從民法草案的審議談我國私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)(編輯修改稿)
2025-06-07 23:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 能把兩者對(duì)立起來”。在提出如何促進(jìn)非共有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展時(shí)，十六大專門提到“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”。因此，在我國憲法和相關(guān)法律中完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定，形成具有中國社會(huì)主義初級(jí)階段特征的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)體系，已成為一種邏輯發(fā)展的必然?！ 《?、我國現(xiàn)行法律對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的局限 我國現(xiàn)行法律有關(guān)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，可以散見于憲法和其它法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章之中，它們?cè)诳傮w上突出反映了我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下以公有制為主體，其他所有制形式為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)制度的特點(diǎn)，帶有相當(dāng)大的局限性。主要表現(xiàn)在： 對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬界定的不科學(xué)性。在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代西方國家，憲法中有關(guān)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的規(guī)定一般都置于公民的基本權(quán)利體系之中，如美國憲法修正案第5條、1946年日本國憲法第29條、1947年意大利憲法第42條、1949年德國基本法第14條等。而實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的傳統(tǒng)社會(huì)主義國家，其憲法一般將私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的條款放在有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的部分。如1977年前蘇聯(lián)憲法放在第二章經(jīng)濟(jì)制度部分，1971年保加利亞憲法和1977年朝鮮憲法也是如此。我國現(xiàn)行憲法有關(guān)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的規(guī)定是在第一章總綱部分第13條，也就是說公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)并不被看作是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。至今為止，我國所有的憲法學(xué)教材和有關(guān)著作中在列舉我國公民的基本權(quán)利時(shí)，財(cái)產(chǎn)權(quán)一般均未作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利加以列舉和闡釋?！ ≡陔A級(jí)社會(huì)中，財(cái)產(chǎn)權(quán)是個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其在市場經(jīng)濟(jì)體制下，由于個(gè)人作為獨(dú)立的市場主體已得到確認(rèn)，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)也就具有獨(dú)立的地位，人們擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)的目的已經(jīng)不僅僅在于滿足自身的物質(zhì)和文化生活的需要，還在于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展，增加個(gè)人財(cái)富，甚至被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的標(biāo)志。從這些固有的特性看，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)更適合于作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利加以規(guī)定。此外，從現(xiàn)代憲法的發(fā)展趨勢看，憲法基本權(quán)利的直接效力即可以直接作為司法判斷的依據(jù)已成為世界性的一項(xiàng)憲政慣例，我國也已有學(xué)者提出了實(shí)現(xiàn)憲法基本權(quán)利的直接效力的構(gòu)想(司法實(shí)踐中已有這樣的案例)，如果這一構(gòu)想能被接受，那么將公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)基本權(quán)利來規(guī)定，就更加能得到有效的保護(hù)。 對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)范圍的狹隘性。我國憲法第13條規(guī)定：“國家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)?！薄皣乙勒辗梢?guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)?！泵穹ㄍ▌t第75條規(guī)定：“公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，包括公民的合法收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法
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