國家公務員的特點ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 07:13 本頁面
【文章內容簡介】 治紀律指國家公務員在政治方面必須遵守的行為規(guī)則，如不得散布有損政府聲譽的言論，不得組織或參加非法組織，不得組織或參加旨在反對政府的集會、游行、示威等活動，不得組織或參加罷工等。所謂工作紀律，指國家公務員在執(zhí)行國家公務、從事行政管理活動時必須遵守的行為規(guī)則，如不得玩忽職守，貽誤工作，不得對抗上級決議和命令，不得壓制批評、打擊報復，不得弄虛作假、欺騙領導和群眾，不得泄露國家秘密和工作秘密，在外事活動中不得從事有損國家榮譽和利益的活動等。 ? 所謂廉政紀律指國家公務員在執(zhí)行國家公務、從事行政管理活動時，必須秉公辦事、為政清廉的行為規(guī)則。如不得貪污、盜竊、行賄、受賄或利用職權為自己和他人謀取私利，不得揮霍公款，浪費國家資財，不得濫用職權，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關系，不得經商、辦企業(yè)以及參與其它盈利性的經營活動。另外，還有遵守社會公德方面的要求，如不得參與或支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動，不得違反社會公德造成不良影響等。 池州學院中文系曹武 ? 國家公務員違反上述紀律，就應給予行政處分。對國家公務員的行政處分，必須具備一定的條件。根據(jù)中國國家公務員制度的有關規(guī)定，懲處國家公務員承擔違紀責任的條件為：一是有違紀行為。如對抗上級決議和命令的行為，玩忽職守，貽誤工作等；二是違紀行為尚未構成犯罪，或雖已構成犯罪，但依法不追究刑事責任；三是主觀上有過錯，即違紀行為是出于故意或過失。對于情節(jié)顯著輕微的違紀行為，經過批評教育后，也可以免于處分。國家公務員行政處分的種類有 6種：即警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。給予國家公務員行政處分，依法分別由任免機關，即具有對國家公務員管理權限，包括任免權、處分權的行政機關或者行政監(jiān)察機關決定。其中給予開除處分的，應報上級機關備案；縣級以下國家行政機關開除國家公務員，必須報縣級人民政府批準。除開除以外，包括受警告處分半年，受記過、記大過、降級處分一年，撤職兩年的國家公務員，由原處理機關在深入調查，確認已經改正錯誤的前提下解除處分，另外，如果在受處分期間有特殊貢獻的，還可提前解除處分。 池州學院中文系曹武 5．職務升降與任免 ? 國家公務員職務升降制度包括國家公務員職務的晉升和降職兩個方面，是有關國家公務員職務的晉升與降職的原則、標準、條件、方式和程序的規(guī)范的總和，是國家公務員管理系統(tǒng)的重要制度。 職務，是對行政機關中工作的難易程度和責任大小大致相同的同一類職位的總稱，職務是權力、職責和任務的載體。國家公務員通過任職與行政機關構成一定的職務關系，職務升降就是職務關系的變更。晉升是由較低的職務升到較高的職務，它意味著國家公務員所處的地位的上升、職權的擴大和責任的加重，同時也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高。降職是由較高的職務降到較低的職務，它意味著國家公務員所處地位的降低、職權和責任范圍的縮小，一般來說也意味著工資等待遇的降低。 池州學院中文系曹武 ? 《 國家公務員暫行條例 》 規(guī)定，國家公務員職務晉升，必須堅持黨管干部的原則，德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，注重實績和群眾公認的原則等。國家公務員的職務晉升需要具備基本條件和資格條件。所謂基本條件是指具有履行職責所需要的政治理論和政策水平、思想品德和工作作風、文化專業(yè)知識和工作能力等；所謂資格條件是指取得晉升職務的最起碼的條件。包括學歷、資歷和年齡等方面。 降職是對國家公務員職務的正常調整，而不再是對國家公務員的一種行政處分。 《 國家公務員職務升降暫行規(guī)定 》 規(guī)定：“國家公務員在年度考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉任同級其它職務的，應當按照規(guī)定程序予以降職?！痹趯嶋H工作中，不稱職或不勝任現(xiàn)職的國家公務員大致有兩種情況：一是個人素質低，思想作風差，主觀上不努力，不認真履行自身職責；二是因個人缺乏履行現(xiàn)職的條件和能力而不勝任現(xiàn)職。 池州學院中文系曹武 ? 職務任免是國家公務員任職和免職的統(tǒng)稱，是指任免機關根據(jù)有關法律規(guī)定，在其任免權限范圍內，通過法定程序任命國家公務員擔任一定的職務或免去國家公務員擔任的一定職務，從而確立、變更或解除國家公務員與國家行政機關的職務關系的人事行政行為。職務任免是對國家公務員進行其它管理的前提，是合理使用人才的關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)行政職能的重要保障。 綜合 《 憲法 》 、 《 組織法 》 和 《 國家公務員暫行條例 》 的有關規(guī)定，現(xiàn)階段中國國家公務員的任用大體有三種方式。各
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