【文章內容簡介】 、防火監(jiān)督處。支 隊現在官兵 101 人，其中干部 29 人、士官和義務兵 72人，支隊配 備有東風 1東風 15解放 14皮卡車消防戰(zhàn)車共 9臺，擔負著全區(qū)的防滅火工作和急、難、 險、重的 搶險救援及火災撲救任務。XX 區(qū)公安消防支隊現 有辦公樓為臨時租賃用房，面積不足 1500平方米，無訓練場地，遠滯后于 XX 區(qū)的經濟建設，已不能適應消防工作的需要。XX 區(qū)消防支隊機關用房及消防指揮中心的建設已勢在必行。 第三章 項目建設的必要性一、是創(chuàng)造社會安全環(huán)境的需要目前，從中央到各地都在貫徹科學發(fā)展觀，強調以人為本，構建和諧社會，保 護好人民群眾的生存權和發(fā)展權已經成為全社會的共識。黨中央、國務院和市委、市政府都更加重視安全生產工作。溫家寶總理在 2022 年《政府工作報告》中，用了大量的篇幅強調安全生產；對安全生產工作再次作了重要闡述，將其作為構建社會主義和諧社會的重要內容。XX 市委、市政府的領導都將安全工作擺到了全市工作中非常重要的位置，強調各級黨政領導既要抓發(fā)展，又要抓安全。消防工作是保障人民生命財產安全創(chuàng)建和諧社會的重要措施。二、符合 XX 市的消防規(guī)劃在《2022 年度市委、市政府八大“民心工程”項目分解》中，明確指出了公共服務設施工程的其中一條：在萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、九龍坡區(qū)、江津市、永川市、合川市建立消防特警分中心；開工建設主城區(qū)消防支隊指揮中心。根據 XX 市消防建設發(fā) 展規(guī)劃的要求，在 2020 年內，XX 區(qū)將建成投入使用 12 個消防站，預計官兵將達到 500 余人。為適應這一調整的需要，以對全區(qū)消防隊站實行統(tǒng)一調度和統(tǒng)一管理，故急需修建119 指揮中心。從而形成以支隊為中心，各消防站環(huán)繞的立體消防滅火體系，大大提高全區(qū)整體抗御火災事故的能力。 本項目的建設是符合整個 XX 市的消防規(guī)劃的。三、是適應 XX 市公安消防部隊建設的需要為加強消防安全工作，有效整合防火、滅火力量，增強公安消防部隊防火防災、搶險救援的綜合能力，根據《中華 人民共和國消防法》、《XX 市消防條例 》等法律法 規(guī)規(guī)定，本著“精簡 、合理、高效”的原則， XX 市政府決定 對 全市部分區(qū)暨水上公安消防部 隊體制進行調整。（一）按行政區(qū)劃組建公安消防支隊，同時組建經開區(qū)和高新區(qū)公安消防支隊從 2022 年 5 月 1 日起，依托現有消防處組建渝中區(qū)、大渡口區(qū)、XX 區(qū)、沙坪 壩區(qū)、九 龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬盛區(qū)、渝北區(qū)、 巴南區(qū)、長壽區(qū)、雙橋區(qū)和經開區(qū)、高新區(qū)公安消防支 隊。上述新組建的公安消防支隊分別負責本行政區(qū)域和經開區(qū)、高新區(qū)的防火、 滅火工作，領導 管理轄區(qū)內的消防中隊。同時，撤銷 市公安消防總隊第一支隊、第四支隊和涪陵區(qū)公安局消防處、市公安局水上分局消防處，將涪陵區(qū)公安局消防處、市公安局水上分局消防 處的消防監(jiān)督職能分別劃歸涪陵區(qū)公安消防支隊、市公安消防 總隊水上支隊。（二）明確經費保障渠道，落實基本建設任務，確保公安消防部隊發(fā)展和建設需要根據《中國人民解放軍營房建筑面積標準》和《公安消防部隊基層正規(guī)化管理若干規(guī)定（試行）》的有關要求，有關區(qū)人民政府和 經開區(qū)、 高新區(qū)管委會要把公安消防支隊機關營房建設納入重要議事日程，在立項、征地和建設經費上早著手、早安排，力爭早建設、早竣工。