【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 領(lǐng)導(dǎo)體制 。 ? (二 )海關(guān)的設(shè)關(guān)原則 ? 《 海關(guān)法 》 規(guī)定，我國(guó)設(shè)立海關(guān)的基本原則是“ 國(guó)家在對(duì)外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān) ”。 ? 目前我國(guó)在下列地方設(shè)立了海關(guān)機(jī)構(gòu)： 對(duì)外開放口岸和進(jìn)出口業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) ； 邊境火車站 ； 汽車站及主要國(guó)際聯(lián)運(yùn)火車站 ； 邊境地區(qū)陸運(yùn)和江河上準(zhǔn)許貨物 、 人員進(jìn)出的地點(diǎn) ； 國(guó)際航空港；國(guó)際郵件互換局；其他需要設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn) 。 ? 多選題 海關(guān)的設(shè)關(guān)原則 ( )。 ? A、對(duì)外開放口岸 ? B、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) ? C、人口多的地方 ? D、邊境 ? ? 判斷題 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)法 》 規(guī)定的設(shè)關(guān)原則，如果海關(guān)監(jiān)督管理需要，國(guó)家可以在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之外安排海關(guān)的上下級(jí)關(guān)系和海關(guān)的相互關(guān)系。 ?（三）海關(guān)的組織機(jī)構(gòu) ?海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)分為海關(guān)總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)。 ? 海關(guān)總署 ? ? 直屬海關(guān) ? ? 隸屬海關(guān) 任務(wù)三 辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記及其他手續(xù) ? 一、報(bào)關(guān)單位的含義 ? 報(bào)關(guān)單位是指已完成海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。 ? 報(bào)關(guān)單位具有兩大 特征 ： ? 第一，完成海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，取得報(bào)關(guān)資格。 ? 第二，是“境內(nèi)法人或其他組組織”，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。 ? 1. 取得報(bào)關(guān)單位資格的法定要求是 ( )。 ? A. 是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者 ? B. 是境內(nèi)法人或其他組織 ? C. 經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記 ? D. 有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)員 ?二、報(bào)關(guān)單位的類型 ?報(bào)關(guān)單位劃分為 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 和 報(bào)關(guān)企業(yè) 兩種類型。 ?（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 ?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 是指依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個(gè)人。 ? (二 )報(bào)關(guān)企業(yè) ? 報(bào)關(guān)企業(yè) 是指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的的名義或以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。 ? 目前我國(guó)的報(bào)關(guān)企業(yè)主要分為： ? （ 1）經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理，國(guó)際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)，并兼營(yíng)進(jìn)出口貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的境內(nèi)法人。 ? （ 2）主營(yíng)代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行。 ? 下列企業(yè)、單位中不屬報(bào)關(guān)單位的是： ? A、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)在海關(guān)臨時(shí)注冊(cè)登記的境內(nèi)某大學(xué) ? B、在海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)的某快遞公司 ? C、在海關(guān)注冊(cè)登記的某外商投資企業(yè) ? D、在海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的某承運(yùn)人 ? ? ? 單選題 (06年考題 ) ? 在某項(xiàng)加工貿(mào)易活動(dòng)中，下列屬于報(bào)關(guān)單位的是 ( )。 ? ，受加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) ? ，在海關(guān)辦理 了保稅加工注冊(cè)登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) ? ，由其經(jīng)營(yíng)并自行開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) ? ，亦未在海關(guān)辦理保稅加工注冊(cè)登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) ? ?三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記概述 ?（一）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的含義 ?《 海關(guān)法 》 第十一條規(guī)定：“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。” ?因此，向海關(guān)注冊(cè)登記是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)的前提。 ?報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度 是指： 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。 ? (二 )向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位應(yīng)具備的條件 ?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：實(shí)行備案制，手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單。 ?報(bào)關(guān)行：滿足設(shè)立條件，取得海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可。 ? 判斷題 (08年考題 ) ? 報(bào)關(guān)單位必須在取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)并依法在海關(guān)注冊(cè)登記后，才能辦理報(bào)關(guān)手續(xù) ? ? 判斷題 (07年考題 ) ? 報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人須經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記許可后方可向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。 ? 多選題 (08年考題 ) ? 根據(jù)海關(guān)規(guī)定，無(wú)需辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可，可直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位有： ? A. 兼營(yíng)進(jìn)出口代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸公司 ? B. 有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)個(gè)體工商業(yè)者 ? C. 有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)商貿(mào)組織 ? D. 需從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的臺(tái)灣企業(yè)駐滬辦事處 ? 四、報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記 ? （一）報(bào)關(guān)企業(yè)的設(shè)立條件 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定 》 ，報(bào)關(guān)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)具備以下條件： ? 1具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； ? 2企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣 150萬(wàn)元； ? 3健全的組織結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度； ? 4報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5名； ? 5投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄； ? 6報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)； ? 7無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可記錄 。 ? 8有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施； ? 9其他條件 ? 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可條件中對(duì)企業(yè)人員的要求包括 ( )。 ? A、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5名 ? B、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄 ? C、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) ? D、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員要通過海關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)考核 ? （二）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序 ? 企業(yè)申請(qǐng) ?海關(guān)審查 ?頒發(fā)證書 ? （三）報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定 ? 報(bào)關(guān)企業(yè)如需要在注冊(cè)登記許可區(qū)域以外從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且向擬注冊(cè)登記地海關(guān)遞交報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)。 ? ①第一個(gè)步驟：向所在地直屬海關(guān)公布的受理申請(qǐng)的海關(guān)提出申請(qǐng)。 ? ②第二個(gè)步驟：海關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理 ? 海關(guān)受理申請(qǐng)后，進(jìn)行審查，于受理注冊(cè)登記許可申請(qǐng)之日起 20日內(nèi)審查完畢。并將材料報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)自收到接受審定的海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起 20日內(nèi)作出決定。 ? ③最后一個(gè)步驟：直屬海關(guān)做出準(zhǔn)予還是不準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的書面決定。 ?單選題： ? 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可，應(yīng)由下列哪個(gè)部門作出 ( )。 ? A. 海關(guān)總署 ? B. 直屬海關(guān) ? C. 隸屬海關(guān) ? D. 海關(guān)總署授權(quán)的直屬海關(guān)或隸屬海關(guān)