【文章內容簡介】 時最大暴雨防御標準設計，20年一遇標準校核。水窖。布設在坡改梯與重點經濟林地塊中，每口蓄水池容積30m3，，采用磚拱式圓形水窖，池內壁與池壁底采用M10抹面，磚拱窖蓋。排灌溝渠：排灌溝渠根據生產排灌需要布設，主要布設在農田集中，人口集中區(qū)域，典型斷面寬高＝，邊墻、。沉沙池：主要布置新增坡改梯和經果林地塊中，與溝渠結合，在蓄水池進水渠前。長寬高＝11。三、田間道路：主要布設在農田集中區(qū)域及綜合示范工程。采取渠路結合，便道寬2－3m，15cm砂礫石墊層。根據河道切割深度，沖刷狀況、布設渠道骨干工程，因此僅設計谷坊和攔沙壩。規(guī)劃谷坊20座，主要布設在水土流失嚴重，坡度較緩的溝道內，設計干砌石谷坊，平均每座5m長。規(guī)劃攔沙壩12座，與溪道整治配套。水保林設計主要布設退耕的陡坡耕地和難以自然恢復的荒山荒坡上，結合綜合治理示范區(qū)建設示范工程。采用魚鱗坑整地植苗造林方法營造，主要樹種為剌槐為主，造林密度4500株/公頃。經果林設計經濟果木林是山區(qū)大農業(yè)生產的主攻方向，是振興農村經濟的突破口。選擇土壤肥沃、光照及水源灌溉條件較好的地塊上，采取集中連片規(guī)劃，建立高標準的經果林示范區(qū)。經濟林采用水平溝整地，工程植苗造林。由于城關和平梁兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是養(yǎng)蠶大鎮(zhèn)，蠶桑是項目區(qū)的主導產業(yè)，故經濟林樹種以桑樹為主，造林密度3500株/公頃；果木林采用水平階整地，根據樹種的適宜性和對當地群眾的意愿調查，主要品種選用鼠李、柑桔，鼠李造林密度840株/公頃，柑桔60株～70株/畝。種草設計集中連片規(guī)劃，建立示范區(qū)。布設在15176?！?5176。的坡耕地，采取全面整地的方式，撒插種草，主要草種三葉草。植物籬設計 主要布設在退耕有困難的坡耕地上，采用水平階整地，每隔50m一帶，總長度16km，防護坡耕地面積866hm2。溪溝整治主要布設在糧食生產區(qū)和村莊周圍，規(guī)劃時，讓開水道，不與水爭路，按照10年1遇洪水進行設計，以漿砌石重力式河堤為主，斷面設計見圖41，現(xiàn)狀見圖片42。堰塘是山區(qū)最基本的水利設施，有很好的蓄水及攔沙功效，根據區(qū)內農田灌溉需要，計劃新修容積1000方以下的堰塘4口。項目區(qū)內大部分堰塘因淤積嚴重，不能正常發(fā)揮效益，計劃進行病塘整治，包括清淤和防治防漏處理。規(guī)劃整治堰塘12口，設計見圖444，現(xiàn)狀見圖片44－6。封育管護對現(xiàn)有的疏幼林、荒山荒坡實行封禁治理，落實封育管護面積5745km2，疏林補植9萬株，通過3－5年封育，使植被自然恢復，提高項目區(qū)的涵養(yǎng)水源能力。在封育區(qū)每個地塊內確定一名管護人員，共落實管護人員9人，在塊周圍設立封禁管護牌9個，網圍欄4km，明確四界，制定管護制度，落實管護責任，防止人為破壞。能源替代共規(guī)劃沼氣池45口，省柴灶300口，主要布設在小流域生態(tài)示范村內。節(jié)柴灶采用北京法研同創(chuàng)能源技術有限公司高效節(jié)能桔桿燃氣煤，柴禾、稻草、稻殼、桔桿、谷殼、鋸沫、刨花、雜草等均作為燃料，比普通燃柴灶節(jié)省柴70％以上，發(fā)展對象主要為收入較低，以新柴為主要能源的農戶，以徹底扭轉群眾砍柴習慣，節(jié)約能源，減輕對植被的破壞壓力。舍飼養(yǎng)畜根據項目區(qū)實際，采取單戶或聯(lián)戶的方式建設畜舍，共規(guī)劃建造畜舍100間，養(yǎng)畜數量2880頭。牧畜的飼料來源，一部分利用作為秸稈，另一部分可以采取坡耕地人工種草。 新修河堤現(xiàn)狀圖（4－2）整治堰塘現(xiàn)狀圖（4－5）沐浴流域新修堰塘現(xiàn)狀圖（4－6）5　技術支持某庫區(qū)水土保持工程是通過建設治理水土流失綜合防治體系，改善某庫區(qū)上游生態(tài)環(huán)境為南水北調項目打好堅實的基礎，是國家重點建設項目。