【文章內(nèi)容簡介】 時(shí)最大暴雨防御標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，20年一遇標(biāo)準(zhǔn)校核。水窖。布設(shè)在坡改梯與重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林地塊中，每口蓄水池容積30m3，，采用磚拱式圓形水窖，池內(nèi)壁與池壁底采用M10抹面，磚拱窖蓋。排灌溝渠：排灌溝渠根據(jù)生產(chǎn)排灌需要布設(shè)，主要布設(shè)在農(nóng)田集中，人口集中區(qū)域，典型斷面寬高＝，邊墻、。沉沙池：主要布置新增坡改梯和經(jīng)果林地塊中，與溝渠結(jié)合，在蓄水池進(jìn)水渠前。長寬高＝11。三、田間道路：主要布設(shè)在農(nóng)田集中區(qū)域及綜合示范工程。采取渠路結(jié)合，便道寬2－3m，15cm砂礫石墊層。根據(jù)河道切割深度，沖刷狀況、布設(shè)渠道骨干工程，因此僅設(shè)計(jì)谷坊和攔沙壩。規(guī)劃谷坊20座，主要布設(shè)在水土流失嚴(yán)重，坡度較緩的溝道內(nèi)，設(shè)計(jì)干砌石谷坊，平均每座5m長。規(guī)劃攔沙壩12座，與溪道整治配套。水保林設(shè)計(jì)主要布設(shè)退耕的陡坡耕地和難以自然恢復(fù)的荒山荒坡上，結(jié)合綜合治理示范區(qū)建設(shè)示范工程。采用魚鱗坑整地植苗造林方法營造，主要樹種為剌槐為主，造林密度4500株/公頃。經(jīng)果林設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)果木林是山區(qū)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主攻方向，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口。選擇土壤肥沃、光照及水源灌溉條件較好的地塊上，采取集中連片規(guī)劃，建立高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)果林示范區(qū)。經(jīng)濟(jì)林采用水平溝整地，工程植苗造林。由于城關(guān)和平梁兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是養(yǎng)蠶大鎮(zhèn)，蠶桑是項(xiàng)目區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，故經(jīng)濟(jì)林樹種以桑樹為主，造林密度3500株/公頃；果木林采用水平階整地，根據(jù)樹種的適宜性和對當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠刚{(diào)查，主要品種選用鼠李、柑桔，鼠李造林密度840株/公頃，柑桔60株～70株/畝。種草設(shè)計(jì)集中連片規(guī)劃，建立示范區(qū)。布設(shè)在15176。—25176。的坡耕地，采取全面整地的方式，撒插種草，主要草種三葉草。植物籬設(shè)計(jì) 主要布設(shè)在退耕有困難的坡耕地上，采用水平階整地，每隔50m一帶，總長度16km，防護(hù)坡耕地面積866hm2。溪溝整治主要布設(shè)在糧食生產(chǎn)區(qū)和村莊周圍，規(guī)劃時(shí)，讓開水道，不與水爭路，按照10年1遇洪水進(jìn)行設(shè)計(jì)，以漿砌石重力式河堤為主，斷面設(shè)計(jì)見圖41，現(xiàn)狀見圖片42。堰塘是山區(qū)最基本的水利設(shè)施，有很好的蓄水及攔沙功效，根據(jù)區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉需要，計(jì)劃新修容積1000方以下的堰塘4口。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大部分堰塘因淤積嚴(yán)重，不能正常發(fā)揮效益，計(jì)劃進(jìn)行病塘整治，包括清淤和防治防漏處理。規(guī)劃整治堰塘12口，設(shè)計(jì)見圖444，現(xiàn)狀見圖片44－6。封育管護(hù)對現(xiàn)有的疏幼林、荒山荒坡實(shí)行封禁治理，落實(shí)封育管護(hù)面積5745km2，疏林補(bǔ)植9萬株，通過3－5年封育，使植被自然恢復(fù)，提高項(xiàng)目區(qū)的涵養(yǎng)水源能力。在封育區(qū)每個(gè)地塊內(nèi)確定一名管護(hù)人員，共落實(shí)管護(hù)人員9人，在塊周圍設(shè)立封禁管護(hù)牌9個(gè)，網(wǎng)圍欄4km，明確四界，制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，防止人為破壞。能源替代共規(guī)劃沼氣池45口，省柴灶300口，主要布設(shè)在小流域生態(tài)示范村內(nèi)。節(jié)柴灶采用北京法研同創(chuàng)能源技術(shù)有限公司高效節(jié)能桔桿燃?xì)饷海窈?