公共預(yù)算過程ppt課件(2)(編輯修改稿)
2025-06-08 06:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 計(jì)劃部門 ? 行政總裁辦公室 ? 審計(jì)總長 ? 預(yù)算單位（機(jī)構(gòu)、部門） ? 立法部門 預(yù)算執(zhí)行的原則 ? 嚴(yán)格按立法通過的預(yù)算執(zhí)行 ? 能夠應(yīng)付執(zhí)行過程中的各種變化，及時(shí)對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整 如何保證預(yù)算的有效執(zhí)行？ —— 預(yù)算執(zhí)行的控制 ? 為什么要進(jìn)行預(yù)算控制？ ? 控制什么？控制目標(biāo) ? 由誰控制 ? ? 控制類型 為什么要對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行控制 ? ? 預(yù)算是具有法律效力的文件，是公眾利益的集中表現(xiàn) ? 預(yù)算的決策（立法部門）和預(yù)算的執(zhí)行（行政部門）是分離的，產(chǎn)生了委托－代理問題 ? 保證預(yù)算平衡 預(yù)算控制的類型 ? 外部控制 ? 內(nèi)部控制 外部控制 ? 什么是外部控制？ ? 由誰進(jìn)行外部控制？隸屬于立法部門或行政部門的審計(jì)單位進(jìn)行 ? 如何進(jìn)行外部控制？ ? 外部控制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn) 什么是外部控制？ ? 通過法律和規(guī)章制度對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行控制，是正式規(guī)則。 ? 如美國預(yù)算的外部控制： 什么是外部控制？ ? 通過法律和規(guī)章制度對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行控制，是正式規(guī)則。 ? 如美國預(yù)算的外部控制： Legal Framework法律控制 From the US Constitution（憲法） ? Article 1, Section 7 – All bills for raising revenue shall originate in the House of Representatives… ? Article 1, Section 8 – The Congress shall have the power to lay and collect taxes, duties imposts and excises… ? Article 1, Section 9 – No money shall be drawn from the Treasury, but in Consequence of an Appropriations made by law。 and a regular statement and account of the receipts and expenditures of all public money shall be published from time to time. Legal Framework, continued Statutes enacted by the legislative body: example from the Congress of the US ? AntiDeficiency Act（反虧拙法） – No department can make greater expenditures during a fiscal year than provided by Congress – 1870: $100 fine and 1 month in jail – First major effort by Congress to exert more control over government expenditures – 1950: $5000 fine and 2 years in jail Legal Framework, continued Various laws on（其他法律） ? Procurement（采購法） ? Debt（債務(wù)法 ) ? Special Funds(
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