【文章內(nèi)容簡介】 名稱一致。 物品清單：與查封扣押物品通知書所附的清單一致。部分解除的，未解除部分應(yīng)當(dāng)有其他文書體現(xiàn)。 附表 16 案件合議記錄 一、適用條件 ? 藥品監(jiān)督管理部門按一般程序立案查處的案件在調(diào)查終結(jié)后，對違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度進(jìn)行合議，記錄合議內(nèi)容時(shí)使用此文書。此文書是內(nèi)部文書、必用文書。 附表 16 案件合議記錄 二、填寫說明 ? （一）合議人員：三人以上。 ? （二）匯報(bào)案情：承辦人員對案件事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)、辦案程序進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)。 ? （三）討論記錄：如實(shí)記錄合議人員對案情的分析過程。 ? （四）合議意見：寫明對違法行為的定性結(jié)論、法律依據(jù)和具體的處罰建議，參加合議人員有不同意見的應(yīng)當(dāng)予以注明。不能僅僅簽名。 附表 16 案件合議記錄 據(jù)調(diào)取的證據(jù)和現(xiàn)有的法律、法規(guī)、規(guī)章，對案件可能提出的處理意見有： ? 給予行政處罰； ? 不予行政處罰； ? 從輕、減輕或從重處罰； ? 移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任； ? 補(bǔ)充證據(jù)或重新調(diào)查； ? 申請撤案。 附表 16 案件合議記錄 三、注意事項(xiàng) ? 合議記錄經(jīng)確認(rèn)無誤后，主持人、記錄人、參加人員均應(yīng)在文書尾部簽字。 ? 行使裁量權(quán)須充分說明理由。 ? 盡量逐句逐字記錄合議人員的發(fā)言，可添加附頁。 ? 合議記錄須當(dāng)場制作完成，不能事后補(bǔ)造。 附表 17 撤案申請表 一、適用條件 ? 藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)過對案件的合議，認(rèn)為 違法事實(shí)不能成立或決定不予行政處罰 ，需要撤銷立案，報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時(shí)使用此文書。此文書是內(nèi)部文書、擇用文書。 附表 17 撤案申請表 二、填寫說明 ? （一）案由、當(dāng)事人的基本情況、案件來源、立案時(shí)間、承辦人應(yīng)與立案申請表的相應(yīng)內(nèi)容一致。 ? （二）簡要寫明受理、檢查、調(diào)查的過程和調(diào)取的證據(jù)材料，必要時(shí)可添加附頁，可附證據(jù)清單。 ? （三）撤案理由：認(rèn)為違法事實(shí)不能成立或決定不予行政處罰。 附表 18 行政處罰事先告知書 一、適用條件 ? 藥品監(jiān)督管理部門在對違法行為做出行政處罰前，告知當(dāng)事人行政機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)（擬處罰種類及罰沒款幅度）以及當(dāng)事人依法享有的陳述和申辯權(quán)利時(shí)使用此文書。此文書是外部文書、必用文書。 附表 18 行政處罰事先告知書 二、填寫說明 ? （一）當(dāng)事人：與此前相關(guān)法律文書中當(dāng)事人的名稱保持一致。 ? （二）違法事實(shí)：簡要概括涉嫌的違法行為的事實(shí)及性質(zhì)。 ? （三）處罰理由：寫明違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及具體條款，一般為禁止性規(guī)定或義務(wù)性條款。 ? （四）處罰依據(jù)：寫明違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及具體條款，一般為 “ 法律責(zé)任 ” 中的條款，沒有法律責(zé)任條款的不得處罰。 ? （五）寫明擬做出的行政處罰的種類及罰沒款幅度。 ? （六）告知陳述、申辯的時(shí)間、地址要詳細(xì)、具體。 附表 18 行政處罰事先告知書 三、注意事項(xiàng) ? （一）陳述申辯權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要權(quán)利，也是制約行政權(quán)力，保證公正執(zhí)法的必要手段，在行政處罰過程中，未告知陳述申辯權(quán)或拒絕聽取當(dāng)事人的陳述申辯，會(huì)導(dǎo)致行政處罰決定不能成立，應(yīng)予充分重視，以免引起不必要的復(fù)議和訴訟。 ? （二） 《 行政處罰法 》 中未對當(dāng)事人陳述、申辯的時(shí)限作出明確規(guī)定。由執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中自行把握（一般默認(rèn)為3日），但是，應(yīng)給當(dāng)事人預(yù)留一定的準(zhǔn)備時(shí)間，以便于其順利行使權(quán)利。 ? （三）文書的送達(dá)時(shí)間關(guān)乎計(jì)算陳述、申辯權(quán)的行使期限，應(yīng)當(dāng)記錄準(zhǔn)確。 ? （四）行政處罰事先告知書必須由接收人簽字。 附表 19 陳述申辯筆錄 一、適用條件 ? 藥品監(jiān)督管理部門聽取當(dāng)事人陳述、申辯，記錄其陳述和申辯內(nèi)容時(shí)使用此文書。