國(guó)家公務(wù)員的特點(diǎn)ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 07:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治紀(jì)律指國(guó)家公務(wù)員在政治方面必須遵守的行為規(guī)則，如不得散布有損政府聲譽(yù)的言論，不得組織或參加非法組織，不得組織或參加旨在反對(duì)政府的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，不得組織或參加罷工等。所謂工作紀(jì)律，指國(guó)家公務(wù)員在執(zhí)行國(guó)家公務(wù)、從事行政管理活動(dòng)時(shí)必須遵守的行為規(guī)則，如不得玩忽職守，貽誤工作，不得對(duì)抗上級(jí)決議和命令，不得壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)，不得弄虛作假、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾，不得泄露國(guó)家秘密和工作秘密，在外事活動(dòng)中不得從事有損國(guó)家榮譽(yù)和利益的活動(dòng)等。 ? 所謂廉政紀(jì)律指國(guó)家公務(wù)員在執(zhí)行國(guó)家公務(wù)、從事行政管理活動(dòng)時(shí)，必須秉公辦事、為政清廉的行為規(guī)則。如不得貪污、盜竊、行賄、受賄或利用職權(quán)為自己和他人謀取私利，不得揮霍公款，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，不得濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關(guān)系，不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其它盈利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外，還有遵守社會(huì)公德方面的要求，如不得參與或支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動(dòng)，不得違反社會(huì)公德造成不良影響等。 池州學(xué)院中文系曹武 ? 國(guó)家公務(wù)員違反上述紀(jì)律，就應(yīng)給予行政處分。對(duì)國(guó)家公務(wù)員的行政處分，必須具備一定的條件。根據(jù)中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的有關(guān)規(guī)定，懲處國(guó)家公務(wù)員承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任的條件為：一是有違紀(jì)行為。如對(duì)抗上級(jí)決議和命令的行為，玩忽職守，貽誤工作等；二是違紀(jì)行為尚未構(gòu)成犯罪，或雖已構(gòu)成犯罪，但依法不追究刑事責(zé)任；三是主觀上有過(guò)錯(cuò)，即違紀(jì)行為是出于故意或過(guò)失。對(duì)于情節(jié)顯著輕微的違紀(jì)行為，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后，也可以免于處分。國(guó)家公務(wù)員行政處分的種類有 6種：即警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。給予國(guó)家公務(wù)員行政處分，依法分別由任免機(jī)關(guān)，即具有對(duì)國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限，包括任免權(quán)、處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。其中給予開(kāi)除處分的，應(yīng)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案；縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)開(kāi)除國(guó)家公務(wù)員，必須報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。除開(kāi)除以外，包括受警告處分半年，受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分一年，撤職兩年的國(guó)家公務(wù)員，由原處理機(jī)關(guān)在深入調(diào)查，確認(rèn)已經(jīng)改正錯(cuò)誤的前提下解除處分，另外，如果在受處分期間有特殊貢獻(xiàn)的，還可提前解除處分。 池州學(xué)院中文系曹武 5．職務(wù)升降與任免 ? 國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降制度包括國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的晉升和降職兩個(gè)方面，是有關(guān)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的晉升與降職的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、方式和程序的規(guī)范的總和，是國(guó)家公務(wù)員管理系統(tǒng)的重要制度。 職務(wù)，是對(duì)行政機(jī)關(guān)中工作的難易程度和責(zé)任大小大致相同的同一類職位的總稱，職務(wù)是權(quán)力、職責(zé)和任務(wù)的載體。國(guó)家公務(wù)員通過(guò)任職與行政機(jī)關(guān)構(gòu)成一定的職務(wù)關(guān)系，職務(wù)升降就是職務(wù)關(guān)系的變更。晉升是由較低的職務(wù)升到較高的職務(wù)，它意味著國(guó)家公務(wù)員所處的地位的上升、職權(quán)的擴(kuò)大和責(zé)任的加重，同時(shí)也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高。降職是由較高的職務(wù)降到較低的職務(wù)，它意味著國(guó)家公務(wù)員所處地位的降低、職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小，一般來(lái)說(shuō)也意味著工資等待遇的降低。 池州學(xué)院中文系曹武 ? 《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例 》 規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員職務(wù)晉升，必須堅(jiān)持黨管干部的原則，德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，注重實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則等。國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)晉升需要具備基本條件和資格條件。所謂基本條件是指具有履行職責(zé)所需要的政治理論和政策水平、思想品德和工作作風(fēng)、文化專業(yè)知識(shí)和工作能力等；所謂資格條件是指取得晉升職務(wù)的最起碼的條件。包括學(xué)歷、資歷和年齡等方面。 降職是對(duì)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的正常調(diào)整，而不再是對(duì)國(guó)家公務(wù)員的一種行政處分。 《 國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定 》 規(guī)定：“國(guó)家公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其它職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以降職?！痹趯?shí)際工作中，不稱職或不勝任現(xiàn)職的國(guó)家公務(wù)員大致有兩種情況：一是個(gè)人素質(zhì)低，思想作風(fēng)差，主觀上不努力，不認(rèn)真履行自身職責(zé)；二是因個(gè)人缺乏履行現(xiàn)職的條件和能力而不勝任現(xiàn)職。 池州學(xué)院中文系曹武 ? 職務(wù)任免是國(guó)家公務(wù)員任職和免職的統(tǒng)稱，是指任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序任命國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任一定的職務(wù)或免去國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任的一定職務(wù)，從而確立、變更或解除國(guó)家公務(wù)員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系的人事行政行為。職務(wù)任免是對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行其它管理的前提，是合理使用人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)行政職能的重要保障。 綜合 《 憲法 》 、 《 組織法 》 和 《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例 》 的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)家公務(wù)員的任用大體有三種方式。各
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