【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)出口企業(yè) 審單中心 處理結(jié)果 處理結(jié)果 配合查驗(yàn) ?海關(guān)查驗(yàn) ?查驗(yàn)地點(diǎn) ?查驗(yàn)時間 ?復(fù)驗(yàn)和徑行查驗(yàn) ?配合查驗(yàn) ?貨物損壞賠償 海關(guān)查驗(yàn) ?海關(guān)查驗(yàn)是指海關(guān)根據(jù)海關(guān)法確定進(jìn)出境貨物的性質(zhì)、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地、貨物狀況等是否與報關(guān)單上已申報的內(nèi)容相符，對貨物進(jìn)行實(shí)際檢查的行政執(zhí)法行為。 ?要求：單貨相符。 ?海關(guān)查驗(yàn)時，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觥? 查驗(yàn)地點(diǎn) ?一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行，特殊情況下（大宗散貨、危險品、鮮活商品，落駁運(yùn)輸?shù)呢浳铮?，?jīng)貨物收發(fā)貨人或其代理人申請，可在海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外地方查驗(yàn)貨物 查驗(yàn)時間 ? 以書面通知形式約定查驗(yàn)時間 ? 一般在海關(guān)正常工作時間內(nèi) ? 業(yè)務(wù)繁忙口岸可應(yīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人請求，在海關(guān)正常工作時間以外安排查驗(yàn)工作 查驗(yàn)方式 1. 徹底檢查 2. 抽查 3. 外形查驗(yàn)（對貨物的包裝、嘜頭進(jìn)行核查） 徑行查驗(yàn)和復(fù)驗(yàn) ?徑行查驗(yàn) ?收發(fā)貨人或者其代理人不在場的情況下，因情況緊急，依法開拆查驗(yàn)的行政即時強(qiáng)制行為 ?行使 “ 徑行查驗(yàn) ” 權(quán)利時，應(yīng)當(dāng)通知貨物存放場所的管理人員或其他見證人到場，由其在海關(guān)的查驗(yàn)記錄上簽字。 ?復(fù)驗(yàn) ?海關(guān)認(rèn)為必要時，可以依法對已完成查驗(yàn)的貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，即第二次查驗(yàn)。 ?海關(guān)復(fù)驗(yàn)時，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人仍應(yīng)到場 貨物損壞賠償 ?《 中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法 》 自2022年 5月 1日起施行。 ?（ 1）目的：為保護(hù)公民、法人和其他組織依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)海關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，保證各級海關(guān)依法、正確、及時處理行政賠償案件 ?（ 2）海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品時，損壞被查驗(yàn)的貨物、物品的，實(shí)施查驗(yàn)的海關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)； 貨物損壞賠償（二） ?（ 3）主要依據(jù)： 《 中華人民共和國海關(guān)查驗(yàn)貨物、物品損壞報告書 》 ?（ 4）實(shí)施查驗(yàn)的海關(guān)應(yīng)當(dāng)自損壞被查驗(yàn)的貨物、物品之日起兩個月內(nèi)確定賠償金額，并填制 《 海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知單 》 （以下簡稱 《 通知單 》 ）送達(dá)當(dāng)事人 ?（ 5） 要求海關(guān)賠償?shù)钠谙?——自海關(guān)檢查完畢馬上對貨物受損提出異議，不能逾期提出 ——自收到 《 海關(guān)賠償通知單 》 3個月內(nèi)要求領(lǐng)取賠償，逾期的海關(guān)不再賠償。 貨物損壞賠償（三） ? 以下情況不屬于海關(guān)賠償范圍 ① 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失 ② 易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時間內(nèi)（含扣留或代管期間）所發(fā)生的變質(zhì)或失效 ③ 海關(guān)正常查驗(yàn)時產(chǎn)生的不可避免的磨損 ④ 在海關(guān)查驗(yàn)之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞 ⑤ 由于不可抗力造成貨物的損壞、損失 繳納稅費(fèi) ?繳納稅費(fèi)的方式 ?憑繳款書和收費(fèi)票據(jù)繳納， ?網(wǎng)上繳費(fèi)和付費(fèi)：網(wǎng)上支付。 ?