【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)。建議在設(shè)計、施工及設(shè)備采購等各個環(huán)節(jié)實行監(jiān)理制度，力創(chuàng)優(yōu)良工程。業(yè)主應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充實力，提高經(jīng)營管理水平，避免因經(jīng)驗不足而導(dǎo)致的風(fēng)險。第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目背景物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟(jì)競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。為促進(jìn)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，我國相繼出臺了一系列針對物流業(yè)的專項政策。國務(wù)院辦公廳于2011年8月發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)〔2011〕38號），支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展共同配送，降低配送成本，提高配送效率；推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，鼓勵物流企業(yè)應(yīng)用供應(yīng)鏈管理技術(shù)和信息技術(shù)，地方各級人民政府對物流企業(yè)的物流信息平臺建設(shè)要積極給予扶持；推動有關(guān)部門、重點制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)不斷提高物流信息資源的開發(fā)利用水平，促進(jìn)物流信息的科學(xué)采集、安全管理、有效利用、深度開發(fā)、有序交換和集成應(yīng)用；各級人民政府要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施投資的扶持力度，對符合條件的重點物流企業(yè)的運輸、倉儲、配送、信息設(shè)施和物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予必要的資金扶持。2012年8月，國務(wù)院再發(fā)布《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕39號），將信息化建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，加強規(guī)劃和引導(dǎo)，推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)的有機融合；鼓勵流通領(lǐng)域信息技術(shù)的研發(fā)和集成創(chuàng)新，加快推廣物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、全球定位系統(tǒng)、移動通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用。支持流通企業(yè)利用先進(jìn)信息技術(shù)提高倉儲、采購、運輸、訂單等環(huán)節(jié)的科學(xué)管理水平。鼓勵流通企業(yè)與供應(yīng)商、信息服務(wù)商加強合作，支持開發(fā)和推廣適用于中小流通企業(yè)的信息化解決方案。加強信息安全保障。為提高城市物流效率，降低物流成本，并緩解城市交通壓力、促進(jìn)節(jié)能減排，財政部、商務(wù)部決定自2013年起在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點工作中啟動實施城市共同配送試點。石家莊市成功入選全國城市共同配送試點城市。隨著試點工作的逐步展開，石家莊將開工建設(shè)一批功能全、影響大、輻射強的商貿(mào)物流項目，進(jìn)一步提升石家莊商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平。根據(jù)《石家莊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，“十二五”期間，石家莊將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，按照發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升的總體要求，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，以生活性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、金融保險、旅游會展業(yè)，著力打造全國重要物流節(jié)點城市、華北重要服務(wù)外包生產(chǎn)基地和區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)會展名城。確保服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年提高。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托省會城市，發(fā)揮華北商埠優(yōu)勢，按照現(xiàn)代倉儲、配送加工、多式聯(lián)運、商品展示和信息服務(wù)“五位一體”的發(fā)展定位，全面推進(jìn)“兩港、兩園、四基地、八中心”物流體系和物流支撐項目建設(shè)。做大做強物流企業(yè)，培育壯大第三方物流，完善和拓展物流網(wǎng)絡(luò)。全力構(gòu)筑聯(lián)通國際、面向全國、對接京津、東出西聯(lián)、陸海空一體的現(xiàn)代化、綜合型、多功能物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力打造全國重要物流節(jié)點城市和華北現(xiàn)代物流基地。為推動現(xiàn)代商貿(mào)和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，石家莊市制定了《石家莊市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，計劃到2015年，構(gòu)建形成以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)為支柱，文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)服務(wù)為支撐，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈為主要載體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；構(gòu)建三大區(qū)域分工明確、良性互動的產(chǎn)業(yè)布局體系。具體目標(biāo)如下：到2015年，現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融、%提高到28%以上。文化創(chuàng)意、旅游會展、%提高到7%以上；重點發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大信息服務(wù)、旅游會展、文化創(chuàng)意三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升教育、社會保障、居民服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，形成以支柱產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局；按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級和跨越趕超兩大任務(wù)，以全市實施中東西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互動發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略為契機，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力建設(shè)四大物流功能區(qū)、壯大九大行業(yè)物流、實施五大工程，打造華北地區(qū)“東出西聯(lián)”、“承南接北”物流中樞，形成高端引領(lǐng)、聯(lián)通國際、互動京津、對接沿海的現(xiàn)代物流發(fā)展格局；構(gòu)建由國際物流、大宗商品物流、裝備制造物流、醫(yī)藥物流、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、郵政物流、綠色回收物流、社會應(yīng)急物流等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系；形成一批功能區(qū)、聚集區(qū)和物流配送中心。著力構(gòu)建形成東部國際、南部綜合、北部商貿(mào)、西部煤炭等四大物流功能區(qū)，做強正定商貿(mào)物流和石家莊南部綜合物流兩大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培育一批以倉儲配送功能為主的物流配送中心；重點實施聚集發(fā)展、