【文章內(nèi)容簡介】 。 以月為考核周期，將每個人前七個因素所得系數(shù)連乘，用百分制表示，以區(qū)別每個人本年月工作表現(xiàn)，按分數(shù)高低排出次序，比較出優(yōu)劣。 因交通量大小本身是由車輛的自然流量決定的，不能完全反映出不同崗亭勞動復雜性及工作難易程序，不具有可比性，需要用一個系數(shù)來調(diào)節(jié)，叫做 “ 崗亭平衡權(quán) ” 。 58 把每人十個因素的所得加權(quán)系數(shù)連乘求積 ， 再用百分制表示 ， 作為每人本月度所得總分 ， 它是進行獎金分配的根據(jù) 。 用全部參加評定人員的獎金總額與全部參評人員的總得分之比，求得 1分應得獎金作為分值。 用每人所得總分乘以分值，即為個人本月獎金所得。 59 例如： （ 1）該收費員前七種因素的工作評定實際所得權(quán)值分別為 kj（ j二 1， 2， … ， 7），又設工作評定得分為Ci（用百分制表示），則 （ 2） 該收費員月末完成交通量為 Bi， 交通量平衡權(quán)為 k8， 政策性分配平衡權(quán)為 k9， 又設其所得總分為 Ci，則 71100ijjCK????7891iijC B K K K j?? ? ? ? ?60 （ 3）設參加分配的收費員人數(shù)為 N，全部收費員額定 獎金總額為 T，分值為 E0，則 （ 4）收費員；在本月末所得獎金為 ,則： 顯然，本月全部參加分配人員的實際獎金總額 Y為： 對收費人員的上述兩種考核評定方法 ， 較大限度地排除了人為的因素 ， 具有較好的客觀性 ， 對于貫徹按勞分配原則 ， 充分調(diào)動收費人員的工作積極性和進取精神發(fā)揮了有效的作用 。 01NiiTEC???iY 0iiY E C??1NiiYC?? ?61 二、票務與稽查管理 1． 票務管理 票務管理是高速公路收費管理中比較細致 、 繁雜的一項工作 。 它依據(jù)不同的收費方式和收費制式 ， 在管理的具體內(nèi)容上有著明顯的差異 。 它包括以下幾項內(nèi)容： 1） 票證臺賬的設置； 2） 票據(jù) （ 證 ） 的請領； 3） 票據(jù) （ 證 ） 的使用； 4） 票據(jù) （ 證 ） 的保管與核銷； 5）票款結(jié)算； 6） 處罰 。 其中票據(jù) （ 證 ） 的核銷是整個票據(jù) （ 證 ） 管理的關鍵 。 62 2．稽查管理 為維護高速公路收費工作的正常秩序 ， 保證各收費管理單位或個人嚴格按照收費標準依法收費 ， 杜絕違紀現(xiàn)象發(fā)生 ， 在高速公路收費管理中建立稽查制度是非常必要的 。 1） 稽查的職能作用 （ 1） 通過稽查的威懾作用 ， 使被稽查人員產(chǎn)生一種心理效應 ， 強化收費管理工作 。 （ 2） 有利于收費隊伍的廉政建設 ， 通過內(nèi)部稽查 ，不斷促進收費隊伍素質(zhì)的提高 。 （ 3） 保證和促進收費管理工作各項制度的落實 。 63 2）稽查組織和人員紀律要求 （ 1）組織形式：稽查隊伍的建立，可根據(jù)收費機構(gòu)的組織情況，分級建立稽查網(wǎng)絡，采取上下結(jié)合、專兼結(jié)合。 （ 2）人員要求：稽查人員應具備一定的基本業(yè)務素質(zhì)，熟悉掌握各種車型的識別和收費標準，經(jīng)過專業(yè)培訓后方可上崗執(zhí)行公務。 （ 3）紀律要求： 遵紀守法，按照規(guī)章制度辦事， 自覺維護高速公路收費、稽查人員形象；不斷提高自身業(yè)務知識，提高稽查工作質(zhì)量。 3）稽查的方法 ① 定期稽查與不定期稽查相結(jié)合。 ② 稽查與自查相結(jié)合。 ③ 專業(yè)稽查與兼職稽查相結(jié)合。 64 3） 稽查的方法 包括內(nèi)部稽查 7項和對外稽查 3項內(nèi)容，不一一列舉。 總結(jié)： 隨著我國高速公路收費工作逐步采用計算機管理之后，由于其系統(tǒng)設計的嚴密性和收費站上秩序的逐漸好轉(zhuǎn)，收費人員的違紀現(xiàn)象及闖口車輛也在不斷減少，很多地方的收費稽查重點已開始向設備維護和文明服務等內(nèi)容轉(zhuǎn)移。還有些收費部門，將出入站口的交通疏導、安全保衛(wèi)等與稽查工作結(jié)合起來，使稽查工作增添了很多新的內(nèi)容。 