在海關(guān)開出 《 稅款繳納書 》 之日起十五天內(nèi)繳納，逾期征收滯納金 一、什么是網(wǎng)上支付 該項(xiàng)目是 中國電子口岸 的配套服務(wù)項(xiàng)目之一，是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，由海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)、銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)三部分組成，通過中國電子口岸數(shù)據(jù)中心平臺將海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連接，改變傳統(tǒng)的稅費(fèi)支付方式，為用戶提供準(zhǔn)確、方便、快捷的網(wǎng)上繳納稅費(fèi)服務(wù)。 （摘自署監(jiān)發(fā) [2022]146號） 二、 網(wǎng)上支付項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn) （一） ? 1999年 2022年我國進(jìn)出口貿(mào)易總額（ 柱狀圖 ） ?柜臺支付平均繳款時間 ： 23天 ?網(wǎng)上支付平均繳款時間： 5分鐘 網(wǎng)上支付項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn) （二） ? 加快通關(guān)速度，提高通關(guān)效率 ? 增強(qiáng)稅費(fèi)征收的透明度 ? 拓寬企業(yè)稅費(fèi)繳納的時間與空間 ? 嚴(yán)密企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理 海關(guān) 公共數(shù)據(jù)中心 電子申報 國庫 企業(yè) 發(fā)布稅 費(fèi)通知 查詢稅 費(fèi)通知 發(fā)布支付 指令 預(yù)扣 通知 預(yù)扣成 功回執(zhí) 預(yù)扣成 功回執(zhí) 辦理驗(yàn) 放手續(xù) 取紙質(zhì)憑證 貨物放行后 實(shí)扣通知 劃轉(zhuǎn)國庫 三、 H2022系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)上支付項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程 入庫回執(zhí) 稅單核注 打印紙質(zhì)憑證 主機(jī)會計系統(tǒng) 主機(jī)網(wǎng)上銀行 實(shí)扣成 功回執(zhí) 查詢預(yù)扣成 功回執(zhí) 提取或裝運(yùn)貨物 ?海關(guān)監(jiān)管貨物 ?海關(guān)監(jiān)管貨物是指已進(jìn)境尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物和已向海關(guān)申報尚未出境的出口貨物。 ?兩種狀態(tài) ?一是進(jìn)境貨物尚未辦理海關(guān)進(jìn)口手續(xù)和出口貨物已辦理海關(guān)出口手續(xù)但尚未裝運(yùn)出口，仍存放在海關(guān)監(jiān)管場所 ?二是進(jìn)境貨物已辦理海關(guān)放行手續(xù)，但仍處于海關(guān)監(jiān)管之下，需納入海關(guān)后續(xù)管理的，如保稅貨物，特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物等 提取或裝運(yùn)貨物 ?監(jiān)管貨物的處置 ?海關(guān)監(jiān)管貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)志、移作他用或者進(jìn)行其他處置 提取或裝運(yùn)貨物 ?海關(guān)放行 ?放行的含義 ?海關(guān)放行是指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報、審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證、查驗(yàn)貨物、征收稅費(fèi)或接受擔(dān)保以后，對進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場監(jiān)管決定，允許進(jìn)出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié) ?結(jié)關(guān)的含義 ?海關(guān)結(jié)關(guān)是 “ 辦結(jié)海關(guān)手續(xù) ” 的簡稱，是指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦理完進(jìn)出口貨物通關(guān)的所有手續(xù)，履行了法律規(guī)定的與進(jìn)出口有關(guān)的義務(wù)，有關(guān)貨物一旦辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，海關(guān)就不再進(jìn)行監(jiān)管放行的形式 提取或裝運(yùn)貨物 ? 海關(guān)放行（續(xù)） ? 海關(guān)放行的形式：海關(guān)在進(jìn)口貨物提貨憑證或者出口貨物裝貨憑證上簽蓋 “ 海關(guān)放行章 ” ，進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人簽收進(jìn)口提貨憑證和出口裝貨憑證，憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運(yùn)到運(yùn)輸工具上離境 ? 在試行 “ 無紙通關(guān) ” 申報方式的海關(guān)，海關(guān)作出放行決定時，通過計算機(jī)將 “ 海關(guān)放行 ” 報文發(fā)送給進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人和海關(guān)監(jiān)管貨物保管人。