【文章內(nèi)容簡介】 期間產(chǎn)生的水土流失。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真落實本方案提出的各項水土保持措施 ， 確保建設(shè)項目達(dá)到水土流失防治目標(biāo)。 水土流失預(yù)測結(jié)果 本工程損壞、占壓水土保持設(shè)施面積 。 該項目建設(shè)過程中挖填土方總量 萬 m3， 本項目總挖方 萬 m3，總回填方量為 萬 m3。土方量在區(qū)內(nèi)達(dá)到平衡。 經(jīng)計算 ， 防治責(zé)任范圍預(yù)測時段內(nèi)預(yù)測新增水 土流失量 ， 增加水流失量 萬 m3/a。 本工程的防治重點是 建筑西區(qū)和建筑東區(qū) 。 水土保持措施總體布局、主要工程量 按照水土流失防治分區(qū)，針對不同區(qū)域、不同工程部位，因地制宜布設(shè)防治措施，形成綜合的水土流失防治體系。布設(shè)的措施主要包括工程措 8 施、植物措施和臨時措施。 （ 1） 建筑西區(qū) 工程措施：清表土 2500m179。、排水暗溝 428m、沉沙池 1 座、 植草磚 550m2； 植物措施：欒樹 85 株； 臨時措施：苫布 300m灑水除塵 500m編織袋 825 個、紫花苜蓿15kg。 （ 2）建筑東區(qū) 工程措施：清表土 5800m179。、排水暗溝 705m、沉沙池 2 座、 植草磚 880m2； 植物措施：欒樹 165 株； 臨時措施：苫布 500m灑水除塵 900m編織袋 1548 個、紫花苜蓿30kg。 （ 3） 溝系區(qū) 工程措施：護(hù)岸 1461m179。、溝底防滲 1046m179。； 植物措施：垂柳 194 株、龍爪槐 97 株、月季 582 株； 臨時措施：灑水除塵 300m3。 1. 6 水土保持監(jiān)測 根據(jù)本工程的特點，監(jiān)測內(nèi)容主要包括水土流失影響因子、水土流失狀況、水土保持防治措施效果和水土流失危害。監(jiān)測方法主 要是采用調(diào)查監(jiān)測、定位監(jiān)測和場地巡查的方法。監(jiān)測重點部位為建筑西區(qū)、建筑東區(qū)、溝系區(qū)，定位監(jiān)測點 4 處。 監(jiān)測頻次： 1）挖、填方數(shù)量監(jiān)測在土建施工期前、中、末各 1次；（ 2）水土流失量監(jiān)測在雨季 510 月份測一次；（ 3）臨時堆料場的堆料高度、坡度及堆放體積等監(jiān)測，土建施工期前、中、末各 1 次。 水土保持投資估算及效益分析 （ 1）投資估算 水土保持總投資 萬元，主體工程水土保持投資 萬元，新 9 增水土保持方案投資 。新增水土保持投資中工程措施 ，植物措施 萬元，臨時 措施 萬元，獨立費用 萬元?；绢A(yù)備費 萬元，水土保持補(bǔ)償費 萬元。 （ 2）效益分析 到設(shè)計水平年，項目建設(shè)擾動地表面積 ，水土保持措施面積。方案實施后，開挖面、裸露面得到有效的防護(hù)，擾動土地整治率達(dá)到 96％，水土流失總治理度為 98％，土壤流失控制比為 ，攔渣率為98％，林草植被恢復(fù)率為 98％，林草覆蓋率為 ％。均應(yīng)能達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)。 結(jié)論與建議 結(jié)論 （ 1） 某 生態(tài)型頤養(yǎng)園項目 （一期） 建設(shè)區(qū)面積 ，直接影響區(qū)面積 ，防治責(zé)任范圍面積 。由于在工程建設(shè)和運行期間各種施工活動對地表擾動、固體廢棄物的排放等，將導(dǎo)致項目區(qū)水土流失增加，防治責(zé)任范圍預(yù)測時段內(nèi)不實施水土保持措施情況下預(yù)測新增水土流失量 ，增加水流失量 萬 m3/a。 （ 2）為保護(hù)項目區(qū)水土資源，減少和治理工程建設(shè)中的新增水土流失，在建設(shè)中應(yīng)采取工程措施、臨時措施及植物措施相結(jié)合的水土流失綜合防治體系，水土保持的防治重點是 建筑西區(qū)和建筑東區(qū) 。 （ 3）該工程的建設(shè) 對發(fā)展當(dāng)?shù)?公益事業(yè) 具有重要意義，工程采取水土保持防治措施后 ，從水土保持生態(tài)建設(shè)角度考慮，主體設(shè)計中推薦方案的建設(shè)是可行的。 建議 （ 1）項目緊鄰 某河 ，建議建設(shè)單位注重臨時措施防護(hù)，避免突降大雨造成嚴(yán)重水土流失，對 河道造成淤積 。 （ 2）加強(qiáng)建設(shè)單位對施工單位監(jiān)管力度。 10 水土保持工程特性表 項目名稱 某 生態(tài)型頤養(yǎng)園項目 （一期） 流域管理機(jī)構(gòu) 海河水利委員會 涉及省區(qū) X 省 涉及地市或個數(shù) X 市 涉及縣或個數(shù) X 縣 項目規(guī)模 大型 總投資（萬元） 50000 土建投資 (萬元 ) 40000 動工時間 2020 年 5 月 完工時間 2020 年 4 月 設(shè) 計水平年 2020 項目組成 建設(shè)區(qū)域 面積 (hm2) 挖方量 (萬 m3) 填方量 (萬 m3) 建筑西區(qū) 建筑東區(qū) 溝系區(qū) 國家或省級重點防治區(qū)類型 國家級重點水土流失治理區(qū) 地貌類型 丘陵區(qū) 土壤類型 砂礫輕壤質(zhì)褐土 氣候類型 暖溫帶亞濕潤大區(qū) 植被類型 低矮野生灌草 原地貌土壤侵蝕模數(shù) [t/(km2a)] 500 防治責(zé)任范圍面積 (hm2) 土壤容許流失量 [t/(km2a)] 200 項目建設(shè)區(qū) (hm2) 擾動地表面積 (hm2) 直接影響區(qū) (hm2) 占壓水土保持設(shè)施面積 (hm2) 水土流失預(yù)測總量 (t) 新增水土流失量 (t) 新增水土流失主要區(qū)域 建筑西區(qū)、建筑東區(qū) 防治目標(biāo) 擾動土地整治率 (%) 95 水土流失總治理度 (%) 95 土壤流失控制比 攔渣率 (%) 95 林草植被恢復(fù)率 (%) 97 林草覆蓋率 (%) 25 防治措施 分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時措施 建筑西區(qū) 清表土 2500m179。