65 三、資產(chǎn)管理 資產(chǎn)管理是指對收費站站區(qū)內(nèi)所有的收費及附屬設施 、 管理用物品在添 （ 購 ） 置 、 領用 、 使用 、 保管 、維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的管理 。 1． 資產(chǎn)分類 根據(jù)資產(chǎn)的用途和管理性質(zhì) ， 主要分為以下幾類： 1） 固定資產(chǎn) 使用年限超過一年的房屋 、 建筑物以及與生產(chǎn)管理有關的設備 、 器具 、 工具或單價在 2022元以上使用年限在二年以上的物品 。 66 主要包括： 收費設施； 通訊設施； 監(jiān)控設施； 房屋；建筑；安全設施； 其他設備等方面的內(nèi)容 2）低值易耗品 單位價值較小、不能作為固定資產(chǎn)的各種用具物品。包括收費員工作箱、自衛(wèi)器材、滅火器材、黃沙箱、防撞柱、辦公椅、桌、柜、一般維修工具、飲水機、電話機、繳款錢包等。 3）其他物品 如：日常辦公用品、生活用品、車主欠費抵押品、其他物品。 67 2．資產(chǎn)的添置及使用 1） 資產(chǎn)添置的計劃管理 因收費管理的需要增添設備 、 設施等固定資產(chǎn) ，經(jīng)職能部門匯總分管領導審核 、 主管領導批準后 ， 由職能部門統(tǒng)一辦理 。 2） 資產(chǎn)的添置 、 領用管理 固定資產(chǎn)的添置按照先急后緩 、 保證一線需要的原則 ， 在批準的計劃范圍內(nèi)由職能部門組織采購 。 3） 資產(chǎn)的使用管理 設備 、 設施等資產(chǎn)使用人員應嚴格按有關規(guī)定程序操作 ， 收費站定期組織相關人員進行業(yè)務培訓和業(yè)務交流 ， 努力提高操作技能和操作水平 。 68 3．資產(chǎn)的維護及修理 包括以下幾項內(nèi)容： 1）資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng) 收費站區(qū)設備設施等資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng)工作由收費站各職能部門或?qū)I(yè)人員負責完成。 2） 資產(chǎn)的修理 資產(chǎn)的修理主要包括零星修理和計劃修理。設備、設施等的零星修理，由使用部門提出申請報上級，職能部門組織維修人員實旅修復； 資產(chǎn)的計劃修理由上級職能部門于每年年初編制按年分月修理計劃，報分管領導審核，主管領導或辦公會議批準后方可進行維修。 69 4．資產(chǎn)的保管 1）資產(chǎn)的登記 ：上級管理部門負責統(tǒng)一登記，收費部門負責核對。 2） 資產(chǎn)的保管：按照 “ 誰使用 、 誰保管 ” 的原則 ，保管人員做好防火 、 防盜等工作 ， 不得擅自挪用 。 3）資產(chǎn)的盤點 ： 保管人員應定期進行賬物核對，確保賬、物相符。 4）資產(chǎn)的報廢和廢舊物品的處理 固定資產(chǎn)因超過規(guī)定使用年限或技術改造的需要而報廢，由上級職能部門提出申請，分管領導審核，主管領導批準后，按有關規(guī)定辦理。 70 第五節(jié) 高速公路收費管理 現(xiàn)代化 一、收費管理設施 二、收費管理系統(tǒng) 三、收費系統(tǒng)的發(fā)展 71 收費管理的現(xiàn)代化在物質(zhì)上主要體現(xiàn)在收費管理設施和收費管理系統(tǒng)兩個方面。 一、收費管理設施 以我國目前普遍采用的計算機輔助（半自動）收費系統(tǒng)為例，其收費管理設施是由發(fā)機、收卡機、車輛檢測器、活動欄桿、分檢機等組成。 當車輛駛?cè)肴肟跁r，值班人員（發(fā)卡員）識別車型后按下相應車型的發(fā)卡機按鍵，發(fā)卡機自動吐出帶有諒車信息的通行卡（包括入口地點、人口時間、入口號、車型收費員代碼等信息）。發(fā)卡機的微處理器完成對發(fā)卡機所有功能的控制和數(shù)據(jù)處理。 72 當車輛駛?cè)氤隹跁r，駕駛員將通行磁卡交給收費人員，由收費人員將此卡投入收卡機中，收卡機的微處理器處理后打印收據(jù)。 一般埋設在收費車道上和高速公路的行車道上，主要記錄通行的車輛數(shù)及軸重，及時通過光（電）纜向收費中心傳輸。 ? 分為手動與電動兩種。 73 二、收費管理系統(tǒng) （ 1）收費站管理系統(tǒng)：負責對本站各收費口進行管理。