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正文內(nèi)容

十大環(huán)保典型案例(編輯修改稿)

2025-06-08 00:18 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 清無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,為儲(chǔ)衛(wèi)清持續(xù)實(shí)施環(huán)境污染行為提供了場(chǎng)所和便利,造成其場(chǎng)地內(nèi)環(huán)境污染損害結(jié)果的發(fā)生;翔悅公司、精煉公司明知儲(chǔ)衛(wèi)清行為違法,仍然違規(guī)將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由儲(chǔ)衛(wèi)清處置,未支付處置費(fèi)用,還向儲(chǔ)衛(wèi)清收取危險(xiǎn)廢物價(jià)款。五被告之行為相互結(jié)合導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的發(fā)生,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。遂判令五被告向江蘇省常州市生態(tài)環(huán)境法律保護(hù)公益金專用賬戶支付環(huán)境修復(fù)賠償金283萬余元。一審判決送達(dá)后,各方當(dāng)事人均未上訴。判決生效后,一審法院組織檢察機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、鑒定機(jī)構(gòu)以及案件當(dāng)事人共同商定第三方托管方案,由第三方具體實(shí)施污染造成的生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)。  【典型意義】  環(huán)境侵權(quán)案件具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,對(duì)于污染物認(rèn)定、損失評(píng)估、因果關(guān)系認(rèn)定、環(huán)境生態(tài)修復(fù)方案等問題,通常需要從專業(yè)技術(shù)的角度作出評(píng)判。受案法院在審理過程中,邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專家擔(dān)任人民陪審員,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)估,制作生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案,很好的發(fā)揮了技術(shù)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的輔助與支持作用。此外,受案法院將土壤修復(fù)方案向社會(huì)公布、聽取公眾意見,保障了公眾對(duì)環(huán)境修復(fù)工作的有效參與;引入第三方治理模式,通過市場(chǎng)化運(yùn)作,將環(huán)境修復(fù)交由專業(yè)公司實(shí)施,既有利于解決判決執(zhí)行的監(jiān)管,也有利于提高污染治理效率?! “咐胰V山東富海實(shí)業(yè)股份有限公司大氣污染責(zé)任糾紛案  【基本案情】  1995年,曲忠全承包一處集體土地種植櫻桃。2001年,山東富海實(shí)業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱富海公司)遷至曲忠全櫻桃園毗鄰處從事鋁產(chǎn)品生產(chǎn)加工。2009年4月,曲忠全提起訴訟,請(qǐng)求富海公司停止排放廢氣,賠償其損失501萬余元。為證明其主張,曲忠全提交了煙臺(tái)市牟平區(qū)公證處勘驗(yàn)筆錄、煙臺(tái)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心出具的櫻桃葉片7氟含量檢測(cè)報(bào)告等證據(jù)。后經(jīng)雙方共同選定和取樣,一審法院委托山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室對(duì)櫻桃葉片的氟化物含量予以檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告表明:距離富海公司廠區(qū)越近,櫻桃葉片氟化物含量越高。富海公司提供櫻桃樹葉氟含量檢測(cè)報(bào)告、廠區(qū)大氣氟化物含量檢測(cè)報(bào)告、煙臺(tái)市牟平區(qū)氣象局出具的2008年2月至2009年5月的氣候情況等證據(jù),擬證明其不存在排污行為,曲忠全櫻桃園受到損害系氣候原因所致。  【裁判結(jié)果】  山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院一審判令富海公司停止排放氟化物,賠償曲忠全損失204萬余元。曲忠全、富海公司均不服提起上訴。山東省高級(jí)人民法院二審判令富海公司賠償曲忠全224萬余元。富海公司不服,向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。  最高人民法院審查認(rèn)為,曲忠全提交的公證勘驗(yàn)筆錄和檢測(cè)報(bào)告,與相關(guān)科普資料、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及一審法院委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告等證據(jù)相互印證,足以證明曲忠全的櫻桃園受到損害,富海公司排污,排污和損害之間具有關(guān)聯(lián)性,已完成舉證證明責(zé)任。