、稻草、稻殼、桔桿、谷殼、鋸沫、刨花、雜草等均作為燃料，比普通燃柴灶節(jié)省柴70％以上，發(fā)展對象主要為收入較低，以新柴為主要能源的農(nóng)戶，以徹底扭轉(zhuǎn)群眾砍柴習(xí)慣，節(jié)約能源，減輕對植被的破壞壓力。舍飼養(yǎng)畜根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，采取單戶或聯(lián)戶的方式建設(shè)畜舍，共規(guī)劃建造畜舍100間，養(yǎng)畜數(shù)量2880頭。牧畜的飼料來源，一部分利用作為秸稈，另一部分可以采取坡耕地人工種草。 新修河堤現(xiàn)狀圖（4－2）整治堰塘現(xiàn)狀圖（4－5）沐浴流域新修堰塘現(xiàn)狀圖（4－6）5　技術(shù)支持某庫區(qū)水土保持工程是通過建設(shè)治理水土流失綜合防治體系，改善某庫區(qū)上游生態(tài)環(huán)境為南水北調(diào)項(xiàng)目打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。水土保持工程是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)，科技含量高的系統(tǒng)工程，工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，必須有科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)和強(qiáng)有力的技術(shù)支持，才能確保該項(xiàng)工程的順利實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)水平和管理水平不高，特別缺乏果園培育和經(jīng)濟(jì)作物種植的專業(yè)技術(shù)人員。區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)水平和管理水平還需進(jìn)一步提高，因此在治理水土流失的同時(shí)，還必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)全縣的水土流失現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，確定專題研究課題。⑴石坎梯地保水保土效益研究。2008年完成外業(yè)調(diào)研，為我縣水保發(fā)展方向提供決策。⑵水利配套設(shè)施研究。2008年完成節(jié)水灌溉保證措施對農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量影響的調(diào)查研究。⑶優(yōu)良經(jīng)果林樹種培植與研究。2007年完成研究優(yōu)良經(jīng)濟(jì)林在土石山區(qū)速生豐產(chǎn)的培植技術(shù)。該項(xiàng)目區(qū)的專題調(diào)研主要由縣水保站組織技術(shù)力量實(shí)施，城關(guān)鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及相關(guān)村、組配合。專題調(diào)研及監(jiān)測項(xiàng)目規(guī)劃見表52。表5－2　　　　　項(xiàng)目區(qū)專題調(diào)研及監(jiān)測項(xiàng)目規(guī)劃表　科研或監(jiān)測內(nèi)容研究內(nèi)容所在小流域時(shí)間安排預(yù)期效果承擔(dān)單位石坎梯地效益調(diào)查月河以北中低山區(qū)保水保土效益分析與研究沐浴河2008　年減少侵蝕70％以上　平梁鎮(zhèn)綜合服務(wù)站　水利配套設(shè)施研究在節(jié)水灌溉條件下糧食增產(chǎn)情況沐浴河2008　畝增產(chǎn)200公斤以上平梁鎮(zhèn)綜合服務(wù)站　優(yōu)良經(jīng)果林樹種引進(jìn)引進(jìn)樹種適應(yīng)性　黑溝2007在本縣運(yùn)用推廣　縣水保站與項(xiàng)目區(qū)綜合服務(wù)站技術(shù)培訓(xùn)由縣水保站牽頭組織，培訓(xùn)內(nèi)容有豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)造林技術(shù)、沼氣池、節(jié)柴灶修建技術(shù)、經(jīng)果林培育技術(shù)和管理等。技術(shù)培訓(xùn)以增強(qiáng)群眾水保意識(shí)、提高技術(shù)水平、促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)合理開發(fā)和環(huán)境保護(hù)為宗旨，聘請省、市水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門的專家統(tǒng)一授課，采用多種方式開展培訓(xùn)工作。①掌握一定專業(yè)理論知識(shí)后，進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，以現(xiàn)場示范、操作為主，提高學(xué)員實(shí)際操作技能。②組織群眾代表到各項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用較好的示范基地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)略其治理的效果。