我國(guó)農(nóng)村金融體制ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 08:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 補(bǔ)償成本與風(fēng)險(xiǎn)。 監(jiān)管問(wèn)題：特別是對(duì)信用社的監(jiān)管不力。而且由于倒閉的外部性較大，無(wú)法破產(chǎn)，只能撤并。 地方政府鼓勵(lì)企業(yè)逃廢債務(wù)問(wèn)題：包袱最終轉(zhuǎn)給中央。 歷史包袱：信用社無(wú)保值補(bǔ)貼及接收基金會(huì)問(wèn)題，現(xiàn)在部分得到化解。 第三節(jié) 農(nóng)村金融體制改革的決定因素 ? 一、三大理論流派 ? （一）農(nóng)業(yè)融資論 (農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論 ) ? ： 20世紀(jì) 80年代以前 ， 傳統(tǒng)學(xué)說(shuō) 。 ? ? 農(nóng)村面臨的是資金不足的問(wèn)題 ? 農(nóng)業(yè)不可能成為以利潤(rùn)為目標(biāo)的商業(yè)銀行的融資對(duì)象 ? 有必要從農(nóng)村外部注入政策性資金 、 并建立非營(yíng)利性的專門金融機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行資金分配 ? ? 過(guò)分依賴外部資金、資金回收率低 ? （二） 農(nóng)村金融市場(chǎng)論 (農(nóng)村金融系統(tǒng)論 ) ? ? 20世紀(jì) 80年代末 ， 在對(duì)農(nóng)業(yè)融資論批判的基礎(chǔ)上產(chǎn)生 ， 強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用 ? ? 沒(méi)有必要由外部向農(nóng)村注入資金 ? 低息政策妨礙人們向金融機(jī)構(gòu)存款 ， 抑制了金融發(fā)展 ? 外部依存度過(guò)高是導(dǎo)致貸款回收率降低的重要因素 ? 非正規(guī)金融的高利率具有一定的合理性 。 ? ? 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)只是金融中介，儲(chǔ)蓄動(dòng)員是關(guān)鍵之關(guān)鍵； ? 為實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄動(dòng)員、平衡資金供求，利率必須由市場(chǎng)決定 ? 農(nóng)村金融成功與否，應(yīng)根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的成果（資金中介量）與經(jīng)營(yíng)的自立性和持續(xù)性來(lái)判斷； ? 沒(méi)有必要實(shí)行專向特定利益集團(tuán)服務(wù)的目標(biāo)貸款制度； ? 應(yīng)當(dāng)同時(shí)利用正規(guī)金融與非正規(guī)金融市場(chǎng) ? （ 三 ） 不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論 ? ? 20世紀(jì) 90年代 ? ? 發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)不是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng) ， 完全依靠市場(chǎng)機(jī)制可能無(wú)法培育出一個(gè)社會(huì)所需要的金融市場(chǎng) ? 有必要采用諸如政府適當(dāng)介入金融市場(chǎng)以及借款人的組織化等非市場(chǎng)要素 。 ? ? 抑制存貸款利率的增長(zhǎng) ? 政策性金融是有效的 ? 政府應(yīng)鼓勵(lì)并利用貸款人聯(lián)保小組以及組織貸款人互助合作形式 ? 利用擔(dān)保融資 、 互助儲(chǔ)金會(huì)等辦法 ， 改善信息的非對(duì)稱性 ? 融資與實(shí)物買賣 （ 肥料 、 作物等 ） 相結(jié)合 ， 以確保貸款的回收 ? 非正規(guī)金融市場(chǎng)一般效率較低 ， 可以依靠通過(guò)政府的適當(dāng)介入來(lái)加以改善 ? 二、兩種發(fā)展模式 ? 1.“需求追隨 ” （ demandfollowing） 模式 。 ? 隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng) ， 經(jīng)濟(jì)主體會(huì)產(chǎn)生對(duì)金融服務(wù)的需求 ， 作為對(duì)這種需求的反映 ， 金融體系不斷發(fā)展 。 ? 2.“供給領(lǐng)先 ” （ supplyleading） 模式 ? 金融機(jī)構(gòu) 、 金融資產(chǎn)與負(fù)債和相關(guān)金融服務(wù)的供給先于需求 ，通過(guò)
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