同時，要按照《XX 市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局消防局關于加強城市消防站和消防供水設施建設意見的通知》（渝辦發(fā)〔2022〕35 號）要求，加強消防隊站和城市公共消防基礎設施建設，按城市消防規(guī)劃要求加快消防隊站建設步伐，有計劃地做好危舊消防隊站的改造，確保公安消防部隊發(fā)展和建設需要。（三）提高認識，加強領導，落實責任，推 動消防工作和公安消防部隊建設邁上新的臺階按行政區(qū)劃組建公安消防支隊，是全市公安消防部隊體制調整的一件大事，也是 XX 市消防工作的一件大事。 實行防火滅火合一的管理體制，消防支隊既負責轄區(qū)滅火搶險救援，又在區(qū)人民政府和管委會的領導下負責消防監(jiān)督，是防火滅火統(tǒng) 一管理、統(tǒng)一指揮的有效手段，是加強消防安全工作、提高防火滅 火效率的重要舉措。防火滅火合一的管理體制，有利于公安消防部隊 建設和職能作用的發(fā)揮，有利于調動各方面的積極因素，有利于消防工作的開展。有關區(qū)人民政府和經開區(qū)、高新區(qū)管委會特別是主要 領導同志一定要站在踐行“三個代表”重要思想和構建社會主義 和諧社會的高度，充分認識公安消防部隊體制調整的重要意義，切實 加強領導，落實責任，高度重視公安消防部隊體制調整工作，把公安消防部 隊發(fā)展建設納入政府履行消防工作職責的重要內容，切實 解決公安消防部隊體制調整后在經費保障、基本建設、裝備建設和消防 監(jiān)督工作中遇 到的實際困難和問題，推動消防工作和公安消防部隊建設邁上新的臺階。　此次公安消防部隊體制調整后，各地公安消防部隊在執(zhí)行跨區(qū)縣（自治縣、市）滅火救援行動任務時，必須接受市 119 火警調度指揮 中心的統(tǒng)一調動。本項目的建設，有利于改善 XX 市 XX 的消防現狀條件，從整體上提高消防部隊的裝備水平和戰(zhàn)斗力；有利于維護當前安定團結和穩(wěn)定發(fā)展的大好局面；有利于推動 XX 區(qū)的消防工作向前發(fā)展，為XX 區(qū)經濟建設和社會 發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。四、是促進地區(qū)經濟建設發(fā)展的需要消防工作是一項社會性很強的工作，它涉及到社會的各個領域，與各個行業(yè)和人們的生活都有著十分密切的關系，直接關系到人民群眾的生命財產的安全和社會的穩(wěn)定。近年來我國發(fā)生的一些重特大火災，一把火就造成幾十人甚至數百人的傷亡，造成上百萬、上千萬甚至幾億元的經濟損失，這不僅給許多家庭帶來了不幸，而且還使大量的社會財富化為灰燼。不僅如此，而且事故的善后處理往往也牽扯了政府很多精力，嚴重影響了經濟建設的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，有些火災事故還成為國內外輿論的焦點，造成了不良的社會影響，教訓是十分沉痛和深刻的。因此，做好消防工作，預防和減少火災事故特別是群死群傷的惡性火災事故的發(fā)生，具有十分重要的經濟意義。 第四章 建設規(guī)模及內容一、建設規(guī)模根據公安部《關于頒發(fā)〈公安消防部隊總隊以下單位編制方案〉的命令》（公政治[1995]116 號）、中共 XX 市委 辦公廳、XX 市人民政府辦公廳關于印發(fā)《2022 年度市委、市政府八大“ 民心工程” 項目分解》的通知、 《公安消防部隊機關正規(guī)化管理若干規(guī)定》、 《中國人民解放軍營房建筑面積標準》、 《軍隊基層建設綱要》、 《城市消防站建設標準》以及消防部隊“161”工程建 設要求， 擬建項目建設規(guī)模確定如下：項目占地面積 10308 平方米，總建筑面積 平方米。