【文章內容簡介】 園 (創(chuàng)意 +產業(yè) +居住 )” 三位一體的功能定位，堅持 “ 統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃 ”“ 三統(tǒng)一 ” 的開發(fā)原則，堅持 “ 先易后難、先點后面、先報后做 ”“ 三先三后 ” 的開發(fā)時序，堅持 “ 區(qū)校引導力、企業(yè)運作力、市場配置力 ”“ 三力合一 ” 的開發(fā)模式，通過轉塘特色街區(qū)、藝術村落樣板、鳳凰 ?創(chuàng)意國際三大項目帶動，加快啟動之江象山藝術社區(qū)建設，積極申報中國美術學院國家大學創(chuàng)意園，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會效益“ 三大效益 ” 的最大化，逐步形成一個集產業(yè)發(fā)展、產業(yè)孵化、展覽展示、藝術休閑、特色配套等為一體 “ 國際化、 品牌化、特色化 ” 的杭州國際藝術新區(qū)。 白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城：位于杭州高新開發(fā)區(qū) (濱江 )南部區(qū)塊，規(guī)劃總面積約 平方公里，主要依托國家動畫產業(yè)基地的先發(fā)優(yōu)勢及高新開發(fā)區(qū)信息服務業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢，保護利用自然生態(tài)和文化資源，推動動漫藝術與信息科技、旅游休閑業(yè)相結合，重點發(fā)展動漫游戲產業(yè)，兼顧信息服務業(yè)、設計服務業(yè)、文化休閑旅游業(yè)等，打造 “ 宜業(yè)、宜居、宜游、宜文 ” 的綜合性生態(tài)文化創(chuàng)意城。 湘湖文化創(chuàng)意產業(yè)園：位于蕭山區(qū)，一期浙江省文化創(chuàng)意產業(yè)實驗區(qū)建筑面積 8 萬平方米，以設計服務、教育培訓業(yè)等產業(yè)為主 。到 2020年，力爭聚集企業(yè)超過 100 家，實現(xiàn)產業(yè)增加值 3 億元，完成稅收超過 1000萬元，初步形成文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)意研發(fā)、制作、展示、營銷的產業(yè)體系，輻射帶動周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。 下沙大學科技園：位于下沙高教園，規(guī)劃建筑面積 萬平方米，包括杭州經濟開發(fā)區(qū)傳媒文化創(chuàng)意產業(yè)園、杭州經濟開發(fā)區(qū)安防科技產業(yè)園、杭州經濟開發(fā)區(qū) IT 服務外包創(chuàng)業(yè)園和新加坡杭州科技園，主要以發(fā)展高校經濟為指向，各高校創(chuàng)意園根據(jù)自身特點錯位發(fā)展，重點培育工業(yè)設計、影視制作與教育培訓等產業(yè)。 多點：根據(jù)各區(qū)、縣 (市 )經濟社會 發(fā)展進程，結合樓宇經濟、總部經濟與城市綜合體建設，依托各地資源稟賦條件，因地制宜培育發(fā)展一批新興文化創(chuàng)意產業(yè)園，形成 “10+X” 式的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展大格局。 —— 以杭報集團、杭州文廣集團及在杭省級新聞單位為依托，充分發(fā)揮其產業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，加快浙江傳媒創(chuàng)意產業(yè)園、人民書店文創(chuàng)產業(yè)綜合體等新興園區(qū)建設，打造現(xiàn)代傳媒類文化創(chuàng)意產業(yè)群。 —— 以高新技術產業(yè)區(qū)、高教園區(qū)為依托，加快阿里巴巴淘寶城、恒生電子科技園、 ADA 國際設計中心、賽博工業(yè)創(chuàng)意園、 467 創(chuàng)意產業(yè)聯(lián)盟等新興園區(qū)建設， 培育發(fā)展若干以工業(yè)設計、信息服務、教育培訓等為特色的環(huán)高新、環(huán)高校文化創(chuàng)意產業(yè)群。 —— 依托豐富的文化內涵、風景旅游資源和體育基礎設施，以休閑、娛樂、時尚消費等產業(yè)為重點，培育發(fā)展中山北路創(chuàng)意文化商業(yè)特色街區(qū)、黃龍商務圈休閑健身產業(yè)集聚地、大美麗洲文化旅游綜合體、徑山禪茶文化旅游綜合體、臨安太湖源創(chuàng)意基地、千島湖姜家風情文化創(chuàng)意基地等。 —— 結合區(qū)、縣 (市 )塊狀經濟發(fā)展，以工業(yè)設計、服裝設計等產業(yè)為重點，培育發(fā)展蕭山臨港型工業(yè)設計研發(fā)基地、余杭博卡品牌產業(yè)化基地、天都城時尚創(chuàng)意產業(yè)園、中紡 116 時尚 設計創(chuàng)意園、天星龍創(chuàng)意設計廣場、江干科技經濟園、東街 6 號 ?藝術空間、富陽體育運動研發(fā)生產基地、富陽銀湖文化創(chuàng)意園、桐廬分水制筆創(chuàng)意設計園等產業(yè)基地，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，增強區(qū)域經濟綜合競爭力。 —— 結合我市農業(yè)區(qū)域布局和資源特點，有效整合各方資源，突出創(chuàng)意、農業(yè)、休閑、生態(tài)四要素，有步驟地規(guī)劃建設若干 “ 創(chuàng)意農業(yè)試驗區(qū) ”或 “ 創(chuàng)意農業(yè)孵化基地 ” ，部署確立我市發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的重點領域和重點區(qū)塊，引導創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代都市農業(yè)競爭力。 五、產業(yè)發(fā)展 文化創(chuàng)意產業(yè)涵蓋面廣、產業(yè)鏈很長。杭州發(fā)展文化創(chuàng)意 產業(yè)，必須堅持突出重點，立足杭州比較優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，瞄準世界發(fā)展大勢。規(guī)劃期內，杭州應重點發(fā)展信息服務業(yè)、動漫游戲業(yè)、設計服務業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術品業(yè)、教育培訓業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)等八大行業(yè)，打造具有區(qū)域特色的文化創(chuàng)意產業(yè)群。 (一 )信息服務業(yè) 信息服務業(yè)主要指互聯(lián)網信息服務業(yè)和廣播電視傳輸服務等行業(yè)。規(guī)劃期內重點發(fā)展電子商務業(yè)和數(shù)字電視業(yè)。 發(fā)展目標 (1)近期目標 ① 電子商務業(yè) : —— 電子商務應用。到 2020 年，全市重點培育的大企業(yè)大集團和骨干企業(yè)普遍建立專 門網站，信息化普及率達到 95%以上；企業(yè)應用電子商務的覆蓋面達到 50%以上，其中利用第三方電子商務服務平臺達到 40%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)網上采購和銷售額占企業(yè)采購和銷售總額的比例達到 20%以上。 —— 電子商務服務。到 2020 年，基本實現(xiàn)全市電子商務服務收入、利稅、從業(yè)人員翻一番，分別達到 50 億元、 20 億元、 2 萬人以上；培育 5家以電子商務服務為主營業(yè)務的上市企業(yè)、 5 家主營業(yè)務收入超億元的電子商務服務企業(yè)。 —— 網商培育。到 2020 年，每年培訓能應用電子商務的各類企業(yè)經營者、管理者、從業(yè)人員、大學生等 萬人次以上；通過網商培育每年新增就業(yè)崗位 1 萬個以上。 ② 數(shù)字電視業(yè) :到 2020 年，建立以 “ 三網融合 ” 為標志的 “ 多網絡、多業(yè)務 ” 融合的綜合發(fā)展架構，完成向全省業(yè)務的拓展，實現(xiàn)營業(yè)收入超50 億元。 (2)遠期目標 ① 電子商務業(yè) :依托全國電子商務專業(yè)網站和全國網商的高度集聚，把杭州打造成為中國電子商務之都，建成中國乃至世界互聯(lián)網經濟強市。 ② 數(shù)字電視業(yè)：到 2020 年，實現(xiàn)向綜合型和全國性企業(yè)的成功轉型，掌握數(shù)字化關鍵技術、專有技術，擁有數(shù)字化相關核心資源和核心產業(yè)，培育一個上市主平臺，若干個 核心產業(yè)鏈的上市平臺，實現(xiàn)營業(yè)收入超百億元。 發(fā)展方向 (1)電子商務業(yè)：堅持 “ 抓大不放小 ” ，一手抓 “ 頂天立地 ” ，實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略，一手抓 “ 鋪天蓋地 ” ，實施群體戰(zhàn)略。