【文章內(nèi)容簡介】 況、質(zhì)量、成本的控制等進行實時監(jiān)控，從而做出科學(xué)的計劃調(diào)整決策，以保證運營的高效、安全。項目公司將以目標(biāo)成本為基礎(chǔ)，實時統(tǒng)計項目公司實際發(fā)生成本，并與目標(biāo)成本進行對比分析，實現(xiàn)成本的動態(tài)控制。 技術(shù)保障措施 采用高新技術(shù)和先進設(shè)備充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進一步充實、完善調(diào)查工作的軟、硬件環(huán)境。充分應(yīng)用成熟、實用的現(xiàn)代高新技術(shù)手段，以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、流量監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心，全面提升項目的技術(shù)含量。 加強技術(shù)指導(dǎo)與咨詢成立技術(shù)咨詢專家組，專家組對項目運維中遇到的重大技術(shù)問題進行研究解決。由專家組成員和相關(guān)部門工作人員組成巡視組，對項目開展巡視工作。通過巡視、考察，及時掌握各個項目實施運營狀況，及時發(fā)現(xiàn)和研究重大技術(shù)問題。 技術(shù)人員保障充分利用聯(lián)合體公司內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人力資源，保障項目運營正常穩(wěn)定進行。調(diào)查工作，由經(jīng)驗豐富的技術(shù)工程師負(fù)責(zé)，設(shè)計專項運營管理方案。為了加強本項目運營養(yǎng)護，提高運營養(yǎng)護質(zhì)量和作業(yè)水平，確保工程的功能完好和運行安全，并延長其使用年限，充分發(fā)揮項目的綜合效益，促進項目中涉及到的設(shè)備、設(shè)施維修養(yǎng)護工作的制度化、規(guī)范化，在規(guī)程、人員、設(shè)備、工藝方面提供有力的技術(shù)保障。 設(shè)備保障措施要想保證設(shè)備長時間穩(wěn)定運行，就要掌控設(shè)備運行的狀態(tài)及變化趨勢，并將設(shè)備隱患的苗頭扼殺在搖籃里，這樣才能真正體現(xiàn)出設(shè)備保障的作用與意義。具體保障措施有： 建立完善的巡檢制度只有強而有效的巡檢辦法，才能了解到設(shè)備運行的狀態(tài)，那就應(yīng)該建立完善的巡檢制度，做到“三定”（定人、定點、定內(nèi)容）標(biāo)準(zhǔn)，將巡檢結(jié)果及時記錄下來，形成了解設(shè)備運行狀態(tài)的第一手資料。 統(tǒng)計設(shè)備運轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備經(jīng)過長時間的運轉(zhuǎn)，設(shè)備故障也會顯現(xiàn)出來，通過對日積月累的點檢數(shù)據(jù)分析，就會發(fā)現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，薄弱環(huán)節(jié)包括：? 運行中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)故障停機而反復(fù)處理無效的地方? 運行中影響產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的設(shè)備。? 存在安全隱患且日常維護處理不了故障。通過對薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計就會真正對不同設(shè)備問題做好判斷，引導(dǎo)建立健全有針對性的設(shè)備維護保養(yǎng)措施。改善設(shè)備運行狀態(tài)，延長設(shè)備穩(wěn)定運行時間。 合理安排檢修對待崗位設(shè)備隱患，設(shè)備管理人員應(yīng)高度重視，并根據(jù)生產(chǎn)情況合理安排計劃檢修，檢修應(yīng)注重檢修質(zhì)量，避免返工現(xiàn)象，節(jié)省時間與人力，避免無必要的浪費，所以應(yīng)注意一下幾點：? 設(shè)備管理人員應(yīng)充分了解崗位設(shè)備情況? 加強學(xué)習(xí)，增強維修工業(yè)務(wù)水平。? 維修工與崗位操作人員應(yīng)緊密配合。 庫存?zhèn)浼Ｕ先粼O(shè)備管理不善，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障檢修時發(fā)現(xiàn)倉庫無備件，或備件類型、尺寸存在問題。這些問題都給正常檢修帶來困難，延長了檢修時間給設(shè)備穩(wěn)定運行帶來障礙，所以要保證倉庫備件庫存并做好以下幾點：? 加強學(xué)習(xí)，保證申報備件準(zhǔn)確? 加強與采購部門聯(lián)系備件采購情況，保證備件到貨順暢、及時? 做好備件領(lǐng)用記錄，保證用后能夠及時申報補充，保證庫存穩(wěn)定。 應(yīng)急搶險方案項目運營針對可能發(fā)生的各類災(zāi)害制定防御方案、對策及措施，做到有計劃有準(zhǔn)備地防御洪水、干旱，減輕災(zāi)害損失，保護人民生命和國家、集體、個人的財產(chǎn)安全。