【文章內(nèi)容簡介】 其他重大危險源。五、 公司應急救援體系組織機構(gòu)及職責為加強重大事故應急救援工作的組織領導，公司成立重大事故應急救援體系領導小組（小組成員見附件1）。重大事故應急救援體系領導小組下設重大事故應急救援辦公室，辦公室設在生產(chǎn)安全部。為保證在發(fā)生重大事故時應急救援體系工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，公司成立重大事故應急救援體系指揮部。在發(fā)生重大事故時，應急救援現(xiàn)場指揮部為現(xiàn)場最高指揮機構(gòu)，其他部門應服從統(tǒng)一指揮，安排。公司重大事故應急救援體系指揮部成員如下：總 指 揮： 經(jīng) 理（經(jīng)理不在時，由副經(jīng)理擔任）副總指揮： 副經(jīng)理成 員： 生產(chǎn)安全部 綜合管理辦公室 經(jīng)營管理部 財務資產(chǎn)部 工程部項目部職責A、 負責公司重大事故應急救援中重大問題的決策；B、 負責組織公司重大事故應急救援體系的編制、評審、修訂；C、 負責指揮、督促、檢查公司所屬各單位事故應急救援預案的編制及演練；D、 負責組織公司重大事故應急救援體系的演練；E、 負責公司應急救援資源的整體配置、調(diào)度；F、 負責公司重大事故應急救援機構(gòu)的設置、人員配備、應急救援物資和裝備的配置；G、 負責公司重大事故應急救援費用的批準；H、 負責與上級單位和地方政府應急救援領導機構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；I、 負責公司重大事故應急救援信息的上報和發(fā)布；J、 接受上級和地方政府應急救援機構(gòu)的領導；K、 負責應急救援相關資料的收集、歸檔工作；L、 重大事故應急救援辦公室對重大事故應急救援領導小組負責，并負責處理公司應急救援日常管理、組織協(xié)調(diào)工作。①、 總指揮全面負責公司應急救援的指揮，組織和協(xié)調(diào)工作，按照應急救援體系合理部署應急策略和其它現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作，保證事故應急救援工作順利完成。具體如下：A、 接到報警后，分析緊急狀態(tài)，報警級別，確定應急救援體系的啟動；B、 確定現(xiàn)場指揮人員，全面負責指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；C、 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡；D、 直接監(jiān)察應急操作人員的行動；E、 保障現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全；F、 協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應組織；G、 確定現(xiàn)場應急狀態(tài)的終止。②、 副總指揮協(xié)助總指揮作好應急救援具體指揮工作，主要負責事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調(diào)應急隊員的救援工作,識別危險物質(zhì)及存在的潛在危險并對事故現(xiàn)場進行分析，執(zhí)行有效的應急操作，保證應急隊員的個人安全，并負責事故后的現(xiàn)場清理，恢復工作。③、生產(chǎn)安全部在公司重大事故應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、 傳達指揮部救援指令，做好現(xiàn)場應急救援組織、協(xié)調(diào)工作；B、 做好應急救援期間的生產(chǎn)調(diào)度工作；C、 具體負責應急救援期間公司各部門及各單位之間的協(xié)調(diào)工作；D、 負責與公司施工、后勤等有關單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作；E、 向上級主管部門和地方政府報告事故情況；F、 向企業(yè)外應急救援機構(gòu)求助及聯(lián)系；G、 負責組織相關人員進行事態(tài)檢測工作；H、 為應急救援工作提供技術支持，在需要時牽頭組織有關人員制定現(xiàn)場應急搶險方案；I、 負責牽頭制定生產(chǎn)、施工恢復方案；J、 負責應急救援資料收集、整理工作；K、 負責提供事故區(qū)域在建或已建工程的詳細資料；L、 按事故類型為指揮部推薦搶險施工隊伍，事故后組織施工隊進行施工工程恢復和現(xiàn)場清理工作；M、 完成指揮部安排的其它臨時工作。④ 、綜合管理辦公室 在公司重大事故應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、 負責應急救援車輛及參與救援工作人員的生活、后勤等保障工作；B、 負責事故中受傷人員救治的組織、協(xié)調(diào)工作；C、 負責安全警戒、人員疏散的組織、協(xié)調(diào)工作；D、 為應急救援提供通訊保障；E、 負責與媒體的聯(lián)系、接洽事宜；F、 根據(jù)指揮部要求，對所掌握的人力資源作出合理的安排；G、 根據(jù)救援需要，提供所掌握的相關專業(yè)的專家組成員名單及聯(lián)系方式；H、 負責應急救援中的監(jiān)察、督促工作；⑤、經(jīng)營管理部在公司重大事故應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、負責應急救援物資的保障工作；B、完成指揮部安排的其它臨時工作；⑥、財務資產(chǎn)部在公司重大事故應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、 