二、建設內容項目建設包括土建、設備安裝、室內外裝飾裝修、綠化、道路廣場及公用工程等。 第五章 建設地址及條件一、項目建設地址該項目位于 XX 市 XX 區(qū)港城工業(yè)園區(qū)，此園位于 XX 區(qū)寸灘，是 XX 市政府批準設立重點支持的市 級工業(yè) 園區(qū)。由于我市“北移東進”經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，寸灘地區(qū)的地位日益顯得重要。將 XX119消防指揮中心項目建設于此，有利于保障經濟可持續(xù)發(fā)展。二、自然條件（一）氣候建設場地屬四川盆地熱帶季風濕潤氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。年均降雨量為 毫米，歷年平均相對濕度為 79％，日照時數 小時。年平均氣溫 ℃一 ℃，無霜期 296 天。常年平均風速 米／秒，平均霧日數 天。（二）水文地質條件擬建場地周圍無地表水體，該場地地下水類型主要為填土層中的上層滯水及基巖中的風化裂隙水，隨季節(jié)變化大。受地形地貌及巖層產狀等因素控制，場地內地下水補給徑流條件差，無良好的儲水條件。（三）地形地貌場地為構造剝蝕淺丘地貌，地勢平坦，整個地形基本成長方型。 擬建項目高程與周圍公路基本一致。（四）構造擬建范圍內未見基層出露，場地外見基層呈厚層～巨厚層狀，巖體完整，無斷層通過，見兩組剪切裂隙，一 組產 狀 38176?！?0176。，延 長～，裂面平整， 閉合， 間距 1～；另一 組產狀 112176?！?0176。，延長 ～，裂面微波狀， 張開 1～3mm，少量泥砂充填，間距～。地 質構造簡單。（五）地層巖性場地覆蓋土層為第四系全新統(tǒng)人工雜填土（Q4ml）及粉質粘土（Q4el＋dl），下伏基層為侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組（J2s）泥層、砂巖。三、不良地質現象及地震建設場地未發(fā)現滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等不良地質現象。根據《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011－2022）,場地抗震設計烈度為 6 度，設計 基本地震加速度值 ，按177。0 整平后，場地土層厚～，按不利條件考慮，為Ⅱ類建筑 場地。特征周期值 ，為可進行建設的一般場地。四、交通條件本項目所在地道路四通八達，交通十分便利。 五、水電及通訊供應條件（一）供水 本項目屬 XX 區(qū)水廠供水范 圍，建筑物 進水在主干道市政管道處接入，管徑 100mm。（二）供電擬直接從市電采用 YJV221KV 型電力電纜引來一路 380/220V低壓電源，供 電容量為 。（三）通訊及閉路地塊位于主城區(qū)，有線通信可就近接入；移動通信已覆蓋全區(qū)。六、前期工作XX 區(qū) 119 消防支隊指 揮中心工程已通過 XX 市 XX 區(qū)發(fā)展計劃委員會關于 XX 市 XX 區(qū)公安消防支隊 119 指揮中心工程立項的批復（XX 計委投[2022]48 號），XX 區(qū)規(guī)劃局已下達建設工程選址意見書（渝規(guī)選[2022] 江字第 0043 號）和規(guī)劃紅線圖。 第六章 工程建設方案一、設計依據XX 市 XX 區(qū)消防支隊提供的 1/500 地形圖；XX 市 XX 區(qū)消防支隊提供的設計要求及相關資料；國家現行的有關法規(guī)和規(guī)定以及 XX 市有關規(guī)定?！禭X 市城市 規(guī)劃管理條例》《高層民用建筑設計防火規(guī)范》(GB50045— 95)(2022 年版)《民用建筑設計通則》(GB50352 2022) 現行國家及地方其它的有關規(guī)程，規(guī)范及法規(guī)。