【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其他重大危險(xiǎn)源。五、 公司應(yīng)急救援體系組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立重大事故應(yīng)急救援體系領(lǐng)導(dǎo)小組（小組成員見(jiàn)附件1）。重大事故應(yīng)急救援體系領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大事故應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部。為保證在發(fā)生重大事故時(shí)應(yīng)急救援體系工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，公司成立重大事故應(yīng)急救援體系指揮部。在發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部為現(xiàn)場(chǎng)最高指揮機(jī)構(gòu)，其他部門(mén)應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，安排。公司重大事故應(yīng)急救援體系指揮部成員如下：總 指 揮： 經(jīng) 理（經(jīng)理不在時(shí)，由副經(jīng)理?yè)?dān)任）副總指揮： 副經(jīng)理成 員： 生產(chǎn)安全部 綜合管理辦公室 經(jīng)營(yíng)管理部 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部 工程部項(xiàng)目部職責(zé)A、 負(fù)責(zé)公司重大事故應(yīng)急救援中重大問(wèn)題的決策；B、 負(fù)責(zé)組織公司重大事故應(yīng)急救援體系的編制、評(píng)審、修訂；C、 負(fù)責(zé)指揮、督促、檢查公司所屬各單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；D、 負(fù)責(zé)組織公司重大事故應(yīng)急救援體系的演練；E、 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援資源的整體配置、調(diào)度；F、 負(fù)責(zé)公司重大事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、應(yīng)急救援物資和裝備的配置；G、 負(fù)責(zé)公司重大事故應(yīng)急救援費(fèi)用的批準(zhǔn)；H、 負(fù)責(zé)與上級(jí)單位和地方政府應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；I、 負(fù)責(zé)公司重大事故應(yīng)急救援信息的上報(bào)和發(fā)布；J、 接受上級(jí)和地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；K、 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)資料的收集、歸檔工作；L、 重大事故應(yīng)急救援辦公室對(duì)重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)處理公司應(yīng)急救援日常管理、組織協(xié)調(diào)工作。①、 總指揮全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援的指揮，組織和協(xié)調(diào)工作，按照應(yīng)急救援體系合理部署應(yīng)急策略和其它現(xiàn)場(chǎng)指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作順利完成。具體如下：A、 接到報(bào)警后，分析緊急狀態(tài)，報(bào)警級(jí)別，確定應(yīng)急救援體系的啟動(dòng)；B、 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；C、 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；D、 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；E、 保障現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)外人員安全；F、 協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織；G、 確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)的終止。②、 副總指揮協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援具體指揮工作，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作,識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急隊(duì)員的個(gè)人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理，恢復(fù)工作。③、生產(chǎn)安全部在公司重大事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、 傳達(dá)指揮部救援指令，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織、協(xié)調(diào)工作；B、 做好應(yīng)急救援期間的生產(chǎn)調(diào)度工作；C、 具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間公司各部門(mén)及各單位之間的協(xié)調(diào)工作；D、 負(fù)責(zé)與公司施工、后勤等有關(guān)單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作；E、 向上級(jí)主管部門(mén)和地方政府報(bào)告事故情況；F、 向企業(yè)外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)求助及聯(lián)系；G、 負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行事態(tài)檢測(cè)工作；H、 為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持，在需要時(shí)牽頭組織有關(guān)人員制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；I、 負(fù)責(zé)牽頭制定生產(chǎn)、施工恢復(fù)方案；J、 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資料收集、整理工作；K、 負(fù)責(zé)提供事故區(qū)域在建或已建工程的詳細(xì)資料；L、 按事故類(lèi)型為指揮部推薦搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍，事故后組織施工隊(duì)進(jìn)行施工工程恢復(fù)和現(xiàn)場(chǎng)清理工作；M、 完成指揮部安排的其它臨時(shí)工作。④ 、綜合管理辦公室 在公司重大事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車(chē)輛及參與救援工作人員的生活、后勤等保障工作；B、 負(fù)責(zé)事故中受傷人員救治的組織、協(xié)調(diào)工作；C、 負(fù)責(zé)安全警戒、人員疏散的組織、協(xié)調(diào)工作；D、 為應(yīng)急救援提供通訊保障；E、 負(fù)責(zé)與媒體的聯(lián)系、接洽事宜；F、 根據(jù)指揮部要求，對(duì)所掌握的人力資源作出合理的安排；G、 根據(jù)救援需要，提供所掌握的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成員名單及聯(lián)系方式；H、 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中的監(jiān)察、督促工作；⑤、經(jīng)營(yíng)管理部在公司重大事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的保障工作；B、完成指揮部安排的其它臨時(shí)工作；⑥、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部在公司重大事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的組織、調(diào)配；B、 負(fù)責(zé)對(duì)公司應(yīng)急救援物資的登記造冊(cè)工作；C、 完成指揮部安排的其它臨時(shí)工作；⑦、工程部在公司重大事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，具體做好以下工作：A、 負(fù)責(zé)組織公司搶險(xiǎn)救援隊(duì)進(jìn)行有效的搶險(xiǎn)救援工作，工程部所屬的搶險(xiǎn)救援隊(duì)?wèi)?yīng)處于24小時(shí)待命狀態(tài)；B、 完成指揮部安排的其它臨時(shí)工作；要求；，并明確職責(zé)，各單位還應(yīng)編制出本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案和本單位針對(duì)重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案；，公司各單位在發(fā)生重大事故時(shí)，在公司重大事故應(yīng)急救援指揮部成員未到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)按照“統(tǒng)一指揮，就近救援”的原則，依靠自己和當(dāng)?shù)卣牧α?