【文章內(nèi)容簡介】 為準(zhǔn)；二是社會(huì)思潮及理論動(dòng)態(tài)信息，要善于從媒體“理論版”、“言論專欄”去收集；三是社會(huì)熱點(diǎn)問題及網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，要關(guān)注各大網(wǎng)站上的新聞跟貼。 實(shí)例16基層反映普及12年義務(wù)教育并提出四大理由 最近，關(guān)于我國義務(wù)教育是否延長的問題引發(fā)基層熱議。重慶市2007年通過了國家教育“兩基”工作督導(dǎo)驗(yàn)收，小學(xué)適齡兒童、%%，%，%。筆者以某縣為例，深入調(diào)查了該縣關(guān)于義務(wù)教育是否延長的問題。該縣2007年通過國家教育“兩基” 督查驗(yàn)收，2008年，全縣小學(xué)適齡兒童、%%，“普九”成效穩(wěn)定，針對(duì)這一現(xiàn)象，80%以上的調(diào)查對(duì)象表示支持普及12年義務(wù)教育，并提出4大理由。一是初中畢業(yè)生升入普通高中比例偏低，職高收費(fèi)門檻較高，大多數(shù)初中畢業(yè)生走入社會(huì)無事可做，期盼多讀幾年書。2008年，該縣初中畢業(yè)生10855人，%，占72%的初中畢業(yè)生不能進(jìn)入普通高中學(xué)習(xí)，只有僅20%的畢業(yè)生選擇就讀職業(yè)學(xué)校，但是職業(yè)學(xué)校收費(fèi)較高，近50%畢業(yè)生選擇打工或者種地。打工沒人要，種地缺力氣。如果普及12年義務(wù)教育，將有力改善這一現(xiàn)狀。 二是留守現(xiàn)象普遍，延長義務(wù)教育是解決留守學(xué)生教育的有效舉措。某縣是勞務(wù)輸出大縣，全縣人口81萬，常年在外務(wù)工人口近20萬，務(wù)工人群的子女90%以上為“留守孩子”，缺少管教，務(wù)工家庭輪流著走上打工道路的現(xiàn)象十分突出。延長義務(wù)教育，將使這些務(wù)工家庭的子女更多接受學(xué)校教育，緩解社會(huì)壓力。三是延長義務(wù)教育對(duì)化解“三農(nóng)”問題具有重要戰(zhàn)略意義。 “三農(nóng)”核心是農(nóng)民，農(nóng)民關(guān)鍵是素質(zhì)，素質(zhì)癥結(jié)是教育。12年義務(wù)教育，可以使農(nóng)民受到高級(jí)中等及以上教育，提高其致富本領(lǐng)，化解“三農(nóng)”問題。四是延長義務(wù)教育將有力解決我國就業(yè)壓力。目前，我國技術(shù)工人嚴(yán)重短缺，企業(yè)被迫大量使用低水平工人。低工資、低教育、低技術(shù)、低勞動(dòng)生產(chǎn)率、高淘汰率的狀況。如果實(shí)行12年制義務(wù)教育，可以使部分人口就業(yè)時(shí)間推遲3年或更長時(shí)間。將有力解決我國就業(yè)壓力。點(diǎn)評(píng)：這是一條“精品”信息。這條信息選題的最初靈感來自于網(wǎng)絡(luò)媒體。當(dāng)時(shí)，正值“兩會(huì)”期間，關(guān)于義務(wù)教育是否普及12年的爭論十分激烈，各大主流媒體紛紛開辟專欄進(jìn)行討論，各種觀點(diǎn)云集，但總的情況是支持“普及12年義務(wù)教育”的人居多，發(fā)表這一觀點(diǎn)的人有學(xué)者、專家、一線教師、家長，也有普通市民、打工群體。撰寫者洞察到這一情況，把搜集的觀點(diǎn)進(jìn)行加工，用數(shù)據(jù)說話，適時(shí)采寫了這條民意類調(diào)研信息?！疤岢鏊拇罄碛伞标U述得有理有據(jù)，層層深入，可讀性很強(qiáng)。 由此可見，盯住媒體，尤其是發(fā)生重大事件期間，媒體的反應(yīng)是最靈敏的，我們只要盯住不放，巧妙“移植”媒體的觀點(diǎn)，為我所用，深入加工，定能采寫到觀點(diǎn)鮮明、時(shí)代性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)信息。 ，確保原創(chuàng)信息有深度 基層是信息的第一源泉。時(shí)常盯住基層，可以創(chuàng)作出許多有價(jià)值的信息。盯住基層抓信息，可以進(jìn)行“自下而上”的政策思考，可以在具體工作中不斷充實(shí)完善上級(jí)的安排部署，可以深挖出基層工作中許多具有代表性的亮點(diǎn)，從而形成一系列具有深度的信息。 實(shí)例17：基層反映：農(nóng)村地區(qū)小流域防洪減災(zāi)機(jī)制建設(shè)有待完善 近段時(shí)間，南方地區(qū)洪澇災(zāi)害頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，其中小流域或局部山洪災(zāi)害占了很大比例反映出當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)小流域防洪減災(zāi)機(jī)制存在三大問題。