富海公司作為侵權(quán)人,其提交的櫻桃樹葉氟化物含量檢測(cè)報(bào)告中距離廠區(qū)越近濃度越低的結(jié)論有悖常識(shí);廠區(qū)大氣氟化物含量檢測(cè)報(bào)告系2010年5月7日作出,與本案待證事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性;天氣原因亦不能否定排污行為和損害之間的因果關(guān)系。考慮到確實(shí)存在天氣惡劣等影響櫻桃生產(chǎn)的原因,二審法院酌情判令富海公司對(duì)曲忠全的損失承擔(dān)70%的賠償責(zé)任,認(rèn)定事實(shí)和適用法律均無不當(dāng)。  【典型意義】  《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定,被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第六十五條規(guī)定請(qǐng)求賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)提供污染者排放了污染物。被侵權(quán)人的損害。污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害之間具有關(guān)聯(lián)性的證明材料。本案判決作出于上述司法解釋之前,在適用侵權(quán)責(zé)任法第六十六條因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置原則的同時(shí),要求被侵權(quán)人就污染行為與損害結(jié)果之間具有關(guān)聯(lián)性負(fù)舉證證明責(zé)任,對(duì)于細(xì)化被侵權(quán)人和污染者之間的舉證責(zé)任分配,衡平雙方利益具有典型意義,體現(xiàn)了審判實(shí)踐在推進(jìn)法律規(guī)則形成、探尋符合法律價(jià)值解決途徑中的努力和貢獻(xiàn)。同時(shí),本案判決運(yùn)用科普資料、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告等做出事實(shí)認(rèn)定,綜合過錯(cuò)程度和原因8力的大小合理劃分責(zé)任范圍,在事實(shí)查明方法和法律適用的邏輯、論證等方面提供了示范?! “咐蚝?≡V機(jī)械工業(yè)第一設(shè)計(jì)研究院噪聲污染責(zé)任糾紛案  【基本案情】  沈??∠禉C(jī)械工業(yè)第一設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱機(jī)械設(shè)計(jì)院)退休工程師,住該院宿舍。為增加院內(nèi)暖氣管道輸送壓力,機(jī)械設(shè)計(jì)院在沈??〉淖≌瑬|墻外側(cè)安裝了增壓泵。2014年,沈海俊認(rèn)為增壓泵影響其休息向法院提起訴訟。后雙方達(dá)成和解,沈??〕坊仄鹪V,機(jī)械設(shè)計(jì)院將增壓泵移至沈??∽≌瑬|墻外熱交換站的東側(cè)。2015年,沈??∮忠栽鰤罕糜绊懫渌摺⒆≌枰阍肼暈橛?,再次訴至法院,要求判令機(jī)械設(shè)計(jì)院停止侵害,拆除產(chǎn)生噪聲的增壓泵,賠償其精神損害費(fèi)1萬元。根據(jù)沈??〉纳暾?qǐng),法院委托蚌埠市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)增壓泵進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示沈??【幼∨P室室內(nèi)噪聲所有指標(biāo)均未超過規(guī)定的限值?!  静门薪Y(jié)果】  安徽省蚌埠市禹會(huì)區(qū)人民法院一審認(rèn)為,經(jīng)監(jiān)測(cè),增壓泵作為被測(cè)主要聲源,在正常連續(xù)工作時(shí),沈??【幼∨P室室內(nèi)噪聲所有指標(biāo)均未超過規(guī)定的限值。沈??£P(guān)于增壓泵在夜間必須是零噪聲的訴訟主張沒有法律依據(jù)。一審法院判決駁回沈海俊的訴訟請(qǐng)求。安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院二審維持了一審判決?!  镜湫鸵饬x】  環(huán)境噪聲污染防治法第二條規(guī)定,環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。與一般環(huán)境侵權(quán)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則不同,環(huán)境噪聲侵權(quán)行為人的主觀上要有過錯(cuò),其外觀須具有超過國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的違法性,才承擔(dān)噪聲污染侵權(quán)責(zé)任。因此,是否超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),是判斷排放行為是否構(gòu)成噪聲污染侵權(quán)的依據(jù)。經(jīng)委托鑒定,在增壓泵正常工作過程中,沈??【幼∨P室室內(nèi)噪聲并未超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不構(gòu)成噪聲污染,機(jī)械設(shè)9計(jì)院不承擔(dān)噪聲污染侵權(quán)責(zé)任。本案判決有利于指引公眾在依法保障
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