，積極開(kāi)展有效的救援工作，控制事態(tài)的發(fā)展。六、應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)施與物資的準(zhǔn)備公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員在平時(shí)應(yīng)按照各自的職責(zé)作好應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資的準(zhǔn)備工作，重要設(shè)施、設(shè)備與物資應(yīng)專(zhuān)人保管。其主要內(nèi)容如下：①、平時(shí)做好裝備的保管、保養(yǎng)工作，保證裝備處于良好的使用狀態(tài)，一旦發(fā)生事故能立即投入使用；②、根據(jù)公司的實(shí)際情況，原則上配備基本救援裝備，如：通訊設(shè)備、交通工具、照明裝備、防護(hù)裝備、常用消防器材等；另外在公司施工工程中所使用的設(shè)備機(jī)具在需要時(shí)也要能立即投入應(yīng)急救援工作；③、公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)公司所有可用于應(yīng)急救援工作的設(shè)備、設(shè)施與物資做好登記造冊(cè)工作，一旦需要，能立即查出其所在地，以便應(yīng)急之用；④、做好現(xiàn)場(chǎng)地圖及工藝流程等圖表的準(zhǔn)備工作；現(xiàn)場(chǎng)地圖由施工隊(duì)提供，工程資料由生產(chǎn)安全部提供。在公司重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，公司及公司各部門(mén)、基層單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急事故救援培訓(xùn)，其目的和基本內(nèi)容如下：①、通過(guò)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系和預(yù)案的不足和缺陷，并在實(shí)踐中加以補(bǔ)充和改進(jìn)；通過(guò)培訓(xùn)，使事故涉及到的人員包括應(yīng)急人員、事故當(dāng)事人等都能了解到一旦發(fā)生事故，他們應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何去做以及如何協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援部門(mén)人員的工作；②、應(yīng)急救援培訓(xùn)的基本內(nèi)容：要求應(yīng)急救援人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群以及基本的醫(yī)學(xué)救護(hù)常識(shí)。如有需要還可以進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)、特殊的應(yīng)急培訓(xùn)。公司及公司各部門(mén)、單位應(yīng)定期和不定期的進(jìn)行有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援演練，其具體如下：①、以多種形式開(kāi)展有規(guī)則的事故救援演練，使應(yīng)急隊(duì)員能進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，熟悉各類(lèi)應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急救援的程序，明確自身的職責(zé)；②、事故應(yīng)急救援演練可分為全面演練、組合演練和單項(xiàng)演練。對(duì)重大危險(xiǎn)源附近公眾進(jìn)行宣傳和教育，其主要內(nèi)容如下：①、提高公眾應(yīng)急意識(shí)；②、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；③、應(yīng)急基本知識(shí)教育；④、防護(hù)、自救、營(yíng)救等教育；⑤、事故后處理能力教育。做好事故預(yù)防工作，最大限度減少事故的發(fā)生。七、應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急響應(yīng)的基本程序?yàn)椋簣?bào)警（準(zhǔn)確）、啟動(dòng)（快速）、救援（高效）、恢復(fù)（有序）。：A、當(dāng)重大事故已發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)人員在確保自身安全的前提下，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取有效的緊急控制措施。如：關(guān)閉氣源、切斷電源、隔離著火介質(zhì)等，并迅速通過(guò)可以利用的通訊設(shè)備向本單位生產(chǎn)安全部報(bào)警，同時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)其他人員采取防護(hù)措施或撤離到安全區(qū)域，做好警戒工作等待救援人員到來(lái)；緊急情況當(dāng)班人員可直接撥打111120報(bào)警；B、生產(chǎn)安全部值班人員在接到報(bào)警并確認(rèn)，在第一時(shí)間內(nèi)完成以下工作：①、將緊急情況報(bào)告中心生產(chǎn)協(xié)調(diào)部；②、將緊急情況報(bào)告本單位重大事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；③、將緊急情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣皳艽驁?bào)警電話(huà)：111120等。C、生產(chǎn)安全部值班人員在接到報(bào)警電話(huà)并確認(rèn)后，在第一時(shí)間內(nèi)將緊急情況報(bào)告公司重大事故應(yīng)急救援指揮部副總指揮，副總指揮在分析并確認(rèn)緊急情況后立即報(bào)告總指揮。D、公司重大事故應(yīng)急救援指揮部在接到重大事故緊急情況報(bào)告后，經(jīng)初步分析、確認(rèn)后在第一時(shí)間內(nèi)向中心主管部門(mén)報(bào)告。E、報(bào)警時(shí)的主要內(nèi)容：①、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)；②、發(fā)生事故的介質(zhì)名稱(chēng)、物資或設(shè)備名稱(chēng)及數(shù)量；③、發(fā)生事故的性質(zhì)，如：泄露、火災(zāi)、爆炸、跨塌等；④、危險(xiǎn)程度、有無(wú)人員傷亡或中毒等；⑤、報(bào)警人電話(huà)號(hào)碼和姓名。公司重大事故應(yīng)急救援指揮部副總指揮向總指揮建議進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由總指揮根據(jù)已發(fā)生的緊急情況宣布啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援體系。此時(shí)，公司生產(chǎn)安全部值班人員向公司重大事故應(yīng)急救援指揮部所有人員發(fā)出緊急通知，在接到通知后20分鐘內(nèi)在公司工程技術(shù)部集合，然后出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。