負責應急救援資金的組織、調(diào)配；B、 負責對公司應急救援物資的登記造冊工作；C、 完成指揮部安排的其它臨時工作；⑦、工程部在公司重大事故應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、 負責組織公司搶險救援隊進行有效的搶險救援工作，工程部所屬的搶險救援隊應處于24小時待命狀態(tài)；B、 完成指揮部安排的其它臨時工作；要求；，并明確職責，各單位還應編制出本單位的事故應急救援預案和本單位針對重大危險源的專項應急救援預案；，公司各單位在發(fā)生重大事故時，在公司重大事故應急救援指揮部成員未到達事故現(xiàn)場前，應按照“統(tǒng)一指揮，就近救援”的原則，依靠自己和當?shù)卣牧α浚e極開展有效的救援工作，控制事態(tài)的發(fā)展。六、應急準備、設施與物資的準備公司應急救援機構(gòu)成員在平時應按照各自的職責作好應急救援設備、設施與物資的準備工作，重要設施、設備與物資應專人保管。其主要內(nèi)容如下：①、平時做好裝備的保管、保養(yǎng)工作，保證裝備處于良好的使用狀態(tài)，一旦發(fā)生事故能立即投入使用；②、根據(jù)公司的實際情況，原則上配備基本救援裝備，如：通訊設備、交通工具、照明裝備、防護裝備、常用消防器材等；另外在公司施工工程中所使用的設備機具在需要時也要能立即投入應急救援工作；③、公司財務資產(chǎn)部負責對公司所有可用于應急救援工作的設備、設施與物資做好登記造冊工作，一旦需要，能立即查出其所在地，以便應急之用；④、做好現(xiàn)場地圖及工藝流程等圖表的準備工作；現(xiàn)場地圖由施工隊提供，工程資料由生產(chǎn)安全部提供。在公司重大事故應急領導小組的領導下，公司及公司各部門、基層單位應對員工進行應急事故救援培訓，其目的和基本內(nèi)容如下：①、通過培訓，發(fā)現(xiàn)應急救援體系和預案的不足和缺陷，并在實踐中加以補充和改進；通過培訓，使事故涉及到的人員包括應急人員、事故當事人等都能了解到一旦發(fā)生事故，他們應該做什么，能夠做什么，如何去做以及如何協(xié)調(diào)各應急救援部門人員的工作；②、應急救援培訓的基本內(nèi)容：要求應急救援人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動緊急報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群以及基本的醫(yī)學救護常識。如有需要還可以進行一些專業(yè)、特殊的應急培訓。公司及公司各部門、單位應定期和不定期的進行有針對性的事故應急救援演練，其具體如下：①、以多種形式開展有規(guī)則的事故救援演練，使應急隊員能進入“實戰(zhàn)”狀態(tài)，熟悉各類應急操作和整個應急救援的程序，明確自身的職責；②、事故應急救援演練可分為全面演練、組合演練和單項演練。對重大危險源附近公眾進行宣傳和教育，其主要內(nèi)容如下：①、提高公眾應急意識；②、宣傳有關法律、法規(guī)；③、應急基本知識教育；④、防護、自救、營救等教育；⑤、事故后處理能力教育。做好事故預防工作，最大限度減少事故的發(fā)生。七、應急響應：應急響應的基本程序為：報警（準確）、啟動（快速）、救援（高效）、恢復（有序）。：A、當重大事故已發(fā)生或可能發(fā)生時，施工現(xiàn)場人員在確保自身安全的前提下，根據(jù)現(xiàn)場情況采取有效的緊急控制措施。如：關閉氣源、切斷電源、隔離著火介質(zhì)等，并迅速通過可以利用的通訊設備向本單位生產(chǎn)安全部報警，同時通知現(xiàn)場其他人員采取防護措施或撤離到安全區(qū)域，做好警戒工作等待救援人員到來；緊急情況當班人員可直接撥打111120報警；B、生產(chǎn)安全部值班人員在接到報警并確認，在第一時間內(nèi)完成以下工作：①、將緊急情況報告中心生產(chǎn)協(xié)調(diào)部；②、將緊急情況報告本單位重大事故應急救援機構(gòu)主要負責人；③、將緊急情況報告當?shù)卣皳艽驁缶娫挘?11120等。C、生產(chǎn)安全部值班人員在接到報警電話并確認后，在第一時間內(nèi)將緊急情況報告公司重大事故應急救援指揮部副總指揮，副總指揮在分析并確認緊急情況后立即報告總指揮。D、公司重大事故應急救援指揮部在接到重大事故緊急情況報告后，經(jīng)初步分析、確認后在第一時間內(nèi)向中心主管部門報告。E、報警時的主要內(nèi)容：①、發(fā)生事故的時間、地點、企業(yè)名稱；②、發(fā)生事故的介質(zhì)名稱、物資或設備名稱及數(shù)量；③、發(fā)生事故的性質(zhì)，如：泄露、火災、爆炸、跨塌等；④、危險程度、有無人員傷亡或中毒等；⑤、報警人電話號碼和姓名。公司重大事故應急救援指揮部副總指揮向總指揮建議進入應急狀態(tài)，由總指揮根據(jù)已發(fā)生的緊急情況宣布啟動公司重大事故應急救援體系。此時，公司生產(chǎn)安全部值班人員向公司重大事故應急救援指揮部所有人員發(fā)出緊急通知，在接到通知后20分鐘內(nèi)在公司工程技術部集合，然后出發(fā)趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作。A、公司所屬各單位應急救援主要責任人在接到緊急情況報告后，在公司重大事故應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，在公司指揮部成員未到達現(xiàn)場前，應先組織本單位應急救援人員會同趕到現(xiàn)場的當?shù)叵馈⒐驳炔块T進行有組織的救援工作。