一是水文監(jiān)測滯后，防洪預(yù)警難以做到準(zhǔn)確精細(xì)。多年來，水文監(jiān)測僅限于長江、嘉陵江和烏江等大江大河流域，小流域水文監(jiān)測基本是空白。中小流域河流的洪水水位高程只有定性的描述，沒有定量的分析，無法根據(jù)降雨量測算河流的過洪斷面，抗洪預(yù)警無法做到精細(xì)化，相應(yīng)的抗洪減災(zāi)措施難以做到有的放矢。二是岸線規(guī)劃滯后，部分集鎮(zhèn)反復(fù)受災(zāi)。幾乎所有的村莊、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)等人口聚居點(diǎn)都有大小不同的河流，由于岸線規(guī)劃工作滯后，什么地方能建房、什么地方不能建房，干部不清楚、群眾也不知道，擠占防洪、泄洪、行洪通道的情況比較普遍，加上近年來開發(fā)力度不斷增大，河床抬高，造成一些集鎮(zhèn)和村莊“遇洪必遭災(zāi)”。三是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全，救濟(jì)渠道狹窄。目前，受災(zāi)群眾把希望寄托在民政救濟(jì)上面，而有限的救濟(jì)無法從根本上彌補(bǔ)農(nóng)民損失。以渝東南某縣為例，近期的洪澇災(zāi)害給該縣帶來2億元經(jīng)濟(jì)損失，雖然縣財(cái)政竭力籌措200萬元，社會(huì)各界捐助50余萬元慰問災(zāi)民，但對(duì)于巨大的災(zāi)害損失來說，無異于杯水車薪；由于該縣涉及農(nóng)業(yè)方面的險(xiǎn)種僅有能繁母豬保險(xiǎn)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和森林火災(zāi)保險(xiǎn)3個(gè)品種，保險(xiǎn)品種少、保費(fèi)金額低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到轉(zhuǎn)移分擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)的目的，農(nóng)民仍然是自然災(zāi)害損失的承擔(dān)主體，增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)戶穩(wěn)定增收致富。對(duì)此，基層建議：一是盡快啟動(dòng)區(qū)縣水文站，開展水文專業(yè)監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，加快重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)水文數(shù)據(jù)收集，建立完善各流域的水文數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料；二是盡快開展城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)的岸線規(guī)劃，開展行洪論證，制定岸線開發(fā)利用方案，明確可開發(fā)區(qū)、暫緩開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，并逐步將位于行洪泄洪岸線范圍內(nèi)的居民搬遷出來，減少洪災(zāi)隱患；三是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種開發(fā)力度，將部分成熟保險(xiǎn)品種納入政策性保險(xiǎn)范圍，逐漸實(shí)現(xiàn)由“直接補(bǔ)貼災(zāi)民”向“引導(dǎo)農(nóng)民購買保險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變，切實(shí)建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害轉(zhuǎn)移機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧。點(diǎn)評(píng)：從事信息工作，沒有“舉一反三”的功夫往往寫不出有深度、有厚度、有價(jià)值的信息。這則信息寫于南方地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害期間，撰寫者從南方發(fā)生洪澇災(zāi)害這一重大事件中捕捉到了加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)小流域防洪減災(zāi)的選題，并詳細(xì)反應(yīng)了存在的問題，提出了建議，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未雨綢繆、果斷決策發(fā)揮了極其關(guān)鍵的作用，這種放眼全局的思維、舉一反三的能力、關(guān)注民生的情懷難得可貴。