應(yīng)急處置（1）信息報送較大以上的事件，管養(yǎng)負(fù)責(zé)人必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)向公司及政府主管部門報告事件主要情況，并在2小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急中心書面報告詳細(xì)情況。（2）啟動條件1）當(dāng)市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，降雨頻率達到50年一遇；2）上游水庫即將發(fā)生潰決或坍塌險情時；3）河道達到50年一遇以上（含50年一遇）洪水位時。4）1個以上街道區(qū)域發(fā)生嚴(yán)重洪澇；造成鐵路、高速道路、國省道和城市主干道中斷612小時無法恢復(fù)通行；造成死亡（含失蹤）1人以上。應(yīng)急搶險措施由于夏秋季降雨量較大，對野外作業(yè)有一定的影響，再加上各支流均流經(jīng)城區(qū)，一旦發(fā)生險情，對附近的居民生活必然會帶來威脅。針對可能出現(xiàn)的問題，我們制定了如下的應(yīng)急搶險方案。（1）如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)干特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。（2）發(fā)現(xiàn)堤防護岸的突發(fā)性險情，為了保障防汛安全，立即采取及時應(yīng)急搶險措施，同時向SPV項目公司報告。（3）對影響河道建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全和運行功能的其他緊急情況，應(yīng)立即采取臨時應(yīng)急搶險措施，并及時將處理情況上報SPV項目公司。（4）預(yù)備充分的設(shè)備作為備用設(shè)備，一旦出現(xiàn)緊急情況，立即投入使用。（5）節(jié)假日照常上班并相應(yīng)增加保潔人數(shù)，遇突擊任務(wù)及重大活動時準(zhǔn)備好一支突擊保潔隊伍，隨時應(yīng)付各種突擊保潔工作。（6）對暴雨等惡劣夭氣，應(yīng)做好各項工作的預(yù)防，例如：撤掉防護網(wǎng)、作業(yè)人員停止作業(yè)并及時疏散等工作。（7）暴雨及洪水過后及時組織力量做好突擊保潔，清理河面漂浮物、傾入河內(nèi)的樹木樹枝等各類障礙物。（8）遇防汛、防風(fēng)等緊急狀況，應(yīng)加強巡查，配合河道監(jiān)管部門做好搶險應(yīng)急工作，第一時間掌握防汛隱患，做好記錄，及時上報。（9）出現(xiàn)肢體割傷刺傷、中暑、食物中毒等突發(fā)事件時，由現(xiàn)場應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人進行現(xiàn)場簡易救治，并將事件進展上報項目應(yīng)急管理辦公室，現(xiàn)場無法妥善處理傷員時，由現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人及后勤應(yīng)急物資保障部門聯(lián)合處理，就近送醫(yī)進行救治。（10）常用藥品貯備：醫(yī)藥包：紗布、繃帶、棉花、創(chuàng)可貼、碘酒、止血帶、三角巾、體溫計、感冒藥、止痛藥、暈車藥、腸胃藥、消炎藥、外傷藥、驅(qū)蟲藥、蛇藥以上醫(yī)療物資貯備于各管理房。防洪應(yīng)急辦法發(fā)現(xiàn)堤防護岸的突發(fā)性險情，為了保障防汛安全，應(yīng)立即采取臨時應(yīng)急搶險措施，同時向SPV項目公司報告。SPV項目公司應(yīng)立即組織調(diào)查論證，迅速落實搶險方案?？蛇x擇以下臨時應(yīng)急搶險措施：（1）預(yù)警信號發(fā)布后，河道管養(yǎng)人員必須取消休假，積極投入搶險救災(zāi)行動。（2）必須協(xié)助和配合有關(guān)單位進行搶險救災(zāi)行動，有效組織群眾轉(zhuǎn)移到對應(yīng)避險場所。（3）災(zāi)情過后，要做好河道保潔、設(shè)施恢復(fù)等工作。 異常暴雨應(yīng)急預(yù)案總則（1）為及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成組機停運和重大設(shè)備事故的損失，減少造成的重大經(jīng)濟損失，制定《異常暴雨應(yīng)急預(yù)案》。（2）異常暴雨是指局部或大部分地區(qū)突降暴雨，降雨量罕見，嚴(yán)重危急安全運行，有重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的可能。（3）異常暴雨應(yīng)急處理時，需要動員全全部的力量，總經(jīng)理是本預(yù)案管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理工作。各部門和個人都有參與危機事件處理的責(zé)任和義務(wù)。（4）在異常暴雨事件處理中，應(yīng)加強對河道、泵站、管道等的措施落實，防止造成重大環(huán)境污染。（5）在應(yīng)急預(yù)案啟動后，各參與單位和個人必須聽從應(yīng)急預(yù)案指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，所下命令如能危及個人生命安全和造成重大設(shè)備事故的發(fā)生，應(yīng)向發(fā)令人解釋清楚，否則，必須嚴(yán)格執(zhí)行。