衛(wèi)生行政執(zhí)法程序ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 06:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 程序是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在查處違法案件時必須遵循的步驟、順序、形式和期限。 1997年衛(wèi)生部第 53號令頒布的 《 衛(wèi)生行政處罰程序 》 是實施衛(wèi)生行政處罰的基本規(guī)范。它主要規(guī)定了衛(wèi)生行政處罰的管轄、基本程序、一般程序、簡易程序和聽證程序等內(nèi)容。 二、簡易處罰程序（又稱當(dāng)場處罰程序） 行政處罰簡易程序，是實施當(dāng)場行政處罰的適用程序，因此，也稱為當(dāng)場處罰程序。簡易程序雖然簡便，并不是不要程序，簡易程序也是法定程序，不可隨意制定和變通，實施當(dāng)場行政處罰，重點是應(yīng)把握好其適用條件和程序內(nèi)容。作為鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督員，可能擁有一定的當(dāng)場行政處罰權(quán)，這里重點介紹。 簡易程序適用的條件。 ? 根據(jù) 《 行政處罰法 》 第 33條的規(guī)定，當(dāng)場處罰的適用條件有兩個：（ 1）違法事實確鑿并有法定依據(jù)，（ 2）對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。只有符合上述兩個條件的才可以適用簡易程序。 簡易處罰程序的內(nèi)容。 ? 根據(jù) 《 行政處罰法 》 第 31條、第 34條的規(guī)定，當(dāng)場行政處罰程序的內(nèi)容有： ? （ 1）表明身份。出示證件、表明身份，說明來意。 ? （ 2）告知當(dāng)事人做出處罰的事實、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的陳述申辯權(quán)。如果當(dāng)事人對違法的事實或法律問題有異議，或提出申辯，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，弄清真實情況后，方可實施處罰。 ? （ 3）填寫當(dāng)場處罰決定書，當(dāng)場交付被處罰人，并告知其享有的復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán)，當(dāng)場處罰決定書一般是固定格式，要符合 《 行政處罰法 》 第 34條的規(guī)定。 ? （ 4）執(zhí)行。當(dāng)場處罰決定可以當(dāng)場執(zhí)行，也可以按照規(guī)定到指定的銀行繳納。根據(jù) 《 行政處罰法 》 的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：（一）依法給予二十元以下的罰款的；（二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。 ? （ 5）備案。根據(jù) 《 行政處罰法 》 和 《 衛(wèi)生行政處罰辦法 》 的規(guī)定在 7日內(nèi)向行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案。 三、衛(wèi)生行政處罰的一般程序。 ? 一份完整的行政處罰案卷應(yīng)當(dāng)包括下列程序： ? 受理。 ? 立案。 ? 調(diào)查取證。 ? 調(diào)查終結(jié)。 ? 處罰事先告知書和聽證告知書（告知陳述申辯權(quán)和聽證權(quán)。） ? 復(fù)核。 ? 處罰審批。 ? 處罰決定。 ? 送達(dá)。 ? 執(zhí)行。 ? 1結(jié)案。 四、衛(wèi)生行政處罰的聽證程序。 ? 聽證程序的適用的條件： 《 行政處罰法 》 第四十二條：“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求
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