加快電子商務資源整合，大力推廣電子商務應用，大力發(fā)展電子商務服務，以電子商務進企業(yè)為突破口，提高中小企業(yè)電子商務應用水平，打造網上塊狀經濟和產業(yè)集群，在更廣領域、更高層次實現(xiàn)個體創(chuàng)業(yè)與集群發(fā)展的互動和諧。 (2)數(shù)字電視業(yè) :加快推進有線與無線網絡 “ 天地合一 ” ，加快以電視為基礎的家庭信息終端、以手機為基礎的手持信息終端、 以城市電視為基礎的城市公共信息終端 “ 三大終端 ” 的研發(fā)、生產和應用，堅持決戰(zhàn)有線、主攻無線 “ 兩手抓 ” ，拉長數(shù)字電視 “ 產業(yè)鏈 ” ，構筑產業(yè)發(fā)展 “ 一條龍 ” 。 發(fā)展舉措 (1)電子商務業(yè) ① 推廣電子商務應用。依托龍頭企業(yè)，以產業(yè)鏈為基礎，實施電子商務進企業(yè)計劃；充分利用社區(qū)門戶網站及各子網站，依托數(shù)字電視等終端和載體，實施電子商務進社區(qū)計劃；積極推進農村信息化建設，整合信息化服務平臺，實施電子商務進農村計劃；積極開展電子商務進政府采購計劃，帶動全社會電子商務應用。 ② 提升電子商務服務。實施網商培育 、電子商務服務平臺集聚計劃及數(shù)字電視電子商務服務、移動電子商務服務、 96345 電子商務服務拓展計劃。 ③ 加快電子商務技術創(chuàng)新。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強產學研合作，構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。 ④ 完善電子商務支撐體系。完善網絡基礎設施，加強物流配套體系、標準體系、信用體系和支付體系建設。 ⑤ 優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。通過各種渠道培育，引進電子商務專業(yè)人才；加大扶持資金、擴大合作，加強監(jiān)督，營造電子商務企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。 (2)數(shù)字電視業(yè) ① 加快全省有線網絡投資整合。通過對有線網絡的資本拓展和業(yè)務拓展的 兩種拓展模式，加快完成對全省各地市及部分縣市區(qū)的有線網絡投資整合，建設全省統(tǒng)一的數(shù)字電視服務平臺，推進全省有線網絡數(shù)字化的發(fā)展。 ② 加快數(shù)字化技術、內容服務推廣。以提供數(shù)字化技術、內容服務為抓手，依托杭州移動電視、移動多媒體等網絡建設，提高數(shù)字化技術、內容服務產業(yè)的覆蓋面。 (二 )動漫游戲業(yè) 動漫游戲業(yè)主要指動畫制作、網絡游戲等數(shù)字娛樂行業(yè)。 發(fā)展目標 (1)近期目標 到 2020 年，影視動畫作品年生產量達到 3 萬分鐘，實現(xiàn)動漫游戲產業(yè)產值 18 億元，帶動相關產業(yè)收入 180 億元，成為全 國行業(yè)發(fā)展的排頭兵。 (2)遠期目標 到 2020 年，培育一批年銷售收入超億元的骨干企業(yè)，力爭實現(xiàn) 3— 5家動漫游戲企業(yè)上市，把杭州打造成為中國名副其實的 “ 動漫之都 ” 。 發(fā)展方向 重點扶持發(fā)展起點高、企業(yè)實力強、作品質量好、市場運作靈的動漫游戲企業(yè)，形成 “ 以大帶小、母子相連 ” 的集團發(fā)展態(tài)勢。加大對題材新穎、市場看好的原創(chuàng)精品的扶持力度，打造品牌作品。促進與國內外發(fā)達地區(qū)和城市的交流合作力度，提高產業(yè)發(fā)展的國際化水平。積極發(fā)展基于互聯(lián)網、移動通訊等新媒體的動漫游戲新業(yè)態(tài)，豐富拓展產業(yè)鏈條。發(fā)揮比較優(yōu)勢，承接國際特色動畫外包業(yè)務。 發(fā)展舉措 (1)發(fā)揮基地職能作用。依托杭州的 IT 產業(yè)基礎和高校人才資源，提升杭州高新開發(fā)區(qū) (濱江 )國家動畫產業(yè)基地、國家數(shù)字娛樂產業(yè)示范基地和浙江大學、中國美術學院、浙江傳媒學院等三大國家級動畫教研基地的水平與規(guī)模，新建若干國家級基地。 (2)培育行業(yè)龍頭企業(yè)。堅持扶優(yōu)扶強原則，積極培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，爭取推出一批上市企業(yè)，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用，引領產業(yè)發(fā)展。 (3)提高高端人才存量。以 “ 動漫創(chuàng)意大賽 ” 等有效形式為依托，發(fā)現(xiàn)、挖掘一批創(chuàng) 意、創(chuàng)作人才。繼續(xù)加大力度，做細服務，通過基地引進和企業(yè)進駐的方式，吸引高端創(chuàng)意和經營管理人才來杭州創(chuàng)業(yè)。 (4)加快公共服務平臺建設。加快資源整合，打造技術先進、服務高效、成本低廉的公共技術服務平臺；立足在杭各大專院校的動漫教學資源，引進國內外動漫教學培訓機構，建立教學培訓平臺；以各級版權管理部門為依托，通過宣傳普及、保障維權工作，構筑版權保護和交易平臺；以參加國際知名動漫節(jié)、舉辦青少年動漫創(chuàng)意大賽、動漫市集和漫畫創(chuàng)作大賽等形式，打造動漫推介活動平臺。 (三 )設計服務業(yè) 設計服務業(yè)主要指工業(yè)設 計業(yè)、建筑景觀設計業(yè)及廣告業(yè)。 發(fā)展目標 (1)近期目標 ① 工業(yè)設計業(yè)：到 2020 年，培育出國家級工業(yè)設計品牌 1 家，省級工業(yè)設計品牌 5 家，市級工業(yè)設計品牌 10 家。 ② 建筑景觀設計業(yè)：到 2020 年，行業(yè)實現(xiàn)總產值超過 30 億元，其中產值超過億元的企業(yè)數(shù)量達到 10 家。 ③ 廣告業(yè)：到 2020 年，培育一批年營業(yè)額超億元的綜合性廣告公司，全市年度廣告經營額超過 60 億元。 (2)遠期目標 ① 工業(yè)設計業(yè)：到 2020 年，使杭州成為國內具有相當影響力的工業(yè)設計中心之一，打響杭州 “ 中國絲綢之府、中 國女裝之都 ” 品牌，實現(xiàn) “ 杭州制造 ” 向 “ 杭州創(chuàng)造 ” 轉變。 ② 建筑景觀設計業(yè)：到 2020 年，爭取有 1— 2 家企業(yè)上市，實現(xiàn) “ 杭州建設 ” 向 “ 杭州設計 ” 轉變，產業(yè)綜合實力位居全國前列。 ③ 廣告業(yè)：到 2020 年，爭取 1— 2 家企業(yè)上市，全市年度廣告經營額翻兩番，在全市 GDP 中的比重超過 2%，達到中等發(fā)達國家的平均水平，其中產值超過 10 億元的企業(yè)數(shù)量超過 5 家。 發(fā)展方向 (1)工業(yè)設計業(yè)：立足杭州先進制造業(yè)的產業(yè)基礎，整合在杭高校、科研院所的資源力量，以我市重點優(yōu)勢產業(yè)以及生產性服務業(yè)的發(fā)展需求為重點， 大力發(fā)展先進裝備制造設計業(yè)、女裝及絲綢設計業(yè)、包裝設計業(yè)與模型設計業(yè)、家電輕工產品設計業(yè)、信息產品設計業(yè)、運動器材設計業(yè)等工業(yè)設計業(yè)，著力提高工業(yè)設計業(yè)對二、三產業(yè)的關聯(lián)度、滲透度和融合度，推動產業(yè)發(fā)展高端化，促進制造業(yè)結構加快調整和轉型，提升我市工業(yè)經濟的核心競爭力，推動 “ 杭州制造 ” 向 “ 杭州創(chuàng)造 ” 轉變。 (2)建筑景觀設計業(yè)：充分發(fā)揮在杭各大建筑設計企業(yè)和研究機構的引領帶動作用，導入浙江大學、中國美術學院、浙江工業(yè)大學等在杭院校的學科優(yōu)勢，加大政策引導，扶持重點企業(yè)，強化基礎建設，大力發(fā)展建筑設計、環(huán) 境規(guī)劃設計、園藝設計、旅游設計、城市色彩設計等建筑景觀設計業(yè)。依托建筑景觀設計業(yè)發(fā)展，促進城市有機更新，提升城市的品位與內涵，加快 “ 杭州建設 ” 向 “ 杭州設計 ” 轉變。 (3)廣告業(yè)：按照高端服務業(yè)的標準，提高專業(yè)化服務水平，加強包括市場研究、營銷企劃、廣告創(chuàng)意、媒介投放、效果評估、產品展示等在內的產業(yè)鏈之間的分工及協(xié)作，形成共生共贏的 “ 大廣告 ” 合作經營模式；加快廣告行業(yè)的結構優(yōu)化升級，構筑以強勢媒體集團、高水平高效益廣告公司為主力的行業(yè)中堅，以相對成熟的媒介數(shù)字化技術為基礎，打造一批具有全國影響力的新媒體廣 告內容提供商；創(chuàng)新整合營銷思維，加大推行創(chuàng)意和創(chuàng)新來引領產業(yè)競爭優(yōu)勢的力度，全面提升杭州廣告業(yè)的品牌形象。 發(fā)展舉措 (1)加快專業(yè)基地建設。促進資源整合，推動省市共建，加快杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、樂富 ?智匯園二期、省工業(yè)產品設計中心 (暫定名 )、賽博工業(yè)創(chuàng)意園等