此文書是外部文書、必用文書。 附表 19 陳述申辯筆錄 二、填寫說明 ? （一）陳述、申辯人：可以是當(dāng)事人（自然人）本人、也可以是當(dāng)事人（單位）的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，還可以是當(dāng)事人委托的人。當(dāng)事人委托陳述申辯人的，應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的授權(quán)委托書。 ? （二）陳述和申辯內(nèi)容： ? 記錄陳述、申辯人提出的事實(shí)、理由和提交的有關(guān)證據(jù)。陳述、申辯人提供書面陳述申辯材料的，應(yīng)當(dāng)隨卷保存。 ? （三）陳述、申辯筆錄經(jīng)核對無誤后，由陳述、申辯人和承辦人員簽字；筆錄空白處要填充空白標(biāo)記符號(hào)。 附表 19 陳述申辯筆錄 三、注意事項(xiàng) ? （一）盡量逐字逐句記錄陳述和申辯的內(nèi)容，可添加附 頁。 ? ※ （二） 陳述申辯權(quán)可以放棄，當(dāng)事人書面表示放棄的， 應(yīng)注意保存好書證；當(dāng)事人口頭表示放棄的，承辦人應(yīng)在筆 錄中注明，并經(jīng)當(dāng)事人簽章確認(rèn)，以便于執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政復(fù) 議或行政訴訟中履行舉證責(zé)任。 ? （三）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由 或證據(jù)進(jìn)行核實(shí)，成立的，應(yīng)當(dāng)采納；不得因當(dāng)事人申辯而 加重處罰。對在陳述、申辯過程中發(fā)現(xiàn)的其他違法行為，應(yīng)當(dāng)另行立案 處理。當(dāng)事人提供文字陳述申辯材料的，應(yīng)當(dāng)隨卷保存。 ? （四）陳述申辯筆錄必須由陳述、申辯人、承辦人、記錄人簽字。 附表 20 行政處罰審批表 一、適用條件 ? 行政處罰案件承辦人員對違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法的案件，提出處罰意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時(shí)，使用此文書。此文書是內(nèi)部文書、必用文書。 附表 20 行政處罰審批表 二、填寫說明 ? （一）主要違法事實(shí)：簡要概括調(diào)查查明的違法事實(shí)（如違法行為人、案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、后果、違法標(biāo)的物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、貨值、違法所得等）和調(diào)取的必要證據(jù)?？筛较鄳?yīng)的執(zhí)法文書和證據(jù)目錄。 ? （二）處罰理由：寫明違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及具體條款，一般為禁止性規(guī)定或義務(wù)性條款。 ? （三）處罰依據(jù)：寫明違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及具體條款，一般為法律責(zé)任條款，沒有法律責(zé)任條款的不得處罰。 ? （四）擬做出的行政處罰：寫明處罰方式、幅度、數(shù)額。 ? （五）審核意見：由承辦機(jī)構(gòu)（一般為稽查機(jī)構(gòu)）的負(fù)責(zé)人填寫。 ? （六）主管領(lǐng)導(dǎo)審批日期，即為藥品監(jiān)督管理部門做出 行政處罰決定的日期 。 附表 21 重大案件集體討論記錄 一、適用條件 ? 對重大、復(fù)雜、擬給予較重行政處罰的案件，由藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體討論，記錄討論內(nèi)容時(shí)使用此文書 .此文書是內(nèi)部文書、擇用文書。 ? 《 執(zhí)法文書規(guī)范 》 第二十八條規(guī)定： ? 重大 是指社會(huì)影響大，危害后果嚴(yán)重，涉及面廣等； ? 復(fù)雜 是指案情復(fù)雜、曲折、調(diào)查困難、認(rèn)定困難等； ? 處罰較重 是指責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或批準(zhǔn)證明文件、較大數(shù)額罰款。 附表 21 重大案件集體討論記錄 二、填寫要求（同案件合議記錄） ? （一）案由、當(dāng)事人、討論時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、匯報(bào)人、記錄人、參加人要寫清楚。匯報(bào)人一般是案件的承辦人員。 ? （二）主要違法事實(shí)：詳細(xì)匯報(bào)調(diào)查查明的違法事實(shí)（包括違法行為人、案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、后果、非法標(biāo)的物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、貨值、違法所得等）及調(diào)取的必要證據(jù)以及案件討論、合議的情況。應(yīng)現(xiàn)場查閱相應(yīng)的執(zhí)法文書和證據(jù)