【文章內(nèi)容簡介】 3．公路站場規(guī)劃 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展情況適當增建公路客運站和貨運站，主要布置在各中心鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)，客運站等級為二級，并在縣城和縣域主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設停車場。 第二十二條 鐵路 利用鐵路解決部分交通。 第二十三條 水運 大力改善資水的通航條件 ，提高通航能力，確保水上交通運輸安全，且有利于防洪排澇。 17 第七章 主要基礎設施規(guī)劃 第二十四條 給水工程規(guī)劃 1．水資源 新邵縣降雨充沛，水資源十分豐富，主要以地表水資源為主，其中河川徑流是用水的主要來源。地表水總量為 億立方米，其中縣境地表徑流量 億立方米。地下水資源豐富，有 5 個含水巖組。 2．用水量預測 近期 2020 城市人均用水量按 600 升 /人 .日計算，農(nóng)村人均用水量按 200 升 /人 .日計算，總用水量 25 萬噸；中期 2020 年城市人均用水量按 700 升 /人日計算，農(nóng)村 人均用水量按 300 升 /人日計算，總用水量 38 萬噸；遠期 2020 年城市人均用水量按 800 升 /人 .日計算，農(nóng)村人均用水量按 400 升 /人 .日計算，總用水量為 56 萬噸。 3．供水系統(tǒng) 根據(jù)新邵縣水資源條件和城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，綜合協(xié)調(diào)供水系統(tǒng)布局，合理選擇水源、確定供水分區(qū)和水廠位置，完善供水設施。 2020年以前城鎮(zhèn)自來水普及率達到 100%。逐步擴大供水范圍，盡可能做到用水的城鄉(xiāng)一體化，鄉(xiāng)村的供水普及率 2020 年達到 90%。統(tǒng)一規(guī)劃，分步設施，遠近結(jié)合，盡可能使規(guī)劃具有較大的彈性。 規(guī)劃選擇以集中供水為主 ，分散供水為輔，集中與分散相結(jié)合的供水方案。根據(jù)新邵縣地形特征和水資源現(xiàn)狀，規(guī)劃在人口稠密、城鎮(zhèn)發(fā)展的地區(qū)采用集中水廠供水，全縣共設 6 個集中供水區(qū)，建設 10個集中供水的水廠。 4．城鎮(zhèn)水源保護 （ 1）地表水源的衛(wèi)生防護 18 ①取水點周圍半徑 100m 的水域內(nèi)，嚴禁捕撈、?？看?、游泳和從事可能污染水源的任何活動，并應設有明顯的范圍標志。 ②取水點上游 1000m 至下游 100m 的水域，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護范圍不得堆放廢渣，不得設立有害化學物品倉庫、堆站和裝卸垃圾、糞便和有毒物品的碼頭，沿 岸農(nóng)田不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得從事放養(yǎng)等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。 ③以河流為給水水源的集中式給水，應把取水點上游 1000m 以外的一定范圍河段劃為水源保護區(qū)，嚴格控制上游污染物排放量。排放污水時應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ TJ3679）和《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB383888）的有關要求；以保證取水點的水質(zhì)符合飲用水源水質(zhì)要求。 ④水廠生產(chǎn)區(qū)的范圍應明確劃定，并設立明顯標志，在生產(chǎn)區(qū)外圍不小于 10m 范圍內(nèi)不得設置生活居住區(qū)和修建禽畜包頭場、滲水廁所、 滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設水渠道，應保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。 單獨設立的泵站、沉淀池和清水池的外圍不小于 10m 的區(qū)域內(nèi)，其衛(wèi)生要求與水廠生產(chǎn)區(qū)相同。 （ 2）地下水源的衛(wèi)生防護 ①取水構(gòu)筑物的防護范圍，應根據(jù)水文地質(zhì)條件、取水構(gòu)筑物的形式和附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況進行確定，其防護措施與地面水的水廠生產(chǎn)區(qū)要求相同。 ②在單井或井群影響半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水和生活污水灌溉及施用有持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆 19 放廢渣或鋪設污水渠道，并不得從事破壞深層土層的活動。如取水 層在水井影響半內(nèi)不露出地面或取水層與地面水沒有互相被無關系時，可根據(jù)具體情況設置較小的防護范圍。 ③在水廠生產(chǎn)區(qū)的范圍內(nèi)，應按地面水廠生產(chǎn)區(qū)的要求執(zhí)行。 ④分散式給水水源的衛(wèi)生防地帶，以地面水為水源時，參照地表水①和②的規(guī)定；以地下水為水源時，水井周圍 30m 的范圍內(nèi)，不得設置涌水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堰和廢渣堆等污染源，并建立衛(wèi)生檢查制度。 第二十五條 排水工程規(guī)劃 1．規(guī)劃目標 根據(jù)新邵縣的具體情況，規(guī)劃排水體制為雨污分流制。近期在縣城中心及產(chǎn)污量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中期的污水處理廠，處理深 度為二級，污水處理率達到 30%，其中污水處理率達到 50%。 2020 年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水經(jīng)收集后集中處理，處理深度為二級，處理率達 80%。 2．污水工程規(guī)劃 污水量按用水量的 80%考慮，預測到 2020 年約 萬噸， 2020年約為 萬噸， 2020 年約 萬噸。規(guī)劃在人口較密集的地區(qū)集中建設污水處理廠，污水經(jīng)處理達標后排放到天然水體中。 縣城污水處理廠：處理縣城范圍內(nèi)的生活和工業(yè)污水，排污口設在資江下游。 龍溪鋪污水處理廠：處理龍溪鋪鎮(zhèn)、迎光鄉(xiāng)、巨口鋪鎮(zhèn)，新田鋪鎮(zhèn)的生活和工業(yè)污水，排污口 設在資江下游。 坪上污水處理廠：處理坪上鎮(zhèn)，寸石鎮(zhèn)，潭溪鎮(zhèn)的生活和工業(yè)污水，排污口設在資江下游。 20 陳家坊污水處理廠：處理雀塘鎮(zhèn)、陳家坊鎮(zhèn)、太芝廟鄉(xiāng)、潭府鄉(xiāng)的工業(yè)和生活污水，經(jīng)處理后就近排入河流。 污水處理三必須設在集中給水水源的下游，并要求在城鎮(zhèn)夏季最小頻率風向的上風側(cè)，并與城鎮(zhèn)、工廠生活區(qū)應用 300m 以上距離并設防護帶。 若設有幾個污水廠，將使污水廠位置選擇復雜化，可采取以下措施彌補：如控制設在上游污水廠的排放優(yōu)化處理和管引至灌溉田或生物塘；延長排污管道，將污水引至下游再 排放；不可行。 排水泵站宜單獨設置，與居住房屋、公共建筑保持適當距離，以防止泵站臭味和機器噪聲對居住環(huán)境的影響，泵站周圍應盡可能設置寬度不小于 10m的綠化隔離帶。 出水口是使廢水、污水或雨水排入水體并與水體很好混合的工程設施。出水口的位置和形成，應根據(jù)出水水質(zhì)、水體的水位及變化情況、水流方向、下游用水情況、水岸變遷（沖淤）情況和夏季主導風向等因素確定?？蓪⒊鏊谝话阍O在岸邊，當排水需同受納水體充分混合時，可將出水口伸入水體中，伸入河心的出水口應設標志。污水管的出 水口一般都應淹沒在水體中，管頂高程在正常水位以下，以使污水和河水混和得好，而避免污水沿河灘瀉流，造成污染。雨水管出水口可采用非淹沒式，管底標高在水體最高水位以上，一般在常水位以上，以免水體水倒灌。否則應設防潮閘門或排澇泵站。出水口與水體岸邊接邊處，一般做成護城或擋土墻，以保護河岸及固定出水管渠 21 與出水口。 第二十六條 供電工程系統(tǒng)規(guī)劃 1．電網(wǎng)規(guī)劃原則及思路 逐步建成完善的 220 千伏和 110 千伏網(wǎng)架，滿足電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、調(diào)度靈活的運行要求，簡化電壓等級，逐步改變電線路老化和跨區(qū)間長距離的運輸狀況，逐 步形成以 220 千伏變電站為樞紐的 110 千伏區(qū)域網(wǎng)絡，并積極開發(fā)水力發(fā)電。 2．電壓等級 規(guī)劃期內(nèi)全縣范圍內(nèi)電壓等級分為 220 千伏輸電網(wǎng)、 110 千伏輸電網(wǎng)、 35 千伏輸電網(wǎng)、 10 千伏中壓配電網(wǎng)、 220/380 伏低壓電網(wǎng)。 3．站網(wǎng)規(guī)劃 采用大電網(wǎng)與地方小電網(wǎng)相結(jié)合的原則，建好 220KV、 110KV、 35KV的電網(wǎng)，完善 10KV 配電網(wǎng)。 至 2020 年，新邵境內(nèi)共建成巨口鋪鎮(zhèn) 220千伏變電站 1 座，輸出功率為 3 萬 MW 的曬谷灘和 2 萬 KW的筱溪水電站 2 座；建成 110KV 變電站 4 座，變電站分別 位于釀溪鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)。規(guī)劃期內(nèi)仍采用變電所供電和水電站供電相結(jié)合。 第二十七條 電訊工程規(guī)劃 1．規(guī)劃對縣城電信局進行擴容和技術改造升級，其它鎮(zhèn)區(qū)設電信分局，鄉(xiāng)和較大的中心村設電信代辦所。 2．按國家有關要求，結(jié)合湖南省地方標準及新邵縣的實際情況，全縣 2020年電話普及率城鎮(zhèn)為 75%，農(nóng)村為 40%。 3．建立郵政實物傳遞，郵政綜合業(yè)務和郵政金融業(yè)務三大網(wǎng)絡，并成為一個有機整體。 22 第八章 綜合防災規(guī)劃 第二十八條 防洪排澇規(guī)劃 1． 