水土保持工程是一項綜合性強，科技含量高的系統(tǒng)工程，工程建設的標準高，要求嚴，必須有科學的技術指導和強有力的技術支持，才能確保該項工程的順利實施。項目區(qū)農民的生產水平和管理水平不高，特別缺乏果園培育和經濟作物種植的專業(yè)技術人員。區(qū)內業(yè)務部門的技術水平和管理水平還需進一步提高，因此在治理水土流失的同時，還必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的農業(yè)實用技術的專業(yè)技術培訓。根據全縣的水土流失現(xiàn)狀及其特點，結合本項目區(qū)實際，確定專題研究課題。⑴石坎梯地保水保土效益研究。2008年完成外業(yè)調研，為我縣水保發(fā)展方向提供決策。⑵水利配套設施研究。2008年完成節(jié)水灌溉保證措施對農業(yè)糧食產量影響的調查研究。⑶優(yōu)良經果林樹種培植與研究。2007年完成研究優(yōu)良經濟林在土石山區(qū)速生豐產的培植技術。該項目區(qū)的專題調研主要由縣水保站組織技術力量實施，城關鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站及相關村、組配合。專題調研及監(jiān)測項目規(guī)劃見表52。表5－2　　　　　項目區(qū)專題調研及監(jiān)測項目規(guī)劃表　科研或監(jiān)測內容研究內容所在小流域時間安排預期效果承擔單位石坎梯地效益調查月河以北中低山區(qū)保水保土效益分析與研究沐浴河2008　年減少侵蝕70％以上　平梁鎮(zhèn)綜合服務站　水利配套設施研究在節(jié)水灌溉條件下糧食增產情況沐浴河2008　畝增產200公斤以上平梁鎮(zhèn)綜合服務站　優(yōu)良經果林樹種引進引進樹種適應性　黑溝2007在本縣運用推廣　縣水保站與項目區(qū)綜合服務站技術培訓由縣水保站牽頭組織，培訓內容有豐產優(yōu)質造林技術、沼氣池、節(jié)柴灶修建技術、經果林培育技術和管理等。技術培訓以增強群眾水保意識、提高技術水平、促進項目區(qū)合理開發(fā)和環(huán)境保護為宗旨，聘請省、市水利、農業(yè)、林業(yè)部門的專家統(tǒng)一授課，采用多種方式開展培訓工作。①掌握一定專業(yè)理論知識后，進行現(xiàn)場教學，以現(xiàn)場示范、操作為主，提高學員實際操作技能。②組織群眾代表到各項技術運用較好的示范基地參觀學習，借鑒先進的經驗，領略其治理的效果。③大量發(fā)放技術培訓資料，進行分散自學。計劃在分期分批的對項目區(qū)內技術人員和農民群眾進行知識技能培訓，每年舉辦1－2期。項目區(qū)技術培訓計劃詳見表53。表5－3　　　　　　　項目區(qū)技術培訓計劃表類別培訓內容培訓單位及對象總人次每 年 人 次2007年2008年2009年2010年管理技術水土保持治理成果管護鎮(zhèn)、村水土保持監(jiān)督員481514118水土保持監(jiān)督執(zhí)法縣、鎮(zhèn)、村水土保持監(jiān)督員1385財務檔案管理財務人員，縣、鄉(xiāng)、村檔案管理人員7018181717小流域治理效益調查縣、鄉(xiāng)、村水土保持技術人員20677治理技術梯田修筑維護技術鎮(zhèn)、村水土保持技術人員8325252211坡面水系工程修建方法鎮(zhèn)、村水土保持技術人員8321212120水保林、經果林栽培管理技術農民技術員105002625262526252625水土保持治理措施維護農民技術員105002625262526252625（總 計）213175337533953285313開展小流域綜合防治工程，需要針對不同的自然條件和水土流失的特點，建立各具特色的示范區(qū)，從規(guī)劃設計、施工組織、施工管理及運行管理等方面總結經驗，通過試驗示范的輻射作用，帶動水土流失治理全面開展，加快生態(tài)環(huán)境建設步伐，促進當地經濟的發(fā)展。為此，在每個項目區(qū)建立一個示范區(qū)。示范區(qū)選擇，必須具有一定的代表性和輻射范圍，有較好的治理基礎，交通方便，群眾積極性高，開展治理的管理機構、技術人員和基礎設施較完備，并具有水土流失治理開發(fā)經驗，根據此原則選擇沐浴河作為示范區(qū)建設點。