收費站可采用微型機來實施監(jiān)控每個收費口的車流，并通過顯示器來顯示收費口亭號、收費人員代碼、車型、駛?cè)氡菊緯r間，同時可以統(tǒng)計收費口的車流量和出口的收費金額。 74 （ 2）管理所計算機管理系統(tǒng)：負責對本所內(nèi)各收費站進行統(tǒng)一管理。 管理所管理系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)的原則是： 以站為單位分別進行數(shù)據(jù)處理；以天為單位，按車型進行流量和金額統(tǒng)計；按規(guī)定每過一周或一旬便打印周或旬報表；采用覆蓋技術，每月累計四周或三旬，月保存，以此方法累計到年。 （ 3）局（處）控制中心管理系統(tǒng)：負責高速公路全線所有管理處（所）的管理，其設備和管理模式與管理所基本相同。 75 （ 1）收費口一收費站間的通信：一般情況下，收費口到收費站距離較近，可以采用基帶傳輸方式，如圖 34所示。 收費站收費口2收費口1 收費口n??????76 （ 2）收費站一管理所之司的通信：收費站到管理所之間計算機數(shù)據(jù)通信可采用無線電通信（ UHF），也可采用有線或光纜通信方式。傳輸數(shù)據(jù)時，由站無線電話機向管理所呼叫，叫通后站計算機發(fā)出“送數(shù)請求”，待收到管理所“準許發(fā)送數(shù)據(jù)”命令后，站計算機即將所存儲的各個口的所有數(shù)據(jù)送到管理所。 77 （ 3）管理所一局（處）控制中心之間的通信：管理所與局（處）控制中心之間采用微波或光纜作為通信干線。通信時由局控制中心計算機發(fā)出“準備接收數(shù)據(jù)”命令后，各站計算機即可將數(shù)據(jù)傳送給控制中心。控制中心匯總各管理所數(shù)據(jù)，打印出總的報表。 78 三、收費系統(tǒng)的發(fā)展 隨著高速公路的快速發(fā)展和交通量的猛增，日益更新的交通設施已難滿足不斷增長的交通需求。因此，盡快提高高速公路收費服務水平是交通發(fā)展的必然要求。在今后若干年內(nèi)，完善通行券、建立電子自動收費系統(tǒng)（也稱不停車收費系統(tǒng)）是對高速公路管理的兩項新的挑戰(zhàn)，也是今后收費系統(tǒng)的發(fā)展趨勢與方向。 79 目前，我國高速公路收費系統(tǒng)采用的通行券種類繁多，大致可分為印刷券、打印券、紙質(zhì)磁性券、塑料磁卡、接觸式 IC卡、非接觸式 IC卡等。其中印刷券、打印券由于可靠性差、系統(tǒng)效率低、收費人員工作量大、易于損壞、不利于管理等原因，已不適合今后通行券的發(fā)展方向。其他類型的通行券由于各有其特點，目前仍在較廣泛的應用或具有較大的發(fā)展前景。 80 （ 1）紙質(zhì)磁性券 在專用紙券表面一側(cè)或中央（由讀寫設備確定）涂覆磁性物質(zhì)，也可將磁條粘貼在券上作為信息存儲介質(zhì)；一次性使用。入口時由收費員輸入計算機，出口時由收費員收回，同時讀券機上的打印裝置在該券上打印出收費金額等信息作為收據(jù)交給駕駛員。 紙質(zhì)磁性券是目前國際上應用最為廣泛的通行券，具有 20多年的使用經(jīng)驗。我國從 90年代起己經(jīng)陸續(xù)有幾條高速公路開始采用，其高效、安全、便于管理的特點對提高我國高速公路收費工作的管理效益、管理水平，對建設資金的回收都發(fā)揮了重要的作用。 81 （ 2）塑料磁卡 在 PVC材料制成的卡片上涂覆磁性物質(zhì)作為信息存儲介質(zhì)，可重復使用。 磁卡與磁性券的特點相似，與之相比的優(yōu)勢： 可與銀行信用卡系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，這樣不僅方便駕駛員交費，也加快了收費速度。 但其可靠性較差，不適于作為通行券使用。 82 （ 3）接觸式 IC卡 卡內(nèi)嵌有一塊多功能集成電路，卡面上有金屬觸點，通過專用讀寫器讀寫信息，可重復使用。 IC卡比磁性券、磁卡具有更強的安全性、可靠性、可維護性和技術先進性。系統(tǒng)的低投資和低運行成本解決了我國高速公路建設和管理資金緊張的矛盾，特別是 IC卡所具有的大信息量存儲，適合于一卡多用，符合“金卡”工程的發(fā)展趨勢，也符合我國高速公路收費系統(tǒng)的實際需要，是一卡走遍全國公路網(wǎng)的唯一選擇。 83 （ 4）非接觸式 IC卡