、排水暗溝428m、沉沙池 1 座、 植草磚550 ㎡； 欒樹 85 株； 苫布 300 ㎡、灑水除塵 500m179。、編織袋 825 個、紫花苜蓿 15kg。 建筑東區(qū) 清表土 5800m179。、排水暗溝705m、沉沙池 2 座、 植草磚880 ㎡； 欒樹 165 株； 苫布 500 ㎡、灑水除塵 900m179。、編織袋 1548 個、紫花苜蓿 30kg。 溝系區(qū) 護(hù)岸 1461m179。、溝底防滲1046m179。； 垂柳 194 株、龍爪槐 97 株、月季582 株； 灑水除塵 300m179。 投資（萬元） 水土保持總投資 (萬元 ) 獨立費用 (萬元 ) 水土保持監(jiān)理費 (萬元 ) 監(jiān)測費 (萬元 ) 水土保持補(bǔ)償費 (萬元 ) 方案編制單位 Xxxxxxxx 建設(shè)單位 法定代表人及電話 法定代表人 地址 x 地址 郵編 郵編 聯(lián)系人及電話 聯(lián)系人及電話 傳真 傳真 電子信箱 電子信箱 11 2 水土保持方案編制總則 編制方案的意義、目的和任務(wù) 依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照 “誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失、誰 負(fù)責(zé)治理 ”的原則，編制本工程的水土保持方案，防治水土流失，保護(hù)項目區(qū)水土資源，實現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的雙贏。 編制本水土保持方案的目的，就是通過科學(xué)預(yù)測本工程建設(shè)施工 可能造成的水土流失量及其危害，有針對性地采取防治措施，確定水土保持措施工程量、治理進(jìn)度和投資估算，制定水土保持方案實施的各項保證措施及監(jiān)測計劃等。以備將來此方案報批后，作為建設(shè)單位實施水土保持建設(shè)和監(jiān)督檢查部門日常監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。 編制水土保持方案的任務(wù)：一是對工程建設(shè)施工中直接造成的水土流失提出治理措施，減少項目區(qū)水土流失；二是對因工程建 設(shè)施工可能誘發(fā)的水土流失提出預(yù)防措施；三是確定水土保持工程量、治理進(jìn)度、投資估算，擬定實施水土保持方案的各項保證措施。 編制依據(jù) 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國水土保持法》（ ）； （ 2）《中華人民共和國水法》（ ）； （ 3） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 ( 第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 )； （ 4）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 ( 第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 )； （ 5）《中華 人民共和國防洪法》 ( 第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 )； 12 （ 6）《中華人民共和國河道管理條例 》 ( 國務(wù)院 3 號令 )； （ 7）《中華人民共和國土地管理法》 （ 全國人大常委會， ， 第一次修正， 修訂， 修正 ） ； （ 8）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 （國務(wù)院令第 253 號 ）； （ 9）《 x 省 實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》 ( x 省第七屆人民代表大會常務(wù)委員 會第三十二次會議通過 )。 部委規(guī)章 （ 1）《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》（水利部令第 24號， ）； （ 2）《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》（水利部令第 25 號， ）； （ 3）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部令第 5號， ， 經(jīng)水利部第 24 號令修訂）； （ 4）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部令第 12 號，）； （ 5）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（ 水利部令第 16 號， 經(jīng)水利部第 24 號令修訂）； （ 6）《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第 28 號， ）； （ 7）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第 2 號，）。 