通過這條信息，至少向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳遞了這幾個(gè)信息：一是南方發(fā)生洪澇災(zāi)害，我們這里沒有發(fā)生，但是有隱患；二是提醒領(lǐng)導(dǎo)要防微杜漸，強(qiáng)化防范措施；三是怎么防范，提出了三點(diǎn)建議。這種信息，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀作用最大。 由此可見，從事信息工作的人員一定要有全局思維，要有觸類旁通的能力和素質(zhì)。比如：某地發(fā)生災(zāi)難、重大案例、典型事件，要想到我們是否存在同樣的隱患？有沒有措施上的漏洞？如何防治？時(shí)常以這種思維思考問題，定能捕捉到好的信息選題。 觸類旁通、舉一反三的能力還體現(xiàn)在對(duì)事件和信息的深度挖掘上，比如：豬肉價(jià)格上漲，就不能單純只上報(bào)價(jià)格上漲，要深入挖掘背后的因素，如飼料、玉米、大豆等價(jià)格同樣要關(guān)注，還要關(guān)注價(jià)格波動(dòng)帶給雞鴨等其他商品的上漲，這樣才不孤立，才有深度。 “善弈者謀勢(shì)！”在發(fā)現(xiàn)信息線索后，我們要果斷出擊，拓展思路，深入挖掘。當(dāng)然，寫這類信息還要掌握大量政策才行，要弄清楚政策、原則，做到有理有據(jù)，有說服力。信息撰寫技巧之三：“七要點(diǎn)”尋捷徑經(jīng)驗(yàn)性信息要鮮；動(dòng)態(tài)性信息要精；預(yù)警性信息要早；突發(fā)性信息要快；建議性信息要特；反映性信息要全；調(diào)研性信息要深。 新鮮、鮮活。那就是：一是別人沒有搞過的，你率先搞，如我縣開展的“十佳、十差”中層干部評(píng)選；“5+白加黑”；民評(píng)官；效能風(fēng)暴等等；二是別人搞過的，但你搞得更好。比如，全市搞“唱讀講傳”，而我縣則搞“唱讀講傳跳”；全市搞“三項(xiàng)活動(dòng)”，我縣將其深化，搞了“第一書記”，創(chuàng)造了酉陽模式，這些都是鮮活的事實(shí)，值得進(jìn)一步推廣，要及時(shí)撰寫和報(bào)送這類信息。 實(shí)例18：酉陽縣抓制度建設(shè)強(qiáng)化對(duì)干部日常監(jiān)督（1）建立領(lǐng)導(dǎo)巡視、督察巡查、社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察四位一體的日常工作考核機(jī)制，進(jìn)一步完善班子回訪、誡勉函詢等制度。巡查組對(duì)大溪鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、民政局、供電公司等21個(gè)單位進(jìn)行集中巡查；縣委組織部分別在酉西、酉中、酉東召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)座談會(huì)，對(duì)班子建設(shè)、黨建工作等進(jìn)行考察；元旦期間對(duì)240名干部進(jìn)行任前談話。（2）多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“立體”監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)委、公檢法、計(jì)生等部門的監(jiān)督作用，建立并落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)制度。研究人事任免事項(xiàng)前，必須征求紀(jì)委、政法機(jī)關(guān)、計(jì)生部門、金融辦公室等單位的意見。（3）實(shí)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。對(duì)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理中的作用。高度重視和積極運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，做到審計(jì)成果與干部選拔任用、干部教育管理有效結(jié)合。對(duì)全縣30多個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的財(cái)經(jīng)行為。（酉陽縣委）點(diǎn)評(píng)：這是一條很鮮活的經(jīng)驗(yàn)性信息。信息中涉及的經(jīng)驗(yàn)性舉措在全市具有創(chuàng)新性和代表性，倍受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。