示范區(qū)布設與示范內容：從保護和改善當地生態(tài)環(huán)境出發(fā)，積極調整土地利用結構及農村產業(yè)結構，提高土地生產力，進行治理措施的整體配置示范、單項措施的技術標準及規(guī)范化示范，并開展一定數量的產品加工等經濟開發(fā)示范。在中低山丘陵中強度流失區(qū)，以坡面整治、促進陡坡耕地退耕還林還草為重點，防治面源污染，在部分放荒山荒坡及疏林輕度流失區(qū)，以生態(tài)修復為重點。在工程實施過程中實時監(jiān)測工程的投資，進度。工程完工后對治理效果及經濟效益進行跟蹤監(jiān)測，對其進行評價。對不符合治理目標，及投資效益低下的工程進行調整。把效益最大化的治理項目布置方式作為今后的布置原則。6 組織管理為保證縣某水庫上游水源區(qū)水保治理項目順利實施，縣成立“縣某水庫水保項目建設領導小組”，成員單位有計劃、財政、國土、林業(yè)、農業(yè)、水利等相關部門，主管縣長任組長，水利局局長任副組長，下設“治理辦公室”，辦公地點設在縣水利局，水保站站長任辦公室主任。項目區(qū)相應成立領導機構，實行工程建設行政首長責任制，鎮(zhèn)主要領導任組長，由主管水保領導任副組長，將項目建設納入鎮(zhèn)政府議事日程，作為鎮(zhèn)政府農村工作中的頭等大事來抓。本項目由縣水利局為法人具體負責項目建設管理，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織村、組群眾進行施工，嚴格按照水利水保工程基本建設程序操作，加強計劃、投資、施工、驗收等環(huán)節(jié)管理，制定各項制度，規(guī)范管理行為。項目承諾制對工程建設所需的投工、群眾集資，由項目區(qū)管理部門通過村民委員會和群眾舉行“一事一議”，各鎮(zhèn)政府組織群眾召開大會進行討論，實行投工、投資承諾。公示制項目啟動前由項目管理部門將擬實施工程的范圍、具體項目、設計預算、資金籌措、義務投工在項目區(qū)進行公示。項目竣工后，對工程質量、工程效益、投資決算等進行公示，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督?？h級報帳制工程建設資金實行縣級報帳制，實行專戶、專人管理，由管理單位根據工程進度撥付建設資金。監(jiān)理制為確保工程建設質量，對重點治理區(qū)和重點工程推行監(jiān)理制。由于我縣目前還沒有具有水保監(jiān)理資質的單位，項目區(qū)由縣水保站對工程的質量、進度、數量、資金到位及使用情況進行監(jiān)督檢查，實施全過程監(jiān)督和控制。治理成果產權治理工程的建設成果按照“誰承包、誰治理、誰受益、誰管護”的原則，在工程建設前對坡面水土整治工程、水保工程按土地使用權落實所有權和管護權，對經果林等示范工程落實經營管護責任人和管護權，對堰塘、水窖等公益性設施，采取承包、租賃等方法，加快水土流失治理步伐。7　施工組織和進度安排項目區(qū)內村村通路，道路直達，交通運輸十分便利，10kv電網覆蓋整個項目區(qū)，照明用電充足。水源豐富，取水方便，完全滿足施工需要。區(qū)內無霜期較長，故項目年度實施時間主要在春季和秋季的9—11月份，對農業(yè)生產影響不大，勞力容易組織。工程建設所需的水泥、鋼材等本縣均有供應點，所需水保林、經果林種苗由縣采購中心統(tǒng)一驗收采購。，。按現(xiàn)有勞力完全滿足項目區(qū)治理用工需求。由于近年勞力外出務工較多，部分重點工程仍采取機械和施工隊形式來完成治理任務。施工年限為3年，6條小流域同步實施。見工程進度表（71）－90－項目區(qū)水土保持措施工程進度表項目區(qū)措施項目單位面積（hm2）2007年2008年2009年9101112123456789101112123456789101112(1)坡面整治工程坡改良梯土坎hm2石坎hm248坡改果梯土坎hm2石坎hm2坡面水系蓄水池(窖)口27溝、渠km8沉沙池口20田間道路km7(2)溝道防護谷坊座20攔沙壩座8(3)水土保持林草水土保持林退耕還生態(tài)林hm22059退耕還經濟林hm2863荒