其主要內(nèi)容如下：①、成立現(xiàn)場指揮部，確立指揮負責人，一般情況由公司經(jīng)理擔任；②、迅速組織力量搶救受傷人員和在危險區(qū)的人員，并轉(zhuǎn)移至安全點；③堵漏、閉伐、停止設備運轉(zhuǎn)、滅火、切斷電源、隔離危險區(qū)、做好現(xiàn)場警戒等；④、清點撤除現(xiàn)場的人員數(shù)，必要時，組織本單位人員撤離危險區(qū)，并及時通報地方政府協(xié)助疏散危險區(qū)內(nèi)的群眾；⑤、組織力量清除堵塞，為前來救援的隊伍創(chuàng)造條件。B、公司重大事故應急救援指揮部成員在接到緊急通知后，按各自的職責積極開展迅速有效的救援工作，其主要內(nèi)容如下：①、做好通訊后勤保障工作；②、做好人員疏散與安置工作；③、做好警戒與治安工作；④、做好人員救護與醫(yī)療工作；⑤、與地方政府、專業(yè)救護隊伍保持聯(lián)系，以便隨時得到支持與援助；⑥、做好與媒體的接洽工作； ⑦、指示專業(yè)技術人員會同有關專家進行危害評估，判斷情況，研究應急搶救行動方案，并向總指揮提出建議。C、現(xiàn)場恢復根據(jù)應急救援工作的進展情況，由副總指揮組織指揮部成員及專家，對現(xiàn)場及救援工作進行評估，認為可以取消應急狀態(tài)，副總指揮即向總指揮提出建議，由總指揮宣布應急狀態(tài)的結(jié)束，公司重大事故應急救援預案隨之關閉。應急救援工作結(jié)束后，由生產(chǎn)安全部牽頭，組織相關人員進行現(xiàn)場清潔、凈化與生產(chǎn)恢復工作。八、事故評估、調(diào)查；，配合事故調(diào)查組織做好事故調(diào)查工作；。九、預案評審與持續(xù)改進，對公司重大事故應急救援體系進行評審，由公司經(jīng)理批準后發(fā)布，并報上級主管部門備案。，每隔12年進行修訂與評審；如公司有較大變化，在預案內(nèi)容與實際相差較多的情況下，應及時進行修訂與評審。，要求其具有科學性、實用性和權威性。 第一章 總 則第一條 為了落實安全生產(chǎn)責任制，防止和減少在施工作業(yè)中的各類事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《成都公共事務中心安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。第二條 公司應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全責任制，以及履行安全生產(chǎn)責任制的考核獎懲辦法。第三條 本公司各級行政正職對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，是安全生產(chǎn)第一責任人；分管安全工作領導負主管領導責任，其他領導按“誰主管，誰負責”的原則，對其分管工作的安全生產(chǎn)負分管領導責任。各職能管理部門應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)負管理責任；員工對本崗位的安全生產(chǎn)工作負直接責任。第四條 各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門，應在各自的工作范圍之內(nèi)履行安全生產(chǎn)職責，對實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)負責。第五條 本規(guī)定適用于本公司各單位及部門。第二章 制定范圍第六條 本安全生產(chǎn)責任制制定范圍覆蓋本單位所有組織、管理部門和崗位。根據(jù)其組織機構(gòu)的設置及職能，分別制定各級領導干部、管理部門和崗位的安全生產(chǎn)責任制。第三章 責任制內(nèi)容第七條 安全生產(chǎn)責任制明確各級領導干部，管理人員、崗位員工和部門所要承擔的安全工作責任，權利、義務和具體安全工作內(nèi)容，符合國家法律法規(guī)和政策，滿足政府及上級主管部門管理規(guī)定，函蓋本單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動的內(nèi)容及安全要求。第八條 各級領導、各職能管理部門應按照“一崗一責”、“一職一責”的原則，有效落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)職責主要包括以下方面（各級領導、各職能管理部門安全生產(chǎn)責任制主要內(nèi)容見附件）。（一） 貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級部門有關安全生產(chǎn)的要求；（二） 落實本崗位、本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任；（三） 合理配置資源，落實安全措施；（四） 整改事故隱患，及時報告各類事故；（五） 安全生產(chǎn)責任制述職報告及考核要求。第九條 各崗位的操作人員，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。其安全生產(chǎn)職責應包括以下內(nèi)容：（一） 認真學習和嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。（二） 掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，熟練本崗位操作技能，具備事故預防和應急處理能力。（三） 掌握了解施工作業(yè)現(xiàn)場、工作崗位存在的危險因數(shù)、防范措施和應急措施。按規(guī)定進行交接班檢查和巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因數(shù)，應