進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人從計算機(jī)上自行打印海關(guān)通知放行的憑證，憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運(yùn)到運(yùn)輸工具上離境 關(guān)鍵詞 ?“ 放行 ” ——可以離開海關(guān)，但除一般進(jìn)出口貨物外，還不可以進(jìn)入流通領(lǐng)域 “ 結(jié)關(guān) ” ——“放行 ” 之后，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，可以進(jìn)入流通，不再受海關(guān)的監(jiān)管。 ?對于一般進(jìn)出口貨物，放行時進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人已經(jīng)辦理了所有申報、納稅手續(xù)。因此，海關(guān)放行即等于結(jié)關(guān)。但是對于保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物等，海關(guān)在一定期限內(nèi)還需進(jìn)行后繼管理。因?yàn)樵擃愗浳锏氖?、發(fā)貨人或其代理人并未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，所以此時海關(guān)對于該類貨物的放行不等于結(jié)關(guān) 提取和裝運(yùn)貨物 ? 提取貨物 ? 進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋 “ 海關(guān)放行章 ” 戳記的進(jìn)口提貨憑證，這些憑證根據(jù)運(yùn)輸工具的不同，名稱也不一樣，一般有提單、運(yùn)單、提貨單等，憑以到貨物進(jìn)境地的港區(qū)、機(jī)場、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉庫提取進(jìn)口貨物。 ? 裝運(yùn)貨物 ? 出口貨物的發(fā)貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋 “ 海關(guān)放行章 ” 戳記的出口提貨憑證，這些憑證一般有運(yùn)單、裝貨單、場站收據(jù)等，憑以到貨物出境地的港區(qū)、機(jī)場、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉庫辦理將貨物裝運(yùn)上運(yùn)輸工具運(yùn)離關(guān)境的手續(xù) 申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián) ?海關(guān)簽發(fā)的常見證明 ?進(jìn)口付匯證明 ?出口收匯證明 ?出口收匯核銷單 ?出口退稅證明 ?貨物進(jìn)口證明書 第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的報關(guān)程序 ?概念 ?暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物 —為了特定目的暫時進(jìn)（出）口，有條件免納進(jìn)出口關(guān)稅并暫免提交許可證的義務(wù)，在特定的期限內(nèi)除因使用而產(chǎn)生的正常損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出口或復(fù)運(yùn)進(jìn)口的貨物。屬海關(guān)監(jiān)管貨物 第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的報關(guān)程序 ?按照 《 關(guān)稅條例 》 及 《 征稅管理辦法 》 ，暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物分為兩大類： ?經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)境或暫時出境，在進(jìn)境或者出境時納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其他擔(dān)保可以暫不繳納稅款，并在規(guī)定期限內(nèi)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物 ?應(yīng)按照該貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物出進(jìn)境時征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的報關(guān)程序 ?概念 ?暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物 —為了特定目的暫時進(jìn)（出）口，有條件免納進(jìn)出口關(guān)稅并暫免提交許可證的義務(wù)，在特定的期限內(nèi)除因使用而產(chǎn)生的正常損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出口或復(fù)運(yùn)進(jìn)口的貨物。屬海關(guān)監(jiān)管貨物 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物與暫時進(jìn)出口貨物的區(qū)別 1. 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物表示的是貨物存在的一種狀態(tài)，暫時進(jìn)出口貨物是一種貿(mào)易方式； 2. 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物包括暫時進(jìn)出口貨物與展覽品等貿(mào)易方式 ? 