A、公司所屬各單位應(yīng)急救援主要責(zé)任人在接到緊急情況報(bào)告后，在公司重大事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，在公司指揮部成員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)先組織本單位應(yīng)急救援人員會(huì)同趕到現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)?shù)叵?、公安等部門(mén)進(jìn)行有組織的救援工作。其主要內(nèi)容如下：①、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確立指揮負(fù)責(zé)人，一般情況由公司經(jīng)理?yè)?dān)任；②、迅速組織力量搶救受傷人員和在危險(xiǎn)區(qū)的人員，并轉(zhuǎn)移至安全點(diǎn)；③堵漏、閉伐、停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、滅火、切斷電源、隔離危險(xiǎn)區(qū)、做好現(xiàn)場(chǎng)警戒等；④、清點(diǎn)撤除現(xiàn)場(chǎng)的人員數(shù)，必要時(shí)，組織本單位人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)通報(bào)地方政府協(xié)助疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾；⑤、組織力量清除堵塞，為前來(lái)救援的隊(duì)伍創(chuàng)造條件。B、公司重大事故應(yīng)急救援指揮部成員在接到緊急通知后，按各自的職責(zé)積極開(kāi)展迅速有效的救援工作，其主要內(nèi)容如下：①、做好通訊后勤保障工作；②、做好人員疏散與安置工作；③、做好警戒與治安工作；④、做好人員救護(hù)與醫(yī)療工作；⑤、與地方政府、專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍保持聯(lián)系，以便隨時(shí)得到支持與援助；⑥、做好與媒體的接洽工作； ⑦、指示專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行危害評(píng)估，判斷情況，研究應(yīng)急搶救行動(dòng)方案，并向總指揮提出建議。C、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)根據(jù)應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況，由副總指揮組織指揮部成員及專(zhuān)家，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及救援工作進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為可以取消應(yīng)急狀態(tài)，副總指揮即向總指揮提出建議，由總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束，公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案隨之關(guān)閉。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由生產(chǎn)安全部牽頭，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化與生產(chǎn)恢復(fù)工作。八、事故評(píng)估、調(diào)查；，配合事故調(diào)查組織做好事故調(diào)查工作；。九、預(yù)案評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)，對(duì)公司重大事故應(yīng)急救援體系進(jìn)行評(píng)審，由公司經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。，每隔12年進(jìn)行修訂與評(píng)審；如公司有較大變化，在預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際相差較多的情況下，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂與評(píng)審。，要求其具有科學(xué)性、實(shí)用性和權(quán)威性。 第一章 總 則第一條 為了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少在施工作業(yè)中的各類(lèi)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《成都公共事務(wù)中心安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。第二條 公司應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門(mén)的安全責(zé)任制，以及履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲辦法。第三條 本公司各級(jí)行政正職對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)其分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能管理部門(mén)應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。第四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門(mén)，應(yīng)在各自的工作范圍之內(nèi)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第五條 本規(guī)定適用于本公司各單位及部門(mén)。第二章 制定范圍第六條 本安全生產(chǎn)責(zé)任制制定范圍覆蓋本單位所有組織、管理部門(mén)和崗位。根據(jù)其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能，分別制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三章 責(zé)任制內(nèi)容第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，管理人員、崗位員工和部門(mén)所要承擔(dān)的安全工作責(zé)任，權(quán)利、義務(wù)和具體安全工作內(nèi)容，符合國(guó)家法律法規(guī)和政策，滿(mǎn)足政府及上級(jí)主管部門(mén)管理規(guī)定，函蓋本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容及安全要求。第八條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門(mén)應(yīng)按照“一崗一責(zé)”、“一職一責(zé)”的原則，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括以下方面（各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容見(jiàn)附件）。（一） 貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求；（二） 落實(shí)本崗位、本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任；（三） 合理配置資源，落實(shí)安全措施；（四） 整改事故隱患，及時(shí)報(bào)告各類(lèi)事故；（五） 安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告及考核要求。第九條 各崗位的操作人員，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一） 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。（二） 掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟練本崗位操作技能，具備事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（三） 掌握了解施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工作崗位存在的危險(xiǎn)因數(shù)、防范措施和應(yīng)急措施。按規(guī)定進(jìn)行交接班檢查和巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因數(shù)，應(yīng)