農(nóng)民工的安全管理提案-全文預(yù)覽
【正文】 安全，聯(lián)動抓安全，上下抓安全，時刻抓安全，創(chuàng)新抓安全，切實(shí)的積極的推行農(nóng)民工安全保障，共創(chuàng)和諧社會。（8）注重安全培訓(xùn)教育的效果，加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識考核。（5）建立安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，在安全生產(chǎn)措施費(fèi)中將安全教育培訓(xùn)費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)，并對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行張榜公布，做到?？顚Ｓ?，為安全教育培訓(xùn)提供資金保障，確保安全教育培訓(xùn)教材等培訓(xùn)費(fèi)用的資金投入。首先要明確各級教育培訓(xùn)的責(zé)任，確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人，同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體——施工現(xiàn)場全體人員；其次要加強(qiáng)對責(zé)任主體的監(jiān)督和考核，對考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實(shí)施責(zé)任人的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感。作為企業(yè)的職工，一方面由于知識水平較高，接受能力較強(qiáng)，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員，且根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核，所以，他們的安全生產(chǎn)意識較高，且能夠自覺遵守施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀(jì)律，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的主要力量。勞動者是“業(yè)主、用人單位、勞動者（雇員）三方機(jī)制”中不可缺少、不可替代的一方，勞動者有權(quán)依法通過工會、職工代表大會等形式，直接或間接參與企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作的決策和實(shí)踐，在參與中進(jìn)行有效監(jiān)督。為農(nóng)民工“討薪”、“漲薪”建立一個正常渠道。也能有效防止民工及其家屬，發(fā)生事故就無理取鬧，圍攻施工現(xiàn)場，使正常的生產(chǎn)難以進(jìn)行，給施工單位或工程建設(shè)造成損失。具體實(shí)施某項(xiàng)任務(wù)前，施工單位應(yīng)對民工就具體工種的安全問題進(jìn)行教育（施工隊(duì)或班組負(fù)責(zé)）。由勞務(wù)輸出地區(qū)（以縣為單位）的建設(shè)與勞動部門共同設(shè)立外出民工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。中長期的措施民工安全問題涉及面很廣，單靠施工單位一方的努力很難做好。發(fā)生了事故，應(yīng)由施工單位負(fù)全面責(zé)任。另外，農(nóng)民工在作業(yè)中具有自我保護(hù)能力的只占少部分；用人單位對農(nóng)民工進(jìn)場進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底的有少部分未到位；少數(shù)用人單位或包工頭未給農(nóng)民工發(fā)放個人防護(hù)用品，很大一部分農(nóng)民工在作業(yè)中使用方法不妥，沒有正確佩帶好個人防護(hù)用品。工傷賠償普遍缺失建設(shè)單位為農(nóng)民工辦理了雇主責(zé)任險，但只是用人數(shù)控制，并沒有落實(shí)到人頭，而用人單位普遍沒有為農(nóng)民工辦理意外傷害保險，其它工傷保險、失業(yè)保險和生育保險則更沒有；當(dāng)農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，不少用人單位推卸法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并且還想盡一切辦法減少或逃避賠償費(fèi)用。三是施工單位“以包代管”，導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)益被忽視。雖然成立了一些勞務(wù)組織，但遠(yuǎn)不能滿足市場需求，而且多數(shù)建筑勞務(wù)組織為留住人才和實(shí)力，只與管理人員和工人中的部分技術(shù)骨干簽訂勞動合同，大多數(shù)農(nóng)民工被排斥在外。農(nóng)民工的薪酬多是按點(diǎn)工計算，沒有加班工資的說法，常有用人單位或老板有拖欠工資或克扣工資現(xiàn)象。工作環(huán)境臟、險，生活條件差。三、當(dāng)前的民工管理當(dāng)前的情況是施工單位與民工頭兒（有的稱之為合格勞務(wù)組織或協(xié)作單位）接洽，與之簽訂合同，由其負(fù)責(zé)招募及管理農(nóng)民工。因此每個月、每天、甚至每個小時都在變化，給安全防護(hù)帶來諸多困難。但共同點(diǎn)是文化水平普遍不高、技術(shù)素質(zhì)差、自我保護(hù)能力弱,一般易管理，聽話，安排什么工作就做什么工作。若不同意給活干，就可能阻撓施工。這些人一般是單個，形不成集體。這部分民工易于管理。從冶金建筑工程建設(shè)看農(nóng)民工的安全管控與對策 王力宏安全生產(chǎn)，是工程建設(shè)永恒不變的主題，施工安全始終是冶金建筑工程建設(shè)監(jiān)督管理工作的重中之重。一、民工的來源主體來自自然條件非常差的山區(qū)，—年辛苦到頭收獲不了什么，他們就找本村或鄰近村的親戚朋友結(jié)伴出來打工(后期發(fā)展為直接招募民工)。其中的—部分通過熟人介紹或勞務(wù)市場進(jìn)入了工地。工程占用了他們的土地，他們就利用這個優(yōu)勢從施工單位要一些活來干。二、民工的特點(diǎn)民工的來源不同，其特點(diǎn)也不同。另外，建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同，則不安全因素也不相同；即使同樣類型的建筑物，因工藝和施工方法不同，不安全因素也不同；即使在同一建筑物中，每道工序不同，不安全因素也不同；即使同一道工序，由于工藝和施工方法不同，不安全因素也不相同。他們還是農(nóng)作式的
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