③大量發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料，進(jìn)行分散自學(xué)。計(jì)劃在分期分批的對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)技術(shù)人員和農(nóng)民群眾進(jìn)行知識(shí)技能培訓(xùn)，每年舉辦1－2期。項(xiàng)目區(qū)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃詳見表53。表5－3　　　　　　　項(xiàng)目區(qū)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃表類別培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)單位及對象總?cè)舜蚊? 年 人 次2007年2008年2009年2010年管理技術(shù)水土保持治理成果管護(hù)鎮(zhèn)、村水土保持監(jiān)督員481514118水土保持監(jiān)督執(zhí)法縣、鎮(zhèn)、村水土保持監(jiān)督員1385財(cái)務(wù)檔案管理財(cái)務(wù)人員，縣、鄉(xiāng)、村檔案管理人員7018181717小流域治理效益調(diào)查縣、鄉(xiāng)、村水土保持技術(shù)人員20677治理技術(shù)梯田修筑維護(hù)技術(shù)鎮(zhèn)、村水土保持技術(shù)人員8325252211坡面水系工程修建方法鎮(zhèn)、村水土保持技術(shù)人員8321212120水保林、經(jīng)果林栽培管理技術(shù)農(nóng)民技術(shù)員105002625262526252625水土保持治理措施維護(hù)農(nóng)民技術(shù)員105002625262526252625（總 計(jì)）213175337533953285313開展小流域綜合防治工程，需要針對不同的自然條件和水土流失的特點(diǎn)，建立各具特色的示范區(qū)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織、施工管理及運(yùn)行管理等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過試驗(yàn)示范的輻射作用，帶動(dòng)水土流失治理全面開展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，在每個(gè)項(xiàng)目區(qū)建立一個(gè)示范區(qū)。示范區(qū)選擇，必須具有一定的代表性和輻射范圍，有較好的治理基礎(chǔ)，交通方便，群眾積極性高，開展治理的管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員和基礎(chǔ)設(shè)施較完備，并具有水土流失治理開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)此原則選擇沐浴河作為示范區(qū)建設(shè)點(diǎn)。示范區(qū)布設(shè)與示范內(nèi)容：從保護(hù)和改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境出發(fā)，積極調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地生產(chǎn)力，進(jìn)行治理措施的整體配置示范、單項(xiàng)措施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化示范，并開展一定數(shù)量的產(chǎn)品加工等經(jīng)濟(jì)開發(fā)示范。在中低山丘陵中強(qiáng)度流失區(qū)，以坡面整治、促進(jìn)陡坡耕地退耕還林還草為重點(diǎn)，防治面源污染，在部分放荒山荒坡及疏林輕度流失區(qū)，以生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)。在工程實(shí)施過程中實(shí)時(shí)監(jiān)測工程的投資，進(jìn)度。工程完工后對治理效果及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對其進(jìn)行評價(jià)。對不符合治理目標(biāo)，及投資效益低下的工程進(jìn)行調(diào)整。把效益最大化的治理項(xiàng)目布置方式作為今后的布置原則。6 組織管理為保證縣某水庫上游水源區(qū)水保治理項(xiàng)目順利實(shí)施，縣成立“縣某水庫水保項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員單位有計(jì)劃、財(cái)政、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門，主管縣長任組長，水利局局長任副組長，下設(shè)“治理辦公室”，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣水利局，水保站站長任辦公室主任。