（6）在現(xiàn)場恢復(fù)的過程往往仍存在潛在的危險，有關(guān)人員應(yīng)充分考慮現(xiàn)場恢復(fù)過程中可能的危險，并在恢復(fù)過程中為長期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議。（7）制定的預(yù)案，各部門應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹，定期演練，常備不懈，提高各參與單位和個人的協(xié)作能力，并認(rèn)真記錄分析演習(xí)全過程，不斷完善預(yù)案的準(zhǔn)確性、細(xì)致性和協(xié)調(diào)性。危急事件的預(yù)防（1）異常暴雨事件發(fā)生期間，可能發(fā)生的事故分析1）河水位過高，造成潰堤、滿溢、倒灌等大量洪水涌入，必然造成各泵坑、地面設(shè)備淹沒水中。此種情況發(fā)生時，能造成巨大損失。2）污水、雨水泵房排水不暢，能引起內(nèi)澇，嚴(yán)重時會影響生活生產(chǎn)正常運行。（2）應(yīng)急資源儲備1）資源的儲備由采購部組成。根據(jù)我公司施工點所處的地理環(huán)境和氣象以及設(shè)備狀態(tài)，應(yīng)儲備以下應(yīng)急物資：a、編織袋；b、繩索；c、木料、毛竹根；d、潛水泵臺，e、輸水管米；f、軟電纜米；g、雨衣、膠鞋適量；h、裝卸工具適量；i、雨布、塑料布適量；g、藥品、醫(yī)療器械、消毒用品適量。2）在異常暴雨事件發(fā)生前對全部施工現(xiàn)場進行排查，找出薄弱環(huán)節(jié)，按相關(guān)的技術(shù)要求，進行排除、找出危險點和薄弱環(huán)節(jié)，及時分析和預(yù)測異常暴雨事件的發(fā)展可能帶來的后果，預(yù)先采取有針對性地措施進行防范。（3）各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力，要顧全大局，針對異常事件的蔓延要及時采取措施，防止事故擴大。（4）各應(yīng)急組要確定事故處理的重點和中心是防洪排水系統(tǒng)安全運行。（5）在異常暴雨發(fā)生后，立即判明對設(shè)備的影響、發(fā)展趨勢及可能造成的嚴(yán)重后果，在通信手段有保障的前提下，值長多與調(diào)度聯(lián)系，匯報異?，F(xiàn)象、對設(shè)備影響、已停運的設(shè)備等情況，服從調(diào)度。應(yīng)急預(yù)案的啟動異常暴雨發(fā)生后由施工點經(jīng)理立即向公司值班人員和公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況，發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。緊急啟動本預(yù)案，各就各位，組織搶險、救災(zāi)和事故的應(yīng)急處理。危急事件的應(yīng)對（1）河水位過高防汛巡視組人員上堤，定時將河堤的滲漏、裂縫、管涌等現(xiàn)象向預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。同時，備足沙包、碎石等加堤壩用材料。（2）污水、雨水泵排水不暢，引起生產(chǎn)區(qū)內(nèi)澇，嚴(yán)重影響正常運行1）暴雨期間，監(jiān)督水位變化。并按不同生產(chǎn)場地制定的操作規(guī)程開、停雨水泵，隨時聽從異常暴雨應(yīng)急指揮中心的調(diào)遣命令。2）暴雨期間，積水短時間內(nèi)排不掉時，相關(guān)單位立即執(zhí)行主要部位防雨水倒灌措施。主要部位：主廠房及各泵房、主要輔機油站等。3）暴雨期間室外禁止除危急處理以外的一切工作，雷暴雨后應(yīng)及時檢查室外設(shè)備及避雷計數(shù)器動作次數(shù)，檢查建筑設(shè)施滲漏水狀況，并及時安排處理。4）對各有關(guān)保護裝置、故障錄波裝置等進行全面檢查巡視，保證各保護裝置、錄波裝置動作靈敏，性能可靠。生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案（1）各部門生產(chǎn)人員在異常暴雨事件發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，聽從指揮中心的統(tǒng)一安排，逐步進行生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。（2）根據(jù)實際情況逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活狀況，在恢復(fù)過程中工作，要防止損壞設(shè)備，注意過程安全管理。（3）公司要及時做好宣傳工作，采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng)。 重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。危急事件的預(yù)防（1）可能導(dǎo)致危急事件的因素排水溝道不暢，壩內(nèi)儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。