與區(qū)域排洪系統(tǒng)協(xié)調(diào)，按《防洪標準》（ GB50201－ 94）修建防洪系統(tǒng)，特別是防洪堤。確定縣城近期防洪標準為 50 年一遇，遠期為100 年一遇；重點建制鎮(zhèn)近期為 20 年一遇，遠期為 50 年一遇；一般建制鎮(zhèn)為 20 年一遇。 2． 做好泄洪區(qū)防患與安置工作，依照原有自然溝渠和泄洪系統(tǒng)，修筑排洪渠，形成較完善的排洪系統(tǒng)。 3． 加強縣域內(nèi)河道的綜合治理和水土保持工作。 4．興修水利，改善排澇。 第二十九條 抗旱規(guī)劃 切實抓好中、小型水庫的改造配套工程，充分發(fā)揮上源、楓樹坑，堯虞塘、顏嶺等已建水庫工程的作用。同時引進和推廣先進的技術，搞好小型水庫的節(jié)水、節(jié)能工作，提高水 資源的利用率，使旱澇保收耕地達到 85%以上。 第三十條 抗震規(guī)劃 新邵縣屬＜ 6 度的地震帶，不需要設防。 第三十一條 消防規(guī)劃 1．建立公共消防為主體，企業(yè)單位消防隊為補充，居民義務消防為基礎的消防安全體系。 2．根據(jù)公安部《城市消防站布局及技術裝備配套標準》在新邵縣城內(nèi)設消防大隊和消防中隊，縣城區(qū)和各建制鎮(zhèn)區(qū)每 4－ 7 平方公里設置 1 個消防站。 23 3．規(guī)劃期內(nèi)要加強宣傳教育，提高人民的消防意識和自救能力，要進一步完善城鎮(zhèn)消防設施，并按有關規(guī)定設置消防栓，火災報警和消防通訊指揮系統(tǒng)。 24 第九 章 社會化服務設施規(guī)劃 第三十二條 文化體育設施規(guī)劃 1．規(guī)劃指導思想 堅持文化建設“軟”“硬”件并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展，認真貫徹中央關于文化建設的方針，加強文化和體育設施的建設，滿足人民群眾日益增長的需求和精神文明建設的需要，為社會和國民經(jīng)濟發(fā)展服務。 2．規(guī)劃發(fā)展目標 合理布局各類文化和體育設施，形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通的群眾文化網(wǎng)絡；堅持以社會效益為主，充分運用文化經(jīng)濟政策，多渠道、多形式、多方法籌集資金，使文化經(jīng)濟工作進入興辦實業(yè)、開發(fā)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展事業(yè)的良性循環(huán)機制；加強公共文化設施建設，搞好 鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化等群眾性文化建設，不斷豐富和活躍群眾的精神文化生活。 3．文化設施布局規(guī)劃 建立縣、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)四級文化網(wǎng)。 （ 1）縣級文化中心規(guī)劃在新邵縣城新建和改擴建縣級圖書館、博物館、科技館和文化藝術中心，使其發(fā)展成為全縣的文化中心。 （ 2）中心鎮(zhèn)級文化中心 在坪上、龍溪鋪、陳家坊建設青少年活動中心、文化館、圖書館、電影院等設施，其中文化館和圖書館均達到文化部關于評估文化設施的定級標準的二級以上，形成周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化中心。 （ 3）一般建制鎮(zhèn)文化中 心 一般建制鎮(zhèn)如巨口鋪、新田鋪、小塘、嚴塘、寸石、潭溪、雀塘應設立文化站、電影院、圖書館，文化站依各鎮(zhèn)經(jīng)濟實力應達到二級 25 或一級以上標準。 （ 4）集鎮(zhèn)級文化中心 集鎮(zhèn)設文化室，成為居民娛樂、休息的活動場所。 4．體育設施布局規(guī)劃 規(guī)劃在縣城建設全縣的體育中心。 規(guī)劃在各中心鎮(zhèn)各設一處綜合性運動場，每處占地面積應不低于20200 平方米；規(guī)劃建設在上述地區(qū)的生活區(qū)每 － 萬人設 1－ 2處籃排球場或網(wǎng)球場；每 4－ 5萬人設 1處游泳池，每處用地面積 2020～3000 平方米。 其它建制鎮(zhèn) 到 2020 年前均應有一處籃球或排球場，并根據(jù)實際情況力爭多安排一些其它體育活動場地。 第三十三條 科技、教育事業(yè)規(guī)劃 1．規(guī)劃指導思想 積極實施“科教興縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技和教育事業(yè)；切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立行政激勵機制，確保戰(zhàn)略目標的落實；全面實施素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整教育網(wǎng)點；深入推進教育體制的改革，不斷增加對教育的投入，力爭把新邵建設成為教育強縣。 2．規(guī)劃發(fā)展目標 規(guī)劃到 2020 年適齡兒童入學率達到 100%，初中學生輟學率低于1%，殘疾兒童入學率達到 90%以上。 經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3—— 6 周歲的兒童入園率達到 100%，山地、