農(nóng)民工的安全管理提案(編輯修改稿)
2025-06-07 23:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 故的賠償金額及其責任分擔，這樣還有利于解決爭端。也能有效防止民工及其家屬，發(fā)生事故就無理取鬧，圍攻施工現(xiàn)場，使正常的生產(chǎn)難以進行，給施工單位或工程建設(shè)造成損失。有了國家規(guī)章，有利于迅速、公平、合理地解決爭議，更好地維護各方的權(quán)益。建立和完善農(nóng)民工工資保障機制，要成立農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu)。為農(nóng)民工輸出地和輸入地的溝通提供平臺。為農(nóng)民工“討薪”、“漲薪”建立一個正常渠道。要看農(nóng)民工工資有無出現(xiàn)“欠薪”或工資水平過低的情況，適時調(diào)整農(nóng)民工工資水平,但也要看農(nóng)民工（或包工頭）有無“漫天要錢”的情況，讓農(nóng)民工分享企業(yè)發(fā)展的成果,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，也要保證企業(yè)的正當利益和利潤。加大執(zhí)法力度，強化用工管理 加強勞動合同管理，明確所有企業(yè)用人都要簽訂勞動合同，依法建立勞動關(guān)系；大力發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)，杜絕非法用工；加大對建筑施工企業(yè)勞動用工情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范建筑企業(yè)用工行為，建立合理、有序的勞動用工機制；強化執(zhí)法監(jiān)察，加強對違法侵權(quán)行為的處罰，重點查處拖欠農(nóng)民工工資、瞞報少報農(nóng)民工社會保險費等勞動違法行為，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益；實行有組織的流動，建立和完善農(nóng)民工職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣、勞動事務(wù)代理等制度，減少盲目流動和零散就業(yè)，提高農(nóng)民工的組織化程度，以有效維護農(nóng)民工權(quán)益和提高其保障程度。建立健全有關(guān)部門溝通磋商機制，建立聯(lián)席會議制度和工作制度，進一步加強溝通聯(lián)系，進一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。勞動者是“業(yè)主、用人單位、勞動者（雇員）三方機制”中不可缺少、不可替代的一方，勞動者有權(quán)依法通過工會、職工代表大會等形式，直接或間接參與企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作的決策和實踐，在參與中進行有效監(jiān)督。應(yīng)由業(yè)主牽頭，加大監(jiān)督檢查力度，不定期對用人單位用工情況進行檢查，重點加大對職業(yè)危害突出的重點作業(yè)場所的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實職業(yè)安全健康主體責任。不斷加強安全監(jiān)管系統(tǒng)、勞動監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，為開展職業(yè)健康安全管理工作提供有效的組織保證。五、加大培訓力度，不斷提高農(nóng)民工的安全保護意識和生產(chǎn)技能目前，現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育培訓工作主要針對兩個部分人群：企業(yè)職工和農(nóng)民工。作為企業(yè)的職工，一方面由于知識水平較高，接受能力較強，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經(jīng)驗的施工管理人員，且根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產(chǎn)教育培訓并進行考核，所以，他們的安全生產(chǎn)意識較高，且能夠自覺遵守施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是，作為施工現(xiàn)場的另一部分人群：農(nóng)民工，是目前安全生產(chǎn)教育培訓工作的薄弱環(huán)節(jié)，首先是農(nóng)民工的文化知識水平低，接受能力較差；其次是農(nóng)民工流動性較大；第三是有些企業(yè)和專業(yè)（勞務(wù)）承包隊伍，受利益驅(qū)動，片面追求經(jīng)濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，對安全教育培訓，在經(jīng)濟上和時間上不舍得 投入，導致作業(yè)工人安全技術(shù)水平低下，特別是對新進場或轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標準，這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力。（1）依法加強安全生產(chǎn)教育培訓，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對工人進行安全生產(chǎn)教育培訓，同時各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴格執(zhí)法，對農(nóng)民工的培訓進行監(jiān)督，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴，才能確保安全教育培訓工作的實效性，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。（2）建立健全安全生產(chǎn)培訓教育制度，加強制度的執(zhí)行力度。首先要明確各級教育培訓的責任，確立安全教育培訓的實施責任人，同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體——施工現(xiàn)場全體人員；其次要加強對責任主體的監(jiān)督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責任人的職業(yè)素養(yǎng)和責任感。（3）建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術(shù)交底制度，明確安全教育內(nèi)容、學時，加強作業(yè)人員的教育培訓，在每一位新工人入場（或轉(zhuǎn)換工種）后嚴格按照要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術(shù)交底工作，真正做到先培訓、后上崗。（4）實行安全教育登記制度和考核制度，對每一位工人建立安全教育培訓資料卡，實施一人一卡制度，主要包括需要培訓內(nèi)容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經(jīng)過培訓的工人
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