二、規(guī)劃設計思想1．滿足該地區(qū)城市總體規(guī)劃布局、規(guī)劃設計條件和規(guī)劃思想，處處精心設計， 認真考慮。 2．貫徹“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空 間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜人的空間。 3．堅持社會效益、 環(huán)境效益、 經濟效益統(tǒng)一的原則，合理配置自然資源，優(yōu) 化用地結構，配套建設各項目設施。4．堅持實用、經濟、美觀的原則，積極采用新材料、新設備、推廣新技術。 5．貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)保、綠化、消防、防災減災以及節(jié)能等方 面的規(guī)范和規(guī)定，實現可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略要求。三、總平面設計（一）總體布局及規(guī)劃項目位于 XX 市 XX 區(qū)港城工業(yè)園區(qū)，此項目用地整體平坦，整個地形基本成長方形。東西長約 177 米，南北寬約 60 米，用地的晟高高程在 264．200 左右，最低高程在 263．700 左右，此地塊，東、北面均為城市道路，交通便捷，市政設施齊備，西側及南側為其他建設用地，場區(qū)內無不良地質現象，適合建設。 （二）總體構思特點 用地緊鄰城市干道的交匯處，建設性質為辦公建筑( 指揮中心)，首先從城市空間的角度來分析并設計，注重其對該區(qū)域整體城市空間的融合和塑造。 2．充分考周圍環(huán)境，減少工程的投入，尊重自然地形，使建筑不至凌駕于環(huán)境之上，而是融于環(huán)境之中，與環(huán)境成為一個整體。 積極有效地利用基地周邊及內部的自然環(huán)境和資源，重視環(huán)境設計，注重空間造型，努力創(chuàng)造同自然環(huán)境有機協(xié)調，形成有 XX地方特色的立體多層次建筑空間效果，各出入口、通道之間合理考慮相互關系。根據各自功能要求，做到既方便使用，又互不干擾、自成體系。（三）交通組織 道路：在基地北側設置出入口，北側、 東側為城市道路，建筑 周邊變通便利，同時滿足了消防撲救的需要。 2．入口：建筑的出入口設在建筑北側，入口和室外的高差為1．8 米，建筑北 側為入口廣場。入口雄 偉的梯步和斜坡綠化及廣場交相呼應，融 為一體，更顯示出了建筑的挺拔和雄偉。（四）綠地景觀系統(tǒng) 合理而富有立體感的綠化設計是提高環(huán)境質量和辦公條件的重要因素。本工程充分利用一切可利用的平地和坡地設計了具有立體感的綠化系統(tǒng)。地塊內主要布置了集中綠地以及建筑周邊的組團綠地。 地塊內綠化景觀組織有序，各處綠化結點組合成一體，互相呼應，互為依托，以大面積的樹木、草坪 綠化為 中心，其內細致布置坐登、花壇、柱廊、花架、小亭、小品來組景、點景、造景。結合建筑圍合與收放，同時成 為地塊景觀中心，組團綠化充分利用鋪地、小品、運動場地來創(chuàng)建一組一意一景的組團綠化風格。組團綠化景觀均與中心綠化景觀以綠帶或節(jié)點的方式結合步道互相連接，形成點、線、面交織的網格狀綠化景觀系統(tǒng)。（五）總圖主要技術經濟指標表 6—1 XX 區(qū) 119 消防指揮中心技術經濟指標項 目 計量單位 規(guī)劃要求指標 數值 所占比重 (％) 各注總用地面積 M0 10308 10308 　 居住戶(套) 數 戶(套) 　 　 　 　居住人數(每戶按 3 2 人計算) 人 　 　 　 　總建筑面積 　 　 7220 78 　 　 一、按功能性質劃分 　 　 　 　 　 1)