（2）預(yù)防措施每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查，檢查要詳細(xì)、到位，確保無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。應(yīng)急預(yù)案的啟動（1）當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報?？赡芪＜叭松戆踩珪r，工作人員應(yīng)立即撤離工作地點。（2）值長接到報告后，應(yīng)立即命令迅速改變出灰運行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（3）應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急救援。（4）各部門接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對危急事件進行處理。危急事件的應(yīng)對儲備足夠量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。 管道泄漏應(yīng)急預(yù)案針對管道輸水運行過程中出現(xiàn)的管道泄漏事故處理方案。應(yīng)急準(zhǔn)備（1）人員準(zhǔn)備各級搶修隊按照搶修搶險要求進行組建，人員及工具配備齊全，確保出現(xiàn)事故能夠及時處理。（2）備品備件的準(zhǔn)備部分老舊管道由于運行時間長，管道腐蝕等原因，造成整體承壓能力下降，在無法確定整個管道的運行工況的情況下，對部分薄弱點設(shè)備及管道做好備品備件工作。綜合管道狀況，需要準(zhǔn)備備品備件的種類包括：補償器、閥門、管道、管件、法蘭墊片等各種不同型號的設(shè)備，具體數(shù)量根據(jù)項目公司管道狀況盡快落實匯總經(jīng)運營部審核后轉(zhuǎn)多經(jīng)公司購買。（3）事故演練公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)預(yù)案，組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。各有關(guān)部門應(yīng)組織相應(yīng)的應(yīng)對安全事故的專項演練，切實提高應(yīng)急救援能力，每年要制定應(yīng)急演練計劃，做好應(yīng)急演練預(yù)案制定、過程數(shù)據(jù)的收集和演練結(jié)果的評價，保證演習(xí)的質(zhì)量。應(yīng)急處理處理方案管道泄露主要存在三種方式：補償器泄露、管道泄露、閥門泄露。（1） 補償器泄露處理方案：泄露補償器類型為套筒補償器，泄露量小，應(yīng)及時增加填料并緊固螺栓。泄露補償器位于分支管道，且失水量較大，及時匯報調(diào)度室，由調(diào)度室匯報公司領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)應(yīng)急指揮，取得調(diào)度令后關(guān)閉分支閥門，盡快組織人員搶修更換備用補償器。搶修完畢后上報調(diào)度室并重新投運。（2） 管道泄露分支管道漏點根據(jù)分支運行狀況及泄露情況，及時匯報調(diào)度室，由調(diào)度室匯報公司領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)應(yīng)急指揮，根據(jù)調(diào)度令安排搶修關(guān)閉閥門后盡快搶修處理。搶修完畢后上報調(diào)度室并重新投運。（3） 外網(wǎng)閥門泄露巡檢過程中發(fā)現(xiàn)閥門泄露及時匯報調(diào)度室，調(diào)度室匯報公司領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)應(yīng)急指揮，根據(jù)閥門泄露狀況確定處理方案，由調(diào)度室下令項目公司安排處理。閥門墊子漏水先緊固法蘭螺栓，繼續(xù)泄露的狀況下及時匯報調(diào)度室具體現(xiàn)場情況，并申請關(guān)閉前端分支閥門更換閥門墊子。取得調(diào)度令后實施搶修，完畢后上報調(diào)度室并重新投運。（4） 事故恢復(fù)與事故調(diào)查事故處理結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人發(fā)布事故處理任務(wù)完成、取消應(yīng)急狀態(tài)，各專業(yè)處理小組完成現(xiàn)場清理后，組織人員及設(shè)備撤回。事發(fā)部門對受影響區(qū)域?qū)嵭羞B續(xù)監(jiān)測和恢復(fù)正常運行的操作，生產(chǎn)管理部配合實施恢復(fù)正常運行的安全與技術(shù)指導(dǎo)。生產(chǎn)事故處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮分析總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的建議，完成總結(jié)報告并及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。 異常大雪、大霧應(yīng)急預(yù)案為及時、有效而迅速地處理異常大霧、大雪天氣引起的污閃事故，避免或降低重大經(jīng)濟損失和政治影響，制定本預(yù)案。