從民法草案的審議談我國私有財產(chǎn)權(quán)的法律保護-預覽頁
【正文】 平等的基礎(chǔ)上自主開展競爭，是市場經(jīng)濟的基本特征之一。第三，從市場交易的安全要求看，市場是資源配置的有效機制，但是要它運轉(zhuǎn)起來，主體間必須發(fā)生交易，在市場交易中形成的商業(yè)關(guān)系其實質(zhì)就是財產(chǎn)關(guān)系，確認交易者對所有交換的物品有明確的財產(chǎn)權(quán)，并保障這種財產(chǎn)權(quán)的普遍性、排他性和可轉(zhuǎn)讓性，是維護交易安全的先決條件。這是不可逾越的歷史階段。1999年3月，九屆人大二次會議根據(jù)中共中央的建議，通過了《中華人民共和國憲法修正案》，把“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”和“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”等內(nèi)容寫進了修訂后的憲法?！ 《?、我國現(xiàn)行法律對私有財產(chǎn)保護的局限 我國現(xiàn)行法律有關(guān)對私有財產(chǎn)保護的規(guī)定，可以散見于憲法和其它法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章之中，它們在總體上突出反映了我國在計劃經(jīng)濟體制下以公有制為主體，其他所有制形式為補充的經(jīng)濟制度的特點，帶有相當大的局限性。如1977年前蘇聯(lián)憲法放在第二章經(jīng)濟制度部分，1971年保加利亞憲法和1977年朝鮮憲法也是如此。尤其在市場經(jīng)濟體制下，由于個人作為獨立的市場主體已得到確認，私有財產(chǎn)權(quán)也就具有獨立的地位，人們擁有財產(chǎn)權(quán)的目的已經(jīng)不僅僅在于滿足自身的物質(zhì)和文化生活的需要，還在于促進社會生產(chǎn)發(fā)展，增加個人財富，甚至被認為是實現(xiàn)個人價值的標志。我國憲法第13條規(guī)定：“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。在市場經(jīng)濟條件下，雖然財產(chǎn)的存在形態(tài)仍主要表現(xiàn)為生活資料和生產(chǎn)資料這兩種，但它們并非是固定不變的，二者之間可以互相轉(zhuǎn)化，生活資料和生產(chǎn)資料的界限具有流動性的特征?！ λ接胸敭a(chǎn)保護內(nèi)容的不完整性。這樣對國家而言，由于在必要時征收征用公民私有財產(chǎn)缺乏憲法依據(jù)，往往陷自己于被動?！薄皣冶Ｗo社會主義的公共財產(chǎn)。在市場經(jīng)濟條件下，無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟，他們作為市場的主體，在從事市場交換過程中的地位是平等的，因而要求法律對他們財產(chǎn)權(quán)的保護也必須平等，只有這樣才能形成真正的市場體系，真正發(fā)揮市場機制的作用，否則這種市場就是不完整的。基于上述兩點，現(xiàn)階段我國私有財產(chǎn)權(quán)法律保護制度的指導原則應(yīng)當是立足國情，兼收并蓄，有機融合，更新觀念。二是明確規(guī)定國家保障公民私有財產(chǎn)不受侵犯。根據(jù)上述修改完善憲法關(guān)于私有財產(chǎn)權(quán)保護的基本精神，體現(xiàn)在民法上，就是要加緊制定民法典，不僅對物權(quán)法意義上的私人財產(chǎn)權(quán)給予有效保護，對其他形態(tài)的私人所有權(quán)同樣加
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