【正文】 發(fā)展情況隨著嘉禾縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村客運已成為廣大群眾關(guān)注的焦點，現(xiàn)有農(nóng)村客運已不能滿足當(dāng)前嘉禾縣鄉(xiāng)村群眾的出行要求，并在一定程度上制約了城鄉(xiāng)的一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，加上縣城區(qū)面積不斷擴大，城鄉(xiāng)客運市場需一種新的客運管理模式來適應(yīng)新時期客運市場的發(fā)展趨勢。 編 制 原 則⑴貫徹落實國家關(guān)于城市進程發(fā)展的政策，符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；⑵服從嘉禾縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的原則和要求；⑶根據(jù)客觀實際，因地制宜。本項目的主要研究內(nèi)容如下：● 社會經(jīng)濟與交通現(xiàn)狀分析● 居民出行特性分析● 道路客運現(xiàn)狀調(diào)查分析與評價● 道路客運需求分析● 道路客運線網(wǎng)規(guī)劃● 道路客運站場布局規(guī)劃● 費用及效益估算 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計院 5● 問題和建議 研究的主要結(jié)論 城鄉(xiāng)公交一體化實施后，對改善區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化進程等具有重要的戰(zhàn)略意義。⑵合理規(guī)劃城鄉(xiāng)公交站場對嘉禾縣城城市公交站點布局進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和外觀設(shè)計，對公交始發(fā)總站單設(shè)做相應(yīng)調(diào)整，其中樞紐站 1 個、停保場 1 個；合理布設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交站場，規(guī)劃建設(shè)廣發(fā)、石橋、坦坪、田心、長田尾、肖家、普滿、行廊、龍?zhí)?、泮頭、袁家、塘村等 12 個客運站，其中塘村、行廊為三級客運站，其它為四級客貨運站場，1000 人口以上中心村設(shè)五級客 、 貨 運 綜 合 站 場 ， 其 它 中 心村 設(shè) 客 運 停 靠 站 ；合理布局公交沿線站點，規(guī)劃農(nóng)村公交首末站 8 個，停靠站、招呼站 318 個。⑶加強公交車輛技術(shù)管理統(tǒng)一公交經(jīng)營方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；一級城市公交線網(wǎng)新投入的車輛為雙開門的中級以上客車，二級城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)新投入的車輛為普通以上客車車型。 城鄉(xiāng)公交客運量預(yù)測嘉禾縣農(nóng)村客運量結(jié)構(gòu)組成預(yù)測預(yù)測年份 摩托車 公交車 出租車 長途班車 私家車 單位車 其它 合計2022 年 2022 年 2020 年 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計院 62030 年 投資估算與資金籌措城鄉(xiāng)公交一體化項目建設(shè)總投資為 6836 萬元，其中：公交站場建設(shè) 2419萬元；其他投資 3472 萬元（其中公交車輛 100 輛，購置費 1600 萬元，車載公交 IC 卡刷卡系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、語音報站系統(tǒng)和導(dǎo)乘信息、乘車規(guī)則等投資202 萬元）；預(yù)備費 589 萬元；融資成本 316 萬元；流動資金 40 萬元。本項目經(jīng)濟評價結(jié)果如下表財務(wù)評價指標(biāo)表財務(wù)凈現(xiàn)值Ic=5%（萬元）財務(wù)內(nèi)部收益率（%）經(jīng)濟效益費用比EBCR投資回收期N年 當(dāng)基準(zhǔn)收益率 Ic=5%時，項目經(jīng)營期內(nèi)稅前財務(wù)凈現(xiàn)值＞0，說明項目在財務(wù)上評價是可行的，但當(dāng)基準(zhǔn)收益率與 Ic=6%時，財務(wù)凈現(xiàn)值為負數(shù)，說明項目盈利能力和抗風(fēng)險能力一般。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 序號 名稱 單位 數(shù)量 百分比% 備注1 一級城鄉(xiāng)公交線路 里程 262 公里 13 條，投放車輛 70 輛2 二級城鄉(xiāng)公交線路 里程 94 公里 13 條，投放車輛 30 輛3 樞紐站 個 1 公頃用地4 停保場 個 1 公頃用地5 客運站 個 12 每個 公頃用地6 首末站 個 8 每個 公頃用地7 ?？空?個 3188 項目總投資 萬元 6836 工程建設(shè)費 萬元 2419 其他投資費 萬元 3472 預(yù)備費 萬元 589 融資成本 萬元 316 流動資金 萬元 409 項目資金來源 萬元 6836 向企業(yè)融資 萬元 4800 縣財政統(tǒng)一安排 萬元 203610 建設(shè)工期 年 1 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計院 711 投資回收期（含建設(shè)期） 年 第二章 實施城鄉(xiāng)公交一體化的重要意義 嘉 禾 縣 概 況 自 然 地 理 風(fēng) 貌嘉 禾 地 處 湖 南 南 部 ， 郴 州 市 的 西 南 面 ， 處 東 經(jīng) 112176。 3”——112176。 26”， 北 緯 25176。 12”－ 25176。 29”， 東 西 最 寬 里 ， 南 北 最 長， 縣 域 面 積 ， 占 湖 南 省 面 積 的 %， 是 省 內(nèi) 面 積 最 小 的 縣份 之 一 。 城 區(qū) 地質(zhì) 構(gòu) 造 屬 華 南 褶 皺 體 系 ， 區(qū) 域 構(gòu) 造 穩(wěn) 定 ， 地 震 基 本 烈 度 小 于 6 度 。2022 年底全縣人口 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人。 