西班牙失業(yè)問題ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 造成了勞動力在生產(chǎn)過程中的無效使用，它還扭曲了相對工資。 通過限制功能性和地理性的流動，基本勞動立法使就業(yè)問題更加惡化了。對工作日的長度，允許加班的小時數(shù)和最起碼的休假時間等，控制是嚴格的。雇主需要與工會談判，如擬在這些方面作重大修訂，還應(yīng)獲得政府的批準。 最后，西班牙關(guān)于解雇勞動力的規(guī)定一向是嚴格的，辭退工人的費用也很高。關(guān)于工人是否過多的決定需經(jīng)政府的批準，而且可以向司法機關(guān)申訴。實際上，在授與批準之前，一般都會與工會達成協(xié)議，這樣作能獲益于雙方的合作。被辭退的工人可以獲得慷慨的一次性補貼。法定的最低補償是每個工齡年的 20天的工資，而實際平均補償額大約是每個工齡年的 50天的工資。此外，多余的工人從失業(yè)的第一天起就有資格獲得全額失業(yè)補償，不論他們是否獲得了解雇一攬子補償。 這些法律方面的限制措施是實際工資對高失業(yè)率沒有反應(yīng)的一個主要原因。最近所作的實證研究提供的證據(jù)表明，西班牙的工資極為僵化，即使是在失業(yè)率極高的情況下也不下降。同時，工資還表現(xiàn)出極大的惰性，就是在經(jīng)濟狀況不佳和失業(yè)嚴重時，它在實值上還在繼續(xù)上升。這些事實強化了人們的印象，即勞動力市場中深層的結(jié)構(gòu)性問題是失業(yè)持續(xù)存在的原因。 內(nèi)部 — 外部影響 ? 工資僵化的另一原因是集體談判的“內(nèi)部 — 外部”影響。這種理論認為，在雇主與工會在談判過程中確定工資時，如工會更加重視提高在職工人的工資而不是擴大就業(yè)，那么結(jié)果就是被雇用的內(nèi)部工人的工資高于市場標準，而對外部工人來說則是失業(yè)的增加。此外，一旦工人失業(yè)，成為“外部人士”，談判的工會和雇主就不再考慮這些人了，所以他們也不太可能重新獲得就業(yè)機會。這說明失業(yè)表現(xiàn)出了“滯后”，因為意外沖擊造成的失業(yè)水平的下降會成為永久性的。研究表明，即使沒有明確進行工會的談判，內(nèi)部 — 外部影響也會發(fā)生。 ? 西班牙內(nèi)部 — 外部失業(yè)的證據(jù)是確鑿的。結(jié)構(gòu)僵化使在職工人有可能要求并獲得較高的工資，而不必擔心被失業(yè)工人取代。此外，西班牙企業(yè)中的大量臨時工的存在和辭退固定工的高費用也阻礙了永久性工作機會的創(chuàng)造。 嚴重的失業(yè)為何未產(chǎn)生爆炸性社會問題 西班牙的失業(yè)率長期在 20%左右徘徊，卻未出現(xiàn)影響政局穩(wěn)定和社會激烈動蕩的跡象，這一現(xiàn)象引起國內(nèi)外人士的普遍關(guān)注和濃厚興趣。其關(guān)鍵原因是失業(yè)率有嚴重水分，并未從根本上影響失業(yè)者的切身利益： 1?主動失業(yè)的現(xiàn)象大量存在。由于西勞動力市場沿襲福利社會的模式，失業(yè)者在相當一段時間內(nèi)甚至可以得到比在職時更多的經(jīng)濟收入。工人被辭退，企業(yè)要根據(jù)其工作年限支付賠償費，同時國家要在一年內(nèi)支付失業(yè)補助，兩筆收入加在一起，往往比其在職的收入還要豐厚。因此，一般失業(yè)者在一年內(nèi)并不急于找工作，這種現(xiàn)象是造成西失業(yè)率居高不下的一個重要原因，也是西政府對勞動力市場進行改革的重要目標之一。 2?地下經(jīng)濟吸收了大量失業(yè)者。由于西企業(yè)稅收較重，加上有關(guān)法律法規(guī)尚不健全，給地下經(jīng)濟的滋生和發(fā)展提供了可趁之機。西經(jīng)濟界人士估計，地下經(jīng)濟占整個國內(nèi)生產(chǎn)總值 15%以上。地下經(jīng)濟伸展到國民經(jīng)濟許多重要部門，如食品加工、紡織服裝和服務(wù)業(yè)等
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