規(guī)范性文件 （ 1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理方法》（水利部、國家計委、國家環(huán)保局，水保 [1994]513 號， ）； （ 2）《關(guān)于發(fā)布 水利工程各階段水土保持技術(shù)文件編制指導(dǎo)意見 的通知》（水總局科 [2020]3 號， ）； （ 3）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國務(wù)院 [1993]5 號，）； 13 （ 4）《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要（ 2020～ 2020）》（水利部，水保[2020]33 號， ）； （ 5）《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》（水利部，水保監(jiān) [2020]15 號， ）； （ 6）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水利部，水保 [2020]423 號， ）； （ 7）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》（水利 部、國土資源部，水保 [2020]165 號， ）； （ 8）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國務(wù)院，國發(fā) [2020]38 號， ）； （ 9）《 x 省 大中型水利水電工程水土保持辦法》（ x 省 政府第 175 號令，）； （ 10）《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》（水利部司局函，保監(jiān) [2020]22 號， ）； （ 11）《 x 省 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費計收管理暫行規(guī)定》（ x 省 水利廳、財政廳、物價局，冀水農(nóng)字 [1994]2 號， ）； （ 12）《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（國家計委、建設(shè)部，計價格 [2020]10號， ）； （ 13）《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》的通知及附件 (水利部水總 [2020]67 號 )； 技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB504332020）； （ 2）《水利水電工程水土保持技術(shù)規(guī)范》 (SL 5752020)； （ 3）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（ SL2772020）； （ 4）《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB504342020）； （ 5）《水土保持 綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/～ ）； （ 6）《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》（ SL3282020）； （ 7）《水土保持綜合治理效益計算方法》（ GB/T157742020）； 14 （ 8）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（ ）； （ 9）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（ SL1902020）。 相關(guān)技術(shù)資料 （ 1）《 某 生態(tài)型頤養(yǎng)園項目 （一期） 申請報告》； （ 2）《 某 生態(tài)型頤養(yǎng)園項目 （一期） 鳥瞰圖》； （ 3）《 某 生態(tài)型頤養(yǎng)園項目 （一期） 規(guī)劃設(shè)計說明書 》； （ 4）《 某 生態(tài)型頤養(yǎng)園項目 （一期） 規(guī)劃設(shè)計圖》。 其他資料 （ 1）《 x省 農(nóng)業(yè)氣候資料》（ x 省 農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會辦公室、 x 省 氣候中心， ）； （ 2）《河北經(jīng)濟(jì)年鑒 2020》（ x 省 人民政府辦公廳、 x 省 統(tǒng)計局， x省 社會科學(xué)院， ）； （ 3）《河北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒 2020》（ x 省 人民政府辦公廳、 x省 統(tǒng)計局，）； （ 4）《 x 縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料 2020》（ x 縣 統(tǒng)計局， ）； （ 5）主體工程的有關(guān)設(shè)計資料。 指導(dǎo)思想 按照《中華人民共和國水土保 持法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本項目建設(shè)造成水土流失的特點及周邊地區(qū)對水土保持生態(tài)環(huán)境的要求，合理確定本工程建設(shè)施工期間造成的水土流失防治責(zé)任范圍，采取有效的水土流失防治措施，形成完整的水土流失綜合防治體系，保護(hù)項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，保證項目安全運營。 編制原則 （ 1） “預(yù)防為主 ”的原則。針對項目主體工程特征和新增水土流失特點，因地制宜，合理布局，最大限度預(yù)防工程建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的水土流失，提高防治效果。 15 （ 2） “誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理