【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。除列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的外，其他具有典型意義或者重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū)列為地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)。 對(duì)于地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)可以由地方根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行分級(jí)管理。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 38 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 （一） 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè) 3 建立自然保護(hù)區(qū)的程序。 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立，由自然保護(hù)區(qū)所在的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出審批建議，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 39 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 （一） 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè) 3 建立自然保護(hù)區(qū)的程序。 地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立，由自然保護(hù)區(qū)所在的縣級(jí)人民政府或者省級(jí)人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后，由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出審批建議，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)備案。 跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)的建立，由有關(guān)行政區(qū)域的人民政府協(xié)商一致后提出申請(qǐng)，并分級(jí)別按照國(guó)家級(jí)或地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立程序?qū)徟? School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 40 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 （一） 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè) 4 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)區(qū)域的劃分。 自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三類(lèi)。 核心區(qū)。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū) 。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 41 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 （一） 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè) 4 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)區(qū)域的劃分。 緩沖區(qū)。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)外圍，可以劃定一定面積的緩沖區(qū)。除因教學(xué)科研的需要、依法批準(zhǔn)可以進(jìn)入緩沖區(qū)從事進(jìn)入緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究觀測(cè)、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)者外，禁止在緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。并且，進(jìn)入緩沖區(qū)從事上述活動(dòng)者還必須向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)提交活動(dòng)成果的副本。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 42 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 （一） 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè) 4 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)區(qū)域的劃分。 實(shí)驗(yàn)區(qū)。在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)外劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物活動(dòng)。但是不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目的，其污染物排放不得超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 43 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 1． 自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu) 《 自然保護(hù)區(qū)條例 》 規(guī)定國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，由其所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)管理。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)，由其所在地的縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)管理。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 44 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 2. 對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的限制 （ 1）禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 45 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 2. 對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的限制 （ 2）禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 46 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 2. 對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的限制 （ 3）禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因教學(xué)科研的目的，需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 47 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 3. 對(duì)在自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的管理 在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)審批后，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；去地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 48 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 4. 對(duì)外國(guó)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的管理 外國(guó)人進(jìn)入地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，接待單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，接待單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 49 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)國(guó)家的地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救的措施。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 50 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)作出，被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 51 6. 對(duì)自然保護(hù)區(qū)污染和破壞事故的報(bào)告和處理 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成自然保護(hù)區(qū)污染或者破壞的單位和個(gè)人，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。 二 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 (二 )自然保護(hù)區(qū)的管理 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 52 167。 風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)法 ● 主要內(nèi)容： 一 風(fēng)景名勝區(qū)的概念 二 風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的主要法律規(guī)定 合肥工業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 53 一 風(fēng)景名勝區(qū)的概念 風(fēng)景名勝區(qū)，是指國(guó)家進(jìn)行特殊保護(hù)和管理所劃定的具有觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息和進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)。劃定風(fēng)景名勝區(qū)是對(duì)風(fēng)景名勝資源進(jìn)行的一種地域保護(hù)形式。 風(fēng)景名勝資源，是指具有觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值的山河、湖海、地貌、森林、動(dòng)植物、化石、特殊地質(zhì)、天文氣象等自然景觀和人文景觀 。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 54 一 風(fēng)景名勝區(qū)的概念 風(fēng)景名勝資源是一種不可再生資源，它具有永續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性、地域性、季節(jié)性特征。 由于我國(guó)較早地開(kāi)始注重風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)，至 1995年底，我國(guó)已經(jīng)公布了三批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。 此外，我國(guó)已批準(zhǔn)加入 《 保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約 》 ，泰山、武陵源、九寨溝、黃龍寺等風(fēng)景名勝區(qū)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界自然與文化遺產(chǎn)。 School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吳文濤 2022/5/26 55 一 風(fēng)景名勝區(qū)的概念 我國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)立法，始于 70年代，至今已有一個(gè)較為完備的體系。 1973年，國(guó)務(wù)院頒布了 《 關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干決定 》 ，第一次提出了風(fēng)景游覽區(qū)的保護(hù)問(wèn)題。 1985年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了 《 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例