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物與保稅貨物的區(qū)別 ? （保持原狀與加工增值） 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物范圍 ? 使用 ATA單證冊報關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物； ? 不使用 ATA單證冊的展覽品； ? 集裝箱箱體； ? 暫時進(jìn)出口貨物 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物特征 1. 有條件暫時免予繳納稅費(fèi) 2. 豁免進(jìn)出口許可證件（除另有規(guī)定外） 3. 規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境 4. 按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報關(guān)程序 ? ATA單證冊 — ?世界海關(guān)組織（ ）通過的 《 暫準(zhǔn)進(jìn)口公約 》附約和 《 ATA公約 》 確定的，用于擔(dān)保和報關(guān)。 ——所以 ATA單證冊既是國際通用的暫準(zhǔn)進(jìn)口報關(guān)單證，又是一份國際擔(dān)保文書 ?全稱為 《 關(guān)于貨物憑 ATA報關(guān)單證冊暫準(zhǔn)進(jìn)口的海關(guān)公約 》 ，該公約由海關(guān)合作理事會于 1961年 12月 6日在布魯塞爾制訂，又稱 《 ATA公約 》 ，共 7章 28條。該公約創(chuàng)立了被稱為 “ 貨物護(hù)照 ”的國際海關(guān)文件 ――ATA 單證冊 ATA單證冊 ?《 暫準(zhǔn)進(jìn)口公約 》 。該公約由海關(guān)合作理事會于1990年 6月在土耳其伊斯坦布爾召開的理事會年會制定，又稱伊斯坦布爾公約，收入了 13個不同附約，包括 ATA公約。我國于 93年加入了 《 ATA公約 》 、 《 關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約 》 和 《 展覽會和交易會公約 》 。自 98年 1月起， ATA單證冊制度正式在我國實(shí)施。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署授權(quán)，中國國際商會是中國 ATA單證冊的出證和擔(dān)保商會，負(fù)責(zé)中國 ATA單證冊的簽發(fā)和擔(dān)保工作 適用 ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 ?范圍 ATA單冊證在我國的適用范圍 “ 在展覽會、交易會、會議以及類似活動中供陳列或使用的貨物 ” ，超出范圍海關(guān)不予接受。 適用 ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 ?有效期：在我國使用的 ATA單證暫時進(jìn)出口期限為自貨物進(jìn)出境之日起 6個月（ ATA單證冊的有效期最長為 1年，但為我國展覽品擔(dān)保期限所限制），超過 6個月的，需經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。如有特殊情況超過 1年的，需經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn) ATA單證冊特點(diǎn) ?簡單便捷 ?（ 1）使用了 《 ATA單證冊 》 ?（ 2）建立了國際擔(dān)保連環(huán)系統(tǒng) ?ATA單證冊和擔(dān)保連環(huán)系統(tǒng)的結(jié)合，形成了ATA單證冊系統(tǒng) ATA單證冊的格式 ?ATA——8頁 —綠（封面） ——黃（出口） ——白（進(jìn)口） ——白（復(fù)出口） ——兩頁藍(lán)（過境） ——黃（復(fù)進(jìn)口） ——綠（封底） ATA單證冊的辦理程序 1. ATA單證冊持證人或其代理人向海關(guān)辦理ATA單證冊項(xiàng)下貨物的報關(guān)手續(xù)時，海關(guān)不要求其具有報關(guān)權(quán)； 2. 不用填寫報關(guān)單；不需向海關(guān)提交進(jìn)出口許可證，不需提供稅款擔(dān)保 ATA單證冊進(jìn)境申報 貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口時，進(jìn)境地海關(guān)按以下流程作業(yè)： a、調(diào)閱 ATA單證冊電子數(shù)據(jù)，對單證冊進(jìn)行審核； b、在紙面單證冊進(jìn)口聯(lián) (白色 )上簽注、蓋章，并留存白色進(jìn)口單證正聯(lián)，； c、必要時查驗(yàn)貨物； d、將進(jìn)口憑證及隨附的貨物清單一并寄 ATA核銷中心，存根聯(lián)隨 ATA單證冊其他各聯(lián)退持證人； e、在 ATA單證冊管理系統(tǒng)備案數(shù)據(jù)表內(nèi)完成 “ 海關(guān)留存聯(lián)寄核銷中心簽發(fā) ” 確認(rèn)。 ATA單證冊出口申報 ?海關(guān)在綠色封面單證和黃色出口單證上簽注，并留存黃色出口單證正聯(lián)，其余同進(jìn)口 ATA單證冊過境申報 ?不必填制 《 過境貨物報關(guān)單 》 ，在兩份藍(lán)色過境單證上簽注，留存正聯(lián)，其余同上 ?ATA單證冊應(yīng)為中、英文申報，英文及其他文字申報應(yīng)提供中文譯本 ATA單證冊的核銷 ?在規(guī)定期限內(nèi)將進(jìn)出口展覽品進(jìn)出境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注，留存單證正聯(lián)，存根退貨主，正式核銷結(jié)