社會經(jīng)濟概況明崇禎始置嘉禾縣，自古以來是郴永邊際貿(mào)易中心城鎮(zhèn)，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、鍛鑄造業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，是全國 100 個重點產(chǎn)煤縣之一。引進外商直接投資 億美元，增長 %。改革開放以來，嘉禾形成了以煤炭、鑄（鍛）造、五金工具、建材、食品加工為主的工業(yè)體系，隨著省道 S32S215 改造以及廈蓉高速公路、衡武高速公路的規(guī)劃建設(shè)，促進了嘉禾城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)也得到長促發(fā)展，嘉 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計院 8禾城鎮(zhèn)空間規(guī)模逐步壯大，村鎮(zhèn)空間聯(lián)系更加緊密。2022 年，嘉禾縣被列為“湖南省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范縣”，是湘南地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的“先導(dǎo)區(qū)”。 嘉禾縣綜合交通運輸網(wǎng)現(xiàn)狀 嘉禾縣市綜合運輸網(wǎng)及運輸事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀嘉禾縣市綜合運輸體系主要以公路運輸為主，除在建高速公路外，主干線公路以省道(省道 S322 線、S215 線、S324 線，老省道 1806 線)及嘉新、嘉寧、嘉臨、嘉藍公路等為主。目前，全縣擁有通車二級路 ，三級公路 ，四級公路 ，等級公路占公路總量的65％。2022 年，全縣公路旅客周轉(zhuǎn)量 11734 萬人 km，增長 %；公路貨物周轉(zhuǎn)量為 267624 萬噸公里，增長 %。 嘉禾縣公交發(fā)展現(xiàn)狀⑴公交運營情況目前，嘉禾縣只有 1 家公交公司，有公交營運車輛 30 臺，營運線路 7 條， 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計院 9線路總長度 150 余公里，城區(qū) 500 米半徑站點覆蓋率達 95％，萬人擁有公交車輛數(shù) 標(biāo)臺，公交車已成為嘉禾縣城市交通的主力軍。長期以來，城市公共汽車在城市范圍內(nèi)運行，滿足城區(qū)居民的出行需求，方便市民上下班、購物；客運班車在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)運行，滿足城鄉(xiāng)居民的出行需求，方便農(nóng)民進城返鄉(xiāng)，兩種運輸形式互相依存，互相補充，都得到了長足發(fā)展，形成了城市公交和農(nóng)村客運的無縫聯(lián)接，建立起了城鄉(xiāng)交通的一體化網(wǎng)絡(luò)。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站分別是泮頭、袁家、行廊、坦坪和盤江鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。車站總建筑面積為 3750 平方米，占地面積 2500 平方米，其中：主站房五層大樓 2800 平方米，第一層是售票廳 200．8 平方米、行包房 95 平方米。站場南面始建為小修車間，建筑面積 352．8 平方米。視頻監(jiān)控覆蓋全站。全站現(xiàn)有職工 36 人，男 26 人，女 10 人，平均年齡 40 歲，黨員 5 名，團員 31名，大專以上學(xué)歷 4 名。歷年來，分公司多次被評為國家、省、市、縣“先進集體”、“文明單位”、“文明窗口示范單位”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明客運站”、“青 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計院 10年文明號”、“抗冰救災(zāi)先進單位”等榮譽稱號。現(xiàn)狀縣內(nèi)班車線路一覽表序號 線路名稱 班車數(shù) 客流量（人次/） 日客運量（人次）1 石橋線 7 76 5322 廣發(fā)線 5 122 6103 龍?zhí)毒€ 8 72 5764 東溪線 2 65 1305 普滿線 6 56 3366 泮頭線 4 66 2647 行廊線 5 120 6008 塘村線 8 126 10089 田心線 4 86 34411 下車土市公交線 7 142 99412 長田尾宅侯公交線 2 71 142合計 58 1002 5536 農(nóng)村道路客運現(xiàn)狀評價⑴線路分布失衡，運力配置不合理序號 線路名稱 線路起點 線路終點 線路等級 線路類型 線路里程 (公里) 首班時間 末班時間 主要停靠站1 l 路車 車頭橋坦塘工業(yè)園普通 往返 28 公里 6：20 18：20車頭橋、水泥廠、城南車站、嘉家福、縣政府，建設(shè)局、輝煌酒店、天禧大酒店、城北車站、蕎麥塘、坦塘工業(yè)園2 2 路車 蕎麥塘 城南車站 普通 往返 14 公里 6：20 18：20蕎麥塘、城北車站、天禧酒店、燃料公司、城關(guān)派出所、縣委，黨校路口、移動公司、交通局、國土局、財政局、新汽車站、人民醫(yī)院、春陵賓館、嘉家福、農(nóng)業(yè)局、城南車站3 3 路車 步步高 宅侯 村 普通 往返 44 公里 6：20 18：20步步高、嘉家福、天禧酒店、城北車站、蕎麥塘、消防支隊、石馬、盤江鄉(xiāng)、帥家、廣塘、長田尾、宅侯村5 5 路車 石羔 一中 普通 往返 24 公里 6：20 18：20一中、物價局、黨校、人民醫(yī)院、中醫(yī)院，步步高、城西液化氣站、石羔中學(xué) 、石羔鄉(xiāng)政府，甫口村、彭家村6 6 路車 人民醫(yī) 院 茂林 普通 往返 32 公里 6：20 18：20人民醫(yī)院、車管所、教師新村、一中，鐘水鄉(xiāng)政府、茂林村、收費站、栗木楓村7 7 路車 一中 下車 普通 往返 36 公里 6：20 18：20一中、移動公司、黨校、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、步步高、五中、石羔中學(xué)、石羔鄉(xiāng)政府、彭家村、下車村、下車農(nóng)科所 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報告