這種經(jīng)驗(yàn)性信息，只要提煉得好，每報(bào)必中！ 我縣近兩年來，在體制機(jī)制方面的創(chuàng)新舉措很多，比如：資金投入機(jī)制（招商引資、市場撬動(dòng)、激活民資、平臺(tái)融資）、工作推進(jìn)機(jī)制（八個(gè)倒逼、四個(gè)一工作法、十個(gè)抓落實(shí)等等）、干部選拔機(jī)制（公推公選、競爭上崗、招選比選等等）、考核機(jī)制（考核標(biāo)準(zhǔn)、考核過程、考核結(jié)果運(yùn)用）、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制（一個(gè)黨委三個(gè)黨組、第一書記、分線包掛）、效能建設(shè)等方面，都有許多經(jīng)驗(yàn)可挖掘，我們要多報(bào)送這方面的信息。 現(xiàn)在所報(bào)送的動(dòng)態(tài)性信息，大多數(shù)都千人一面，流于形式。有的信息甚至是信息人員坐在辦公室拿著一張報(bào)紙照抄上面的句子編出來的，缺乏鮮活的事例和生動(dòng)的語言。 實(shí)例19酉陽縣開展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展映季”活動(dòng)日前，該縣邀請(qǐng)重慶電視臺(tái)《走進(jìn)記憶》欄目組拍攝《酉陽記錄片》。紀(jì)錄片采用電視紀(jì)實(shí)方式，以彰顯酉陽縣獨(dú)特民族民間文化為主旋律，融合龍?zhí)豆沛?zhèn)、龔灘古鎮(zhèn)、桃花源、金銀山森林公園等自然人文景觀，全方位、多角度展示酉陽非物質(zhì)文化魅力和歷史文化底蘊(yùn)。此次拍攝主要有酉陽面具陽戲、巫儺絕技、民樂之“冬冬奎”“木吹奏”以及纏頭帕、薅草鑼鼓、木葉情歌、土家漢子、原生態(tài)土家擺手舞等。該紀(jì)錄片時(shí)長40分鐘，目前已完成外景、文藝展演等拍攝工作，將于近期在重慶電視臺(tái)《科教頻道》大型紀(jì)實(shí)行動(dòng)《重慶記憶》欄目播出。屆時(shí)將帶給全國觀眾一次極具震撼力的視覺盛宴。點(diǎn)評(píng)：這是一條反映我縣文化建設(shè)工作動(dòng)態(tài)的信息?？瓷先ブ皇卿侁愐恍┦录鋵?shí)定位很精準(zhǔn)，為什么？一是抓住了“文化大發(fā)展大繁榮”這一重點(diǎn)，正合領(lǐng)導(dǎo)口味。二是提出了“非物質(zhì)文化展映季”這一鮮活命題，別出心裁，在同類信息中彰顯了出類拔萃的視角，平中見奇，小中見大，讓人一看就知道是原創(chuàng)的，絕對(duì)不是照抄照搬別人的。 。防患于未然，如果晚了，就會(huì)貽誤處理時(shí)機(jī)，也就成為“馬后炮”。 。誰在第一時(shí)間把此類信息送到領(lǐng)導(dǎo)同志手中，往往能影響和左右領(lǐng)導(dǎo)的判斷，對(duì)最后事件的解決能起到至關(guān)重要的作用。 。要獨(dú)特可行，要做到條理清楚，邏輯嚴(yán)密，所提建議有較大的操作價(jià)值。 。任何一項(xiàng)工作的推進(jìn)，由于所處的地域、角度和身份的不同，會(huì)有不同的反映，切忌一片叫好聲，“反彈琵琶”不一定是壞事，但要掌握原則，將好與壞、真與假辯證融合，使領(lǐng)導(dǎo)全面了解基層干部群眾的真實(shí)想法。 調(diào)研性信息可以說是信息中的“精品”和“極品”，對(duì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的參謀決策具有最大的價(jià)值，也是體現(xiàn)一個(gè)地方和單位信息工作實(shí)力和水平的標(biāo)尺。因此，打造此類信息一定要樹立“精品意識(shí)”，編寫時(shí)要注意把握三點(diǎn)：（1）反映的事物和問題要具有典型性；（2）調(diào)查的情況要客觀真實(shí)；（3）提出的對(duì)策建議要有操作性。 前面我們已經(jīng)分析了幾條調(diào)研類信息，下面，我們重點(diǎn)探討調(diào)研信息的寫法。 實(shí)例20：基層建議：啟動(dòng)農(nóng)村教師安居工程建設(shè) 全市農(nóng)村學(xué)校在實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)后，辦學(xué)條件從根本上得到了改善，教學(xué)用房及學(xué)校內(nèi)部設(shè)備設(shè)施基本能滿足農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)工作的需要,但全市農(nóng)村學(xué)校教師無生活住房的問題十分突出，大量農(nóng)村教師無地安居和無法安居的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定，留不住優(yōu)秀教師，引不進(jìn)優(yōu)秀人才。