2～3 年內(nèi)，將形成以廈蓉、衡武高速公路為主動(dòng)脈的跨省 5 小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈。2022 年，全縣公路旅客周轉(zhuǎn)量 11734 萬(wàn)人 km，增長(zhǎng) %；公路貨物周轉(zhuǎn)量為 267624 萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng) %。年末機(jī)動(dòng)車保有量 43191 輛，增長(zhǎng) 3%。 嘉禾縣公交發(fā)展現(xiàn)狀⑴公交運(yùn)營(yíng)情況目前，嘉禾縣只有 1 家公交公司，有公交營(yíng)運(yùn)車輛 30 臺(tái)，營(yíng)運(yùn)線路 7 條， 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 9線路總長(zhǎng)度 150 余公里，城區(qū) 500 米半徑站點(diǎn)覆蓋率達(dá) 95％，萬(wàn)人擁有公交車輛數(shù) 標(biāo)臺(tái)，公交車已成為嘉禾縣城市交通的主力軍。嘉禾縣共有農(nóng)村班車客運(yùn)企業(yè) 2 家(湘運(yùn)公司、運(yùn)發(fā)公司，但均由湘運(yùn)公司一家經(jīng)營(yíng))，農(nóng)村客運(yùn)線路 12 條，農(nóng)村客運(yùn)班車 58 臺(tái)，共經(jīng)過(guò) 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，通達(dá)率為 95％，方便了城鄉(xiāng)居民和外來(lái)人員的出行。長(zhǎng)期以來(lái)，城市公共汽車在城市范圍內(nèi)運(yùn)行，滿足城區(qū)居民的出行需求，方便市民上下班、購(gòu)物；客運(yùn)班車在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)運(yùn)行，滿足城鄉(xiāng)居民的出行需求，方便農(nóng)民進(jìn)城返鄉(xiāng)，兩種運(yùn)輸形式互相依存，互相補(bǔ)充，都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的無(wú)縫聯(lián)接，建立起了城鄉(xiāng)交通的一體化網(wǎng)絡(luò)。⑵汽車站情況嘉禾縣現(xiàn)有一個(gè)嘉禾汽車總站和 5 個(gè)五級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站分別是泮頭、袁家、行廊、坦坪和盤江鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。嘉禾汽車總站位于縣城東面珠泉東路 68 號(hào)，1992 年 9 月動(dòng)工興建，1994年 12 月竣工，車站占地面積 16597．19 平方米(24．895 畝)。車站總建筑面積為 3750 平方米，占地面積 2500 平方米，其中：主站房五層大樓 2800 平方米，第一層是售票廳 200．8 平方米、行包房 95 平方米。其余四層是辦公樓，緊靠主站房的東面是 420 平方米：候車廳，其南面與 10 間發(fā)車庫(kù)相連，建筑面積748 平方米，房屋結(jié)構(gòu)是鋼筋水泥混凝土框架式磚墻，院內(nèi)水泥停車坪 8000 平方米。站場(chǎng)南面始建為小修車間，建筑面積 352．8 平方米。站內(nèi)各種服務(wù)設(shè)施齊全，計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)。視頻監(jiān)控覆蓋全站。目前，共開(kāi)通省際線路 14 條，省內(nèi)線路 6 條，平均日發(fā)班次 240 個(gè)，日平均輸送旅客 4500 人次，現(xiàn)有進(jìn)站高、中檔營(yíng)運(yùn)客車 120 輛，總計(jì) 2900 座位。全站現(xiàn)有職工 36 人，男 26 人，女 10 人，平均年齡 40 歲，黨員 5 名，團(tuán)員 31名，大專以上學(xué)歷 4 名。設(shè)有值班站長(zhǎng)室、安全科長(zhǎng)室、調(diào)度室、站務(wù)組、售票組、檢票組、三品檢查組、保潔組、車輛安全檢查組、進(jìn)出站檢查組等十幾個(gè)部門。歷年來(lái)，分公司多次被評(píng)為國(guó)家、省、市、縣“先進(jìn)集體”、“文明單位”、“文明窗口示范單位”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明客運(yùn)站”、“青 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 10年文明號(hào)”、“抗冰救災(zāi)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。⑶現(xiàn)狀城區(qū)公交線路情況⑷現(xiàn)狀城鄉(xiāng)班車線路調(diào)查根據(jù)對(duì)縣內(nèi)班車的跟車考察情況來(lái)看，效益好的有塘村、廣發(fā)、行廊、石橋、普滿等線路；一般的有龍?zhí)?、泮頭等線路；較差的是長(zhǎng)田尾、石羔等線路?，F(xiàn)狀縣內(nèi)班車線路一覽表序號(hào) 線路名稱 班車數(shù) 客流量（人次/） 日客運(yùn)量（人次）1 石橋線 7 76 5322 廣發(fā)線 5 122 6103 龍?zhí)毒€ 8 72 5764 東溪線 2 65 1305 普滿線 6 56 3366 泮頭線 4 66 2647 行廊線 5 120 6008 塘村線 8 126 10089 田心線 4 86 34411 下車土市公交線 7 142 99412 長(zhǎng)田尾宅侯公交線 2 71 142合計(jì) 58 1002 5536 農(nóng)村道路客運(yùn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)⑴線路分布失衡，運(yùn)力配置不合理序號(hào) 線路名稱 線路起點(diǎn) 線路終點(diǎn) 線路等級(jí) 線路類型 線路里程 (公里) 首班時(shí)間 末班時(shí)間 主要?？空? l 路車 車頭橋坦塘工業(yè)園普通 往返 28 公里 6：20 18：20車頭橋、水泥廠、城南車站、嘉家福、縣政府，建設(shè)局、輝煌酒店、天禧大酒店、城北車站、蕎麥塘、坦塘工業(yè)園2 2 路車 蕎麥塘 城南車站 普通 往返 14 公里 6：20 18：20蕎麥塘、城北車站、天禧酒店、燃料公司、城關(guān)派出所、縣委，黨校路口、移動(dòng)公司、交通局、國(guó)土局、財(cái)政局、新汽車站、人民醫(yī)院、春陵賓館、嘉家福、農(nóng)業(yè)局、城南車站3 3 路車 步步高 宅侯 村 普通 往返 44 公里 6：20 18：20步步高、嘉家福、天禧酒店、城北車站、蕎麥塘、消防支隊(duì)、石馬、盤江鄉(xiāng)、帥家、廣塘、長(zhǎng)田尾、宅侯村5 5 路車 石羔 一中 普通 往返 24 公里 6：20 18：20一中、物價(jià)局、黨校、人民醫(yī)院、中醫(yī)院，步步高、城西液化氣站、石羔中學(xué) 、石羔鄉(xiāng)政府，甫口村、彭家村6 6 路車 人民醫(yī) 院 茂林 普通 往返 32 公里 6：20 18：20人民醫(yī)院、車管所、教師新村、一中，鐘水鄉(xiāng)政府、茂林村、收費(fèi)站、栗木楓村7 7 路車 一中 下車 普通 往返 36 公里 6：20 18：20一中、移動(dòng)公司、黨校、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、步步高、五中、石羔中學(xué)、石羔鄉(xiāng)政府、彭家村、下車村、下車農(nóng)科所 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告