項(xiàng)目區(qū)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行工程建設(shè)行政首長責(zé)任制，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，由主管水保領(lǐng)導(dǎo)任副組長，將項(xiàng)目建設(shè)納入鎮(zhèn)政府議事日程，作為鎮(zhèn)政府農(nóng)村工作中的頭等大事來抓。本項(xiàng)目由縣水利局為法人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理，項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織村、組群眾進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照水利水保工程基本建設(shè)程序操作，加強(qiáng)計(jì)劃、投資、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理，制定各項(xiàng)制度，規(guī)范管理行為。項(xiàng)目承諾制對工程建設(shè)所需的投工、群眾集資，由項(xiàng)目區(qū)管理部門通過村民委員會(huì)和群眾舉行“一事一議”，各鎮(zhèn)政府組織群眾召開大會(huì)進(jìn)行討論，實(shí)行投工、投資承諾。公示制項(xiàng)目啟動(dòng)前由項(xiàng)目管理部門將擬實(shí)施工程的范圍、具體項(xiàng)目、設(shè)計(jì)預(yù)算、資金籌措、義務(wù)投工在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行公示。項(xiàng)目竣工后，對工程質(zhì)量、工程效益、投資決算等進(jìn)行公示，自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督?？h級報(bào)帳制工程建設(shè)資金實(shí)行縣級報(bào)帳制，實(shí)行專戶、專人管理，由管理單位根據(jù)工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金。監(jiān)理制為確保工程建設(shè)質(zhì)量，對重點(diǎn)治理區(qū)和重點(diǎn)工程推行監(jiān)理制。由于我縣目前還沒有具有水保監(jiān)理資質(zhì)的單位，項(xiàng)目區(qū)由縣水保站對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、數(shù)量、資金到位及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施全過程監(jiān)督和控制。治理成果產(chǎn)權(quán)治理工程的建設(shè)成果按照“誰承包、誰治理、誰受益、誰管護(hù)”的原則，在工程建設(shè)前對坡面水土整治工程、水保工程按土地使用權(quán)落實(shí)所有權(quán)和管護(hù)權(quán)，對經(jīng)果林等示范工程落實(shí)經(jīng)營管護(hù)責(zé)任人和管護(hù)權(quán)，對堰塘、水窖等公益性設(shè)施，采取承包、租賃等方法，加快水土流失治理步伐。7　施工組織和進(jìn)度安排項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村村通路，道路直達(dá)，交通運(yùn)輸十分便利，10kv電網(wǎng)覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，照明用電充足。水源豐富，取水方便，完全滿足施工需要。區(qū)內(nèi)無霜期較長，故項(xiàng)目年度實(shí)施時(shí)間主要在春季和秋季的9—11月份，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大，勞力容易組織。工程建設(shè)所需的水泥、鋼材等本縣均有供應(yīng)點(diǎn)，所需水保林、經(jīng)果林種苗由縣采購中心統(tǒng)一驗(yàn)收采購。，。按現(xiàn)有勞力完全滿足項(xiàng)目區(qū)治理用工需求。由于近年勞力外出務(wù)工較多，部分重點(diǎn)工程仍采取機(jī)械和施工隊(duì)形式來完成治理任務(wù)。施工年限為3年，6條小流域同步實(shí)施。見工程進(jìn)度表（71）－90－項(xiàng)目區(qū)水土保持措施工程進(jìn)度表項(xiàng)目區(qū)措施項(xiàng)目單位面積（hm2）2007年2008年2009年9101112123456789101112123456789101112(1)坡面整治工程坡改良梯土坎hm2石坎hm248坡改果梯土坎hm2石坎hm2坡面水系蓄水池(窖)口27溝、渠km8沉沙池口20田間道路km7(2)溝道防護(hù)谷坊座20攔沙壩座8(3)水土保持林草水土保持林退耕還生態(tài)林hm22059退耕還經(jīng)濟(jì)林hm2863荒