無法安居就不能樂業(yè)、樂教，嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的鞏固提高，制約了全市教育事業(yè)健康發(fā)展，阻礙了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展及教育均衡發(fā)展工作進(jìn)程。以酉陽自治縣農(nóng)村學(xué)校為例，除縣城和龍?zhí)?、麻旺兩個(gè)建制鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師住房問題更加突出。學(xué)校無住房，當(dāng)?shù)丶?zhèn)和山村無空閑房屋可供租賃，更無商品房出售，全縣鄉(xiāng)村學(xué)校60%以上的教師無基本生活用房，法安居。全縣有義務(wù)教育階段教師6386名，其中有大約5400余名教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教，至今無基本生活用房。目前，國家對(duì)解決農(nóng)村教師住房問題尚無保障性政策措施，重慶市作為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，應(yīng)在全國率先啟動(dòng)解決農(nóng)村教師基本生活住房問題。建議：研究制定出臺(tái)相關(guān)政策，在全市無教師宿舍的農(nóng)村中小學(xué)及大型完全小學(xué)啟動(dòng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。由各區(qū)縣統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心為單位，允許無住房的教師自籌資金建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，教師有使用權(quán)但無房產(chǎn)權(quán)，周轉(zhuǎn)房產(chǎn)權(quán)屬學(xué)校所有。教師調(diào)離本單位時(shí)，退出所住周轉(zhuǎn)房，學(xué)校如數(shù)退還教師自籌資金。教師籌集部分的資金利息，作為教師居住周轉(zhuǎn)房的租金。周轉(zhuǎn)房建設(shè)以單身教師周轉(zhuǎn)房人均30㎡和雙職工周轉(zhuǎn)房7075㎡為標(biāo)準(zhǔn)就可以基本解決農(nóng)村教師安居樂教的問題。允許有條件的農(nóng)村區(qū)縣以優(yōu)惠政策引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)房地產(chǎn)，讓農(nóng)村教師有房可購。同時(shí)，采用其他社會(huì)化手段解決教師周轉(zhuǎn)房問題。寫法探究：一篇完整的調(diào)研信息其實(shí)就是一篇議論文，有論點(diǎn)、有論據(jù)、有論證，三要素缺一不可。論點(diǎn)一般直接在題目中揭示，論據(jù)就是大量事實(shí)和數(shù)據(jù)，論證過程就是擺事實(shí)、講道理、引政策。 看這篇信息，至少可以獲得以下幾點(diǎn)啟示：首先，交代背景?！皟苫焙蠖鄶?shù)學(xué)校辦學(xué)條件改善，基本滿足教學(xué)需求。其次，擺問題。教師住房得不到滿足，并舉例說明（要有十分翔實(shí)的事例和數(shù)據(jù)，為存在的問題提供強(qiáng)有力支撐）；第三，提出破解問題的建議。要條理清晰，有理有據(jù)，不違背政策原則，要立足現(xiàn)有實(shí)際，具有可操作性。 看起來并不難，但是，撰寫調(diào)研信息需要深入基層調(diào)研，收集大量原始素材，掌握第一手資料，還要通曉這一領(lǐng)域的一些政策，特別是“建議”部分。信息撰寫技巧之四：“千錘百煉”出精品。 標(biāo)題是信息的靈魂。要求簡潔明快，一語中的，一目了然。一般情況下，標(biāo)題有四種類型： 一是結(jié)果式標(biāo)題。使用判斷句，直接陳述信息內(nèi)容，比如：“**縣加快建設(shè)一批重大項(xiàng)目”、“***縣積極行動(dòng)抓好春耕春播”等等。 二是轉(zhuǎn)折式標(biāo)題。包括前肯定后否定、前成績后問題、前問題后建議等，比如，“當(dāng)前農(nóng)戶增收意愿強(qiáng)烈但仍存在三大顧慮”、“少數(shù)地方‘村官鄉(xiāng)用’現(xiàn)象嚴(yán)重亟待規(guī)范”等等。 三是新聞式標(biāo)題。這類標(biāo)題用詞靈活，更具震撼效果和直觀感受，一般運(yùn)用較少。比如，“重慶稻田蓄水不足紛紛‘喊渴’”，“中國西部百強(qiáng)縣出爐重慶12縣市入圍”等等。 四是大眾式標(biāo)題。如“……的情況”、“……的建